近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,其中指出隨著整治工作不斷向縱深推進(jìn),亟需破除一些深層次體制機(jī)制障礙,讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,有更多時(shí)間精力抓落實(shí)。隨著中央層面持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),多地也紛紛制定務(wù)實(shí)舉措,包括堅(jiān)決杜絕一切無意義值班值守,在法定節(jié)假日參與值班值守的干部,應(yīng)給予補(bǔ)休、調(diào)休,原則上學(xué)校、幼兒園教職工不承擔(dān)日常值班工作等。
事實(shí)上,對(duì)于一些無意義的假期值班值守,基層早已詬病良久,特別是一些非主責(zé)單位和群團(tuán)組織,幾乎無需第一時(shí)間處理應(yīng)急和突發(fā)情況,且這類單位人數(shù)普遍不多,輪流值班的頻率極高。整體來看,在體制內(nèi),假期值班更傾向于“一刀切”,而不是“因事而異”。
對(duì)此,一些專家分析,有權(quán)部門印發(fā)文件要求“一律值班”,隱形轉(zhuǎn)嫁了值班責(zé)任,但權(quán)力并沒有隨之分配。本質(zhì)上還是官僚主義和形式主義。要減少無意義值班值守,提高行政管理能力是根本。