為推動行刑反向銜接工作走深走實,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督“罰當(dāng)其錯”,日前,江蘇省南通市海門區(qū)檢察院邀請3名人民監(jiān)督員對該院行刑反向銜接案件開展專項評查,為檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法有效銜接建言獻策。
評查前,人民監(jiān)督員認(rèn)真聽取了海門區(qū)檢察院行刑反向銜接工作開展情況的專題匯報。隨后,人民監(jiān)督員從線索移送、文書質(zhì)量、行政機關(guān)跟蹤落實情況等方面開展評查,結(jié)合司法規(guī)范化、辦案效果等方面對案件進行綜合評價,逐案填寫案件質(zhì)量評查表,并與檢察干警進行交流探討。經(jīng)過評查,人民監(jiān)督員充分肯定了海門區(qū)檢察院推進行刑反向銜接工作情況,并提出相關(guān)意見建議。
海門區(qū)檢察院高度重視人民監(jiān)督員的評查意見建議,并開展以“行刑反向銜接做好不起訴后半篇文章”為主題的研討交流活動,邀請海門區(qū)公安局、司法局等8家行政機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,同時繼續(xù)邀請人民監(jiān)督員及部分人大代表參加。
研討會上,與會人員就行刑反向銜接工作開展過程中遇到的檢察意見回復(fù)、行政處罰決定法律適用、案件信息共享、證據(jù)材料移送等方面存在的問題,有針對性地開展交流研討。通過交流,與會各方一致認(rèn)為,檢察機關(guān)與行政機關(guān)在行刑反向銜接運行過程中并非對立關(guān)系,而是平等的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,雙方要進一步健全信息共享、線索移送、數(shù)據(jù)管理、案情會商、工作聯(lián)動、監(jiān)督檢查等機制,解決好“執(zhí)行對象”和“執(zhí)行能力”的問題,形成由“治罪”到“治理”的共治合力。
海門區(qū)檢察院邀請人民監(jiān)督員對行刑反向銜接工作開展多種形式的監(jiān)督,既有助于提升檢察機關(guān)的辦案質(zhì)量,也有助于增強人民群眾對司法工作的信任和滿意度,對于推動法治政府建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有積極作用。