8月20日,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以改革精神和嚴(yán)的要求,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),讓廣大基層干部把更多時(shí)間和精力放到抓落實(shí)上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),中辦、國(guó)辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要黨內(nèi)法規(guī),要扎實(shí)有力推動(dòng)落地見效。進(jìn)一步從嚴(yán)精簡(jiǎn)文件,加大審核把關(guān)力度,在量的管控和質(zhì)的提升上雙向發(fā)力。進(jìn)一步從嚴(yán)精簡(jiǎn)會(huì)議,提升會(huì)議質(zhì)量效率。進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,切實(shí)把面向基層的督查檢查考核總量減下來(lái)、頻次統(tǒng)籌好。進(jìn)一步規(guī)范借調(diào)干部,把已有的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)上升為制度。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理,持續(xù)深化整治“指尖上的形式主義”,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字賦能基層工作。進(jìn)一步規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé),因地制宜制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單,統(tǒng)籌為基層減負(fù)與賦能,推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉。進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng),立足實(shí)際,注重實(shí)效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作理念和方式,教育引導(dǎo)基層干部深刻認(rèn)識(shí)“減負(fù)”不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”,更加積極主動(dòng)開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。要完善配套制度機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化要求、明晰流程、厘清責(zé)任。加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,常態(tài)化做好典型問(wèn)題核查通報(bào),推動(dòng)從“解決一個(gè)問(wèn)題”向“解決一類問(wèn)題”延伸。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、省級(jí)黨委和政府要發(fā)揮表率示范作用,把規(guī)定要求落實(shí)到各條線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)不斷取得實(shí)效。
8月19日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理洗錢刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋,其中將通過(guò)“虛擬資產(chǎn)”交易明確列為洗錢方式之一。
據(jù)最高法介紹,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,洗錢手法不斷翻新升級(jí),虛擬幣、游戲幣、“跑分平臺(tái)”、直播打賞等成為新型洗錢載體和方式,對(duì)打擊洗錢犯罪提出了新的更高的要求。
對(duì)此,司法解釋明確了刑法中“以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)”的七種具體情形,其中包括通過(guò)“虛擬資產(chǎn)”交易、金融資產(chǎn)兌換方式,轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)換犯罪所得及其收益等。
同時(shí),司法解釋明確了“自洗錢”“他洗錢”犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以及“他洗錢”犯罪主觀認(rèn)識(shí)的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。司法解釋同時(shí)明確,洗錢數(shù)額在五百萬(wàn)元以上,且具有多次實(shí)施洗錢行為;拒不配合財(cái)物追繳,致使贓款贓物無(wú)法追繳;造成損失二百五十萬(wàn)元以上;或者造成其他嚴(yán)重后果情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
最高法數(shù)據(jù)顯示,相關(guān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)(2022—2024年)以來(lái),全國(guó)法院一審審結(jié)洗錢罪刑事案件共計(jì)2406件2978人,今年1至6月審結(jié)349件573人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2022年至2023年一審審結(jié)洗錢案件中,洗錢上游犯罪主要集中在毒品犯罪、貪污賄賂犯罪、金融犯罪,占比超過(guò)八成。
最高法刑三庭庭長(zhǎng)陳鴻翔表示,人民法院將依法從重從嚴(yán)懲處洗錢犯罪,加大對(duì)涉地下錢莊洗錢犯罪及利用虛擬幣、游戲幣等洗錢犯罪的打擊力度。依法懲處“自洗錢”犯罪。加大罰金刑判處和執(zhí)行力度,依法追繳洗錢行為人的違法所得,不讓任何人從犯罪行為中非法獲利。同時(shí),切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,區(qū)分情況、區(qū)別對(duì)待,確保取得最佳的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。