達(dá)?。?/b>2020年習(xí)近平總書記指出,“面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢,我們要堅持底線思維,做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。”有較大概率重臨的“特朗普沖擊波”很可能是下階段中國不得不經(jīng)受的重大考驗,我們必須備足應(yīng)對各種風(fēng)險和變化的“政策工具箱”。
過去數(shù)年美國對華競爭戰(zhàn)略和策略的一個底層行為邏輯是,圍繞不同問題針對中國和中國周邊挑動是非,用設(shè)置議題和制造話術(shù)的方式給中國扣帽子,之后利用動員起來的輿論氣氛出臺政策、法規(guī)打壓中國,試圖把中國一步步擠入被動承受競爭、主動自我封閉的狹窄空間,增加中國自身發(fā)展和對外拓展影響力的成本。未來,面對美國對華戰(zhàn)略競爭的強化和中美戰(zhàn)略博弈的升級,我方應(yīng)保持戰(zhàn)略定力,堅持自己的優(yōu)先議程,堅定追尋通過和平發(fā)展實現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo),避免陷入惡性零和競爭和新冷戰(zhàn)對抗軌道。
肖茜:須看到,在維護(hù)兩國關(guān)系穩(wěn)定性和合作面以及制約、挫敗美方胡作非為方面,我們有較大的主動作為和正向操作空間。比如,特朗普若再次上任,其與國內(nèi)建制派、自由派的矛盾必然激化,國內(nèi)紛爭會制約其施政能力。比如,特朗普反經(jīng)濟全球化、反自由貿(mào)易,將嚴(yán)重破壞世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭和世貿(mào)組織原則,我方反制關(guān)稅戰(zhàn)和發(fā)起多邊訴訟并不孤單。再比如,特朗普及其團(tuán)隊的執(zhí)政理念是反全球主義,重單邊、輕多邊,重化石能源、輕清潔能源,反對氣變?nèi)蜃h程。我國應(yīng)當(dāng)堅持推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極推動全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,在世界上發(fā)揮更大格局塑造力、議程引導(dǎo)力和規(guī)則影響力。
無論美國政局發(fā)生什么樣的變化,保持中美人文交流都是必要的。我們應(yīng)當(dāng)著眼美國社會“沉默的大多數(shù)”,繼續(xù)推進(jìn)人文交流,減少戰(zhàn)略和政治分歧對民間交往的沖擊,培育超越價值分歧的知相識、民相親土壤。2023年11月15日,習(xí)近平主席在舊金山與拜登會晤時發(fā)出了“五年五萬名美國青少年來華交流學(xué)習(xí)”的邀請,這對促進(jìn)中美人文交流具有重大意義,需要推進(jìn)落實。
孫成昊:美國試圖將亞太地區(qū)的優(yōu)先議程從經(jīng)濟發(fā)展扭轉(zhuǎn)為軍事安全,并將優(yōu)勢資源向此集中。周邊和亞太是中國對外戰(zhàn)略立足之地,也是中國全球影響力增長的主要輻射帶。本地區(qū)絕大多數(shù)國家與我方在聚焦經(jīng)濟建設(shè)、推進(jìn)全面合作上有著共同的需要和利益,拒絕選邊站隊。我國應(yīng)繼續(xù)支持以東盟為中心的地區(qū)框架建設(shè),依托“中國—東盟命運共同體”,下更大力氣做好合作共贏的“加法”,繼續(xù)按照自己的重點和節(jié)奏深耕周邊、經(jīng)略亞太,構(gòu)建包容性發(fā)展和可持續(xù)安全的地區(qū)秩序。
在臺灣問題上,我方大政方針是既定的,面對特朗普可能上臺帶來的不確定性,應(yīng)繼續(xù)以堅定不移的政策宣示和配套政治、軍事行動予以應(yīng)對。隨著臺海局勢逐漸進(jìn)入高強度戰(zhàn)略博弈階段,中美、海峽兩岸在這一階段的博弈結(jié)果,對未來中美及兩岸關(guān)系的“終局”將產(chǎn)生比較大的影響。
南海問題是美國渲染地區(qū)矛盾、導(dǎo)演局部沖突的抓手之一。我方應(yīng)對有關(guān)挑戰(zhàn)需著眼于守護(hù)和平、發(fā)展、合作的周邊環(huán)境,兼顧主權(quán)安全與睦鄰關(guān)系大局的平衡,管控好與鄰國的矛盾分歧,避免升級為嚴(yán)重的地緣政治對抗或沖突,不給美國在我國周邊打入楔子、制造動蕩與分化的機會。
安剛:無論2024年美國大選結(jié)果如何,我們的對美政策目標(biāo)都是既定的。誠如習(xí)近平主席在舊金山與拜登會晤時所指出,“中國始終致力于構(gòu)建穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的中美關(guān)系。同時,中國有必須維護(hù)的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅守的底線。希望兩國做伙伴,相互尊重、和平共處?!?/p>
無論美方誰在臺上、政策如何調(diào)整,中美之間在戰(zhàn)略和事務(wù)層面的對話溝通都應(yīng)盡量保持,特朗普也不是不可塑,事實上其首任在一些問題上還是表現(xiàn)出“政策靈活性”的。
大規(guī)模、高烈度的貿(mào)易戰(zhàn)很難產(chǎn)生贏家。特朗普在共和黨全國代表大會期間接受采訪時首次公開表示,他提前宣布將大幅加征關(guān)稅,也是為了吸引對手過來同他接觸談判。特朗普還首次表態(tài)歡迎中國車企在美國投資設(shè)廠造車,“用美國的工人”。今年3月前往海湖莊園率先同特朗普會面的匈牙利總理歐爾班,在回國后接受記者專訪時也透露,特朗普是希望同中方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的。我們要重視這些信號,穩(wěn)妥謀策,同時,高揚自由貿(mào)易旗幟,在國際上積極行動,在國內(nèi)堅持改革開放的既定方向,在國際上爭取最大多數(shù)國家的認(rèn)同與支持。對中企而言,提升自身抗風(fēng)險力的關(guān)鍵在于加速拓展海外市場。
全球經(jīng)濟體系和世界市場是個巨大環(huán)流,中國有著其他國家望塵莫及的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,有業(yè)已鋪展開來的“一帶一路”建設(shè),不是美方想把中國排除出去就能排除出去的,也沒有任何國家能夠無視中國巨大和高效的制造業(yè)能力和廣闊的市場潛力,我們的制勝法寶是供應(yīng)鏈韌性。
董?。?/b>在科技領(lǐng)域,最重要的是維護(hù)我國科技發(fā)展的正常環(huán)境和步伐。美國與中國爭奪科技領(lǐng)先位置的方式不是公平競爭,而是打壓和排斥對手的霸權(quán)和霸道。我們需要盡最大努力,在增強短板的同時,堅持護(hù)住長板,保持與全球科技平臺的融合,防止科技世界的分裂,唯此方可頂住美方打壓,實現(xiàn)科技強國戰(zhàn)略。中國擁有全工業(yè)體系和充足的基礎(chǔ)研究動力,只要堅定深化科技體制改革,抓住一切機會拓展和深化國際科技交流與合作,堅決依托開放性的全球科技合作平臺,把握住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,科技躍升的潛力不可能被封堵住。我們也要積極參與全球科技和數(shù)字治理,以不斷增長的硬實力爭取話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。
宋博:烏克蘭危機的長期化不以任何一方意志為轉(zhuǎn)移。特朗普若重新上臺后可能對調(diào)解烏問題轉(zhuǎn)持積極態(tài)度,也將為我方加強勸和促談工作提供契機。俄羅斯是我國重要的鄰國和戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,是富有戰(zhàn)略縱深和善于應(yīng)變的大國,無論美國內(nèi)和歐安局勢如何變化,我方從維護(hù)周邊安全穩(wěn)定、增強對美博弈地位、擴大國際格局塑造力的需要出發(fā),都應(yīng)堅持深化中俄戰(zhàn)略關(guān)系的大方向。
歐洲是世界多極格局構(gòu)建中的重要一方,也是中國特色大國外交的重點方向之一和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要伙伴,中歐在多極化、全球治理、文明多樣性等方面具有較大共識與合作空間。歐方高度重視中國市場機會,無意也做不到徹底脫鉤。我方有必要在總體戰(zhàn)略布局中切實貫徹落實習(xí)近平主席強調(diào)的“中歐關(guān)系不針對、不依附、也不受制于第三方”原則,維護(hù)和推動中歐關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展。
無論誰出任下屆美國總統(tǒng),美國與以色列及海灣國家的關(guān)系大概率會有所加強或改善。我方重在穩(wěn)住2023年以來推動中東地區(qū)和平和解進(jìn)程的外交成果,維護(hù)中國超越不同教派和陣營開展工作的有利空間,并在此基礎(chǔ)上,抓住各方在中東和平、安全與發(fā)展問題上的共同利益,進(jìn)一步拓展中國的影響力空間。
石巖:黨的二十屆三中全會指出,我國必須“參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)”。面對可能到來的疾風(fēng)驟雨,我們宜超越雙邊關(guān)系,著眼中國國際環(huán)境的改善和全球影響力的增長,把來自美方的阻力和壓力轉(zhuǎn)化為我們自身深化改革、擴大開放、更廣泛構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、更好建設(shè)“一帶一路”、更主動推進(jìn)經(jīng)濟全球化并在全球治理變革中發(fā)揮更大引領(lǐng)作用的動力和助力。
經(jīng)過多年努力,我國已經(jīng)成為世界應(yīng)對氣變的領(lǐng)導(dǎo)型國家。面對美國政策方向可能發(fā)生的變化,應(yīng)堅持“3060”目標(biāo)不動搖,穩(wěn)步實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展;不斷為全球氣變議程注入“中國方案”“中國標(biāo)準(zhǔn)”“中國話語”,進(jìn)一步站上國際輿論和道德的高地,提升全球治理引領(lǐng)力;與美方的專業(yè)和工作層乃至相關(guān)州保持對話合作,繼續(xù)調(diào)動美國社會和學(xué)術(shù)界積極性,為適時恢復(fù)氣候合作保留渠道。