摘要：近年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)成為新時(shí)期工作重點(diǎn)。但就目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)而言，其在推進(jìn)過程中仍然面臨諸多問題，如鄉(xiāng)村空心化日益嚴(yán)重以及鄉(xiāng)村人才數(shù)量不足等，在一定程度上影響鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展。本文對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)的重要性以及我國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并探索了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)路徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村人才；人才培養(yǎng)

新時(shí)代背景下，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興來看，做好農(nóng)村人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。培育一批高素質(zhì)農(nóng)村人才，一方面能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)帶去先進(jìn)的技術(shù)和知識，提升農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化水平；另一方面能夠解決鄉(xiāng)村地區(qū)人才數(shù)量不足的問題，提升鄉(xiāng)村地區(qū)素質(zhì)水平，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。[1]但是就目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)工作來看，在推進(jìn)過程中仍然存在諸多問題，不僅制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，而且影響了鄉(xiāng)村在新時(shí)期的發(fā)展，必須采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)的重要性

首先，農(nóng)村人才培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程，需要各類人才作為支撐，以保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。[2]對于鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展而言，吸引一批實(shí)踐能力強(qiáng)和創(chuàng)新思維活躍的人是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的關(guān)鍵。通過各類高素質(zhì)人才力量的加持，鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)方向更加開闊，技術(shù)創(chuàng)新更加活躍，市場拓展更加有效，有利于鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，各類高素質(zhì)人才的加入也帶來了諸多新模式和新技術(shù)，大幅提升了鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，有效提高了鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)附加值，延伸了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

其次，農(nóng)村人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須有一支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能隊(duì)伍作為保障，對農(nóng)村地區(qū)開展深入研究，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和附加值。同時(shí)，以人才為支撐還可以引領(lǐng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，學(xué)習(xí)新技術(shù)和新知識，提高農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐。

再次，農(nóng)村人才培養(yǎng)是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新傳承的重要力量。鄉(xiāng)村文化是我國傳統(tǒng)文化重要組成部分，承載著豐富的歷史記憶和鄉(xiāng)土情懷。[3]保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，需要有一支具備文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時(shí)，人才的加持還可以創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的表達(dá)方式和傳播渠道，讓鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代社會中煥發(fā)出新的活力和魅力。通過農(nóng)村人才培養(yǎng)，可以培養(yǎng)出一批既懂文化又懂經(jīng)營的文化人才，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

最后，農(nóng)村人才培養(yǎng)是提升鄉(xiāng)村治理水平的關(guān)鍵路徑。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要保障，關(guān)系鄉(xiāng)村穩(wěn)定和發(fā)展。提升鄉(xiāng)村治理水平需要一支治理能力強(qiáng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才隊(duì)伍，既可以參與鄉(xiāng)村治理的決策和實(shí)踐，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理法治化，還可以制訂科學(xué)的發(fā)展方案，解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的實(shí)際問題，提高鄉(xiāng)村社會的治理效能和人民群眾的滿意度。通過農(nóng)村人才培養(yǎng)，可以培養(yǎng)一批既懂政策又懂管理的人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平的提升。

二、我國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村空心化日益嚴(yán)重

近年來，鄉(xiāng)村空心化日益嚴(yán)重。受到經(jīng)濟(jì)等多方因素的制約，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善等現(xiàn)象，導(dǎo)致人才外流嚴(yán)重，越來越多的人才不愿留在鄉(xiāng)村，越來越多的青年人才涌入城市，農(nóng)村地區(qū)常住人口數(shù)量大大減少，更多的是老年人和兒童留在農(nóng)村，難以完成基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。[4]同時(shí)，大量農(nóng)村人口向城市涌入也導(dǎo)致農(nóng)村土地愈發(fā)荒涼，嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和糧食安全，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工作難以有序推進(jìn)。

（二）農(nóng)村閑置資產(chǎn)盤活難

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村人才培養(yǎng)成為新時(shí)期工作重點(diǎn)。但是就目前農(nóng)村人才培養(yǎng)工作來看，閑置資產(chǎn)盤活難導(dǎo)致農(nóng)村人才培養(yǎng)受到影響。當(dāng)前，農(nóng)村集體資金積累較少，部分地區(qū)農(nóng)村甚至存在負(fù)債現(xiàn)象，村集體資金不足導(dǎo)致農(nóng)村人才培養(yǎng)工作開展缺少資金支持，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。[5]同時(shí)，部分農(nóng)村缺少有價(jià)值的抵押物品，在金融融資等方面成本較高，與農(nóng)民收益相關(guān)的物業(yè)土地等資源變?yōu)榭僧a(chǎn)生收益的資產(chǎn)難度大，不能有效盤活閑置資產(chǎn)，致使村集體資產(chǎn)變現(xiàn)能力較差，難以留住人才，同時(shí)也難以吸引人才投身農(nóng)村。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)存在的問題

（一）人才培養(yǎng)力度不足

農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量相對有限，同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)人才薪資待遇不夠豐厚，在一定程度上使鄉(xiāng)村人才因?yàn)榇鰡栴}缺乏工作積極性，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作難以有序推進(jìn)。培訓(xùn)資源的匱乏導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和全面性，培訓(xùn)方式單一，難以滿足農(nóng)村人才的多樣化需求。再加上農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)資源有限，很多農(nóng)村實(shí)用人才得不到及時(shí)有效的培訓(xùn)，其技能水平和致富能力難以得到提升，人才流失現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。

（二）政策機(jī)制不完善

當(dāng)前，政府出臺了一系列支持農(nóng)村人才培養(yǎng)的政策措施，但在實(shí)際操作中，部分針對農(nóng)村地區(qū)的政策在執(zhí)行和監(jiān)管方面力度相對不足。部分優(yōu)惠政策因?yàn)樾麄鞑坏轿换驁?zhí)行不力而無法得到有效落實(shí)，再加上部分違規(guī)行為得不到及時(shí)糾正，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才缺乏應(yīng)有的待遇和保障，難以激發(fā)農(nóng)村人才積極性和創(chuàng)造力。同時(shí)，政策機(jī)制的不完善也導(dǎo)致農(nóng)村人才培養(yǎng)缺乏長期穩(wěn)定的投入機(jī)制，致使人才培養(yǎng)工作難以持續(xù)開展。

（三）缺少平臺和激勵(lì)機(jī)制

缺少平臺和激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)工作難以有序開展。一方面，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，無法形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)模和發(fā)展水平有限，難以為農(nóng)村人才提供廣闊的發(fā)展空間，導(dǎo)致農(nóng)村人才在發(fā)展的道路上缺乏必要的支持和幫助，其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)難以得到有效推廣和應(yīng)用；另一方面，目標(biāo)和考核激勵(lì)機(jī)制不完善也影響了農(nóng)村人才培養(yǎng)效果。在部分地區(qū)，高校 “三農(nóng)”領(lǐng)域科研人員在鄉(xiāng)村工作中存在績效考評無法直接掛鉤的問題，按績?nèi)〕暝瓌t得不到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致其在鄉(xiāng)村工作中缺乏足夠的工作動(dòng)力和創(chuàng)新激情，難以充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)能力。同時(shí)，農(nóng)民技能培訓(xùn)也存在培訓(xùn)時(shí)間碎片化、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)影響力較弱、培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)性較差等問題，導(dǎo)致培訓(xùn)效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，無法滿足農(nóng)民實(shí)際需求。

（四）培訓(xùn)模式僵化

在部分地區(qū)，鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)往往陷入惡性循環(huán)，即培訓(xùn)師資力量不足導(dǎo)致培訓(xùn)課程質(zhì)量偏低，使培訓(xùn)效果欠佳，最終導(dǎo)致基層干部和群眾對培訓(xùn)的認(rèn)可度不高。這種僵化的培訓(xùn)模式不僅無法滿足農(nóng)民的實(shí)際需求，也限制了農(nóng)村人才的成長和發(fā)展空間。此外，培訓(xùn)模式缺乏創(chuàng)新和靈活性，導(dǎo)致農(nóng)村人才培養(yǎng)工作難以取得創(chuàng)新性突破，在一定程度上制約農(nóng)村地區(qū)人才培養(yǎng)工作的開展。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)路徑

（一）完善政策和資金支持，吸引更多人才

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善政策和資金支持，以此吸引更多高素質(zhì)人才投身農(nóng)村。通過在政策和資金等方面予以傾斜，能夠進(jìn)一步降低城鄉(xiāng)間發(fā)展差距，暢通人才流動(dòng)，吸引更多有志青年投身農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展注入新的活力。從這一角度出發(fā)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從戶籍等方面入手，打破城鄉(xiāng)戶籍管理的壁壘，給予鄉(xiāng)村地區(qū)更多福利待遇，促使鄉(xiāng)村與城市的發(fā)展差距越來越小。同時(shí)，對進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)開展工作的人才，應(yīng)當(dāng)完善就醫(yī)保障和教育等方面的管理機(jī)制，給予鄉(xiāng)村振興人才完善的醫(yī)療教育保障政策，提高人才留在鄉(xiāng)村的意愿，為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展提供必要的保障。此外，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村地區(qū)的資金幫扶，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況劃撥專項(xiàng)資金，促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村間的資源互補(bǔ)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢，以促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多高素質(zhì)人才投身農(nóng)村。

（二）弘揚(yáng)鄉(xiāng)土情懷，留住更多優(yōu)秀人才

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農(nóng)村人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)立足于弘揚(yáng)鄉(xiāng)土情懷，留住更多優(yōu)秀人才。[6]從這一角度出發(fā)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)深入挖掘農(nóng)村特色文化，大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)土情懷，吸引更多在外人才返回鄉(xiāng)村。例如，可以結(jié)合農(nóng)村歷史文化，開發(fā)農(nóng)村特色資源和優(yōu)勢資源，厚植鄉(xiāng)土情懷，讓外來人才留得住，讓本地人才愿意回來。通過廣泛宣傳農(nóng)村特色文化和鄉(xiāng)土精神，能夠進(jìn)一步提升人才投身鄉(xiāng)村的積極性，引導(dǎo)各類人才發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢和專業(yè)技能，為鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。在此背景下，各地區(qū)可以發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。鄉(xiāng)賢這一群體最突出的特點(diǎn)就是技能嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、財(cái)富充足，是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要力量和人力資源。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)和吸引更多鄉(xiāng)賢反哺鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)可以將鄉(xiāng)土情懷作為抓手，通過組織開展鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會等形式，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢投身農(nóng)村、扎根農(nóng)村，為農(nóng)村留住更多人才，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。

（三）構(gòu)建農(nóng)村人才培養(yǎng)體系，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

對于鄉(xiāng)村振興而言，其不僅要重視對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，更要將重點(diǎn)放在熟悉農(nóng)村工作的 “田秀才”“土專家”身上，做好農(nóng)村本土人才培養(yǎng)，從而為農(nóng)村發(fā)展注入活力。為此，必須著力構(gòu)建農(nóng)村人才培養(yǎng)體系，建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面，要加快完善職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。挖掘更多 “土專家”進(jìn)行授課，組織開展 “新農(nóng)民”教育培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)更多新時(shí)代的新農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，加強(qiáng)資源整合，對各類資金等進(jìn)行集中整合，提升各部門相互協(xié)作的力度，統(tǒng)籌管理鄉(xiāng)村教育資金，完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)管理制度，制訂鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)際情況開展人才培養(yǎng)工作。此外，發(fā)揮新農(nóng)業(yè)帶頭人的作用。鼓勵(lì)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者帶頭開展教育活動(dòng)，通過線上和線下的方式進(jìn)行人才培養(yǎng)，傳授更多新理論和新知識，綜合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況探索適合農(nóng)村發(fā)展的道路，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才支撐。

（四）優(yōu)化人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村人才培養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)著力優(yōu)化人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍，提升人才培養(yǎng)水平，培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才支持。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展對人才的需求愈發(fā)緊迫。為了有效彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)人才緊缺問題，必須加快培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，以為農(nóng)村發(fā)展提供支持。為此，應(yīng)當(dāng)重視人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，農(nóng)村人才培養(yǎng)工作較為新穎，與之相對應(yīng)的師資團(tuán)隊(duì)人數(shù)較少，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍，提高從業(yè)人員薪酬待遇，以吸引更多優(yōu)質(zhì)師資，促進(jìn)高端人才投身農(nóng)村教育行業(yè)，進(jìn)而為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多新時(shí)代人才；另一方面，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村經(jīng)營管理和鄉(xiāng)村金融等工作，為新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才支持。此外，農(nóng)村地區(qū)還應(yīng)做好對本土優(yōu)秀人才的挖掘，鼓勵(lì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的進(jìn)入鄉(xiāng)村教育工作中，傳授更多鄉(xiāng)村知識，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，讓人才在鄉(xiāng)村振興中發(fā)光發(fā)熱。

五、結(jié)束語

要想真正促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，必須明確農(nóng)村人才培養(yǎng)的重要性，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，提升農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。從這一角度出發(fā)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善人才招引機(jī)制，吸引更多人才進(jìn)入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展提供人才支持。應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人才培養(yǎng)中存在的問題，有針對性地采取措施進(jìn)行調(diào)整，通過政策等方面進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制，為鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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作者簡介： 吳炎炎，女，漢族，安徽安慶人，碩士研究生，助理講師，研究方向：科學(xué)社會主義。