團南寧市委深刻領會新時代建設什么樣的共青團、怎樣建設共青團等重大課題，在縣域共青團基層組織改革工作中，著力破解“老大難”“硬骨頭”問題，基層黨政和青年對團組織的感知度、滿意度不斷提升，形成了共青團深化改革的“南寧答卷”。

著力在破解“四缺”瓶頸上下功夫全面深化改革實效

以“開局就破題、起步即沖刺”的勁頭，全力破解基層組織反映最強烈、改革攻堅最關注的“四缺”問題。

在解決“缺編制”“缺工作人員”問題上，加強與縣級黨委組織部門的溝通協(xié)調，確保縣級團委的專職團干部編制數(shù)、配備率、在崗率穩(wěn)步提升；聚焦教育系統(tǒng)、志愿者骨干、社會組織等重點領域選拔優(yōu)秀青年，全面配齊縣、鄉(xiāng)兩級掛兼職團干部。通過政府購買服務、聘任青少年事務社工（青年工作干事）、開發(fā)志愿者項目、吸納大學生兼職等方式，多渠道多元化充實縣域各級團的工作力量。改革以來，全市選任35名縣級團委掛兼職副書記、220名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委掛兼職副書記，12個縣（市、區(qū)）團委專職團干部配備率、在崗率均達100%。縣級掛職、兼職、聘用等各類編制外工作力量135人，較改革前增加77人，增幅超1倍；報請市委協(xié)調解決，為六個城區(qū)各增加1名編制，編制數(shù)較改革前增長50%。上林縣實施“大學生兼任團組織副書記”計劃，聘任305名上林籍在校大學生擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）團組織兼職副書記；隆安縣組建青少年事務服務站并新聘用2名青少年事務工作者。

在解決“缺陣地”問題上，充分整合資源，持續(xù)推動團的工作陣地拓寬擴面。改革后，全市新建256個“青年之家”，達到364個，比改革前增加237%，實現(xiàn)122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“青年之家”實體陣地全覆蓋，陣地數(shù)量位居全區(qū)首位。

在解決“缺經費”問題上，縣級團委積極爭取黨委政府各部門項目資金，改革以來，黨政支持用于共青團工作經費達1420多萬元，為改革順利推進提供堅實保障。

著力在健全長效機制上下功夫全面穩(wěn)固改革成果

改革要出成效，就需要持之以恒，久久為功，以制度的形式固化改革成果。團南寧市委始終堅持黨管青年原則，將縣域共青團基層組織改革納入市委全面深化改革整體格局，市委辦出臺《南寧市青年發(fā)展友好型城市建設試點實施方案》，統(tǒng)籌協(xié)調組織、人社、住建等37家單位，推出40余項青年利好政策，推動構建多部門聯(lián)動的青年發(fā)展綜合支持體系。

縣級黨委每年至少召開1次會議專門研究共青團工作，開展1次對團組織書記業(yè)務考核評價?？h級黨委或黨委部門出臺共青團工作機制40份，涵蓋推優(yōu)入黨、拓寬團的工作力量來源、團干部管理或激勵等，如：《西鄉(xiāng)塘區(qū)常態(tài)化選派優(yōu)秀大學生到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、中小學校團組織擔任團建指導員方案》，武鳴區(qū)《關于城區(qū)團委向城區(qū)黨委組織部等有關單位黨組織推薦優(yōu)秀團干部的實施意見（試行）》，《南寧市邕寧區(qū)共青團掛（兼）職干部管理試行辦法（試行）》等，不斷健全完善團干部成長發(fā)展體系。

著力在培育創(chuàng)新典型上下功夫全面提升改革效應

改革唯有真探索實推動，才能有創(chuàng)新出成效。南寧市明確要求各縣（市、區(qū)）“以縣域共青團改革為契機，打造一批圍繞黨政中心大局、特色鮮明、活力顯著、可持續(xù)發(fā)展、可復制性強的基層團建創(chuàng)新項目”，堅持“小切口”、展開“大縱深”。

改革以來，全市打造橫州高中“青馬工程”基地等13個特色鮮明的縣域基層團建創(chuàng)新項目，切實發(fā)揮示范帶動作用。橫州市聚焦改革團員教育管理機制積極探索創(chuàng)新，在高中階段實施“青馬工程”，每年度培養(yǎng)學員20名，建立優(yōu)秀團員青年階梯式成長機制。江南區(qū)聚合資源創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)集市，探索“孵化+成長+回饋+護航”青年創(chuàng)業(yè)循環(huán)造血新模式，為創(chuàng)業(yè)青年提供政策咨詢、導師服務、無息貸款全鏈條服務，扶持創(chuàng)業(yè)項目15個，幫助113名青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，累計免付攤位租金約20萬元，有效解決青年創(chuàng)業(yè)“融資難”“成長難”“落地難”問題。