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論平等價(jià)值視域下的共同富裕

2024-09-23 00:00:00黃愛教
理論月刊 2024年8期

[摘 要] 平等是人類社會(huì)的價(jià)值追求。促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有兩種理論范式:義務(wù)論與目的論。共同富裕既蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)平等的目標(biāo)價(jià)值,又蘊(yùn)含著消除貧富兩極分化、城鄉(xiāng)不平等及物質(zhì)生活與精神生活發(fā)展不充分等不平等形態(tài)的要求,并指向了目的善,顯示了目的論取向。中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了社會(huì)主義基本制度,這既為共同富裕提供了所有制基礎(chǔ),又為促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了制度保障。新時(shí)代,要以促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)為引導(dǎo),堅(jiān)持保障平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的公有制,正確處理效率與公平之間的關(guān)系,采取消除收入不平等的制度性舉措,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

[關(guān)鍵詞] 平等觀;不平等;平等;共同富裕

[DOI編號(hào)] 10.14180/j.cnki.1004-0544.2024.08.011

[中圖分類號(hào)] D61; F126 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-0544(2024)08-0095-10

基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨促進(jìn)機(jī)會(huì)平等的政策體系研究”(22YJAZH029)。

作者簡(jiǎn)介:黃愛教(1979—),男,哲學(xué)博士,政治學(xué)出站博士后,天津工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,南開大學(xué)人權(quán)研究中心兼職研究員。

平等既是人類社會(huì)的美好向往,又是人類社會(huì)的價(jià)值追求。鄧小平指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!?黨的二十大報(bào)告指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,要“著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化”2。在學(xué)術(shù)界,學(xué)者提出要“深化對(duì)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的研究”3,并形成了共同富裕的學(xué)術(shù)話語4。綜觀現(xiàn)有研究,共同富裕蘊(yùn)含的意義至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是反映社會(huì)主義的本質(zhì)要求;二是體現(xiàn)以人民為中心的馬克思主義根本立場(chǎng);三是凸顯中國式現(xiàn)代化的重要特征;四是蘊(yùn)含消除不平等及實(shí)現(xiàn)平等的目標(biāo)價(jià)值。因此,共同富裕的理論框架本身蘊(yùn)含對(duì)平等價(jià)值的追求;同時(shí),實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程也是促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程。所以,如何在追求平等價(jià)值、促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,成為重要的研究議題。

本文的研究議題主要涉及三個(gè)方面:平等價(jià)值與共同富裕之間的關(guān)系研究、對(duì)兩者的研究進(jìn)路以及不平等與共同富裕之間的關(guān)系研究。第一,對(duì)平等價(jià)值與共同富裕關(guān)系的研究。厘清這兩者之間的關(guān)系,是本主題的基礎(chǔ)性問題。從目前研究來看,學(xué)者大多認(rèn)為平等價(jià)值與共同富裕之間體現(xiàn)為生態(tài)互動(dòng)關(guān)系。張師偉、孫亞亞分析了中國特色社會(huì)主義國家治理中政治平等與共同富裕間的辯證關(guān)系,認(rèn)為“中國特色社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)資料的公有制決定了生產(chǎn)力發(fā)展過程中對(duì)共同富裕的追求,共同富裕意味著人民主體間的平等關(guān)系,其中政治平等要求和促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的共同富?!?,政治平等與共同富裕是共生與互動(dòng)的邏輯關(guān)系。楊修娜、史新杰、李實(shí)在居民收入機(jī)會(huì)不平等及其變化趨勢(shì)中探討機(jī)會(huì)均等與共同富裕之間的關(guān)系,認(rèn)為在邁向共同富裕的過程中要“削減機(jī)會(huì)不平等,尊重合理范圍內(nèi)的努力不平等,倡導(dǎo)機(jī)會(huì)的公平而不是絕對(duì)的無條件公平”2。第二,對(duì)兩者的研究進(jìn)路。這主要展現(xiàn)為兩個(gè)視域:平等價(jià)值視域與共同富裕視域。一是將平等價(jià)值置于共同富??蚣軆?nèi)進(jìn)行研究。黃有光認(rèn)為,在共同富裕的道路上,效率與平等的權(quán)衡依然是一個(gè)重大問題。我們要增加平等,但應(yīng)當(dāng)用更加有效的方法,這樣才能夠在同樣的效率水平上獲得更多的平等3。范秋雨認(rèn)為共同富裕是社會(huì)主義平等的集中體現(xiàn)。平等的過程性在共同富裕中得到充分彰顯,共同富裕的平等是貫穿基點(diǎn)、起點(diǎn)、過程和結(jié)果的全過程平等4。凌加英、藍(lán)漢林認(rèn)為共同富裕的歷史進(jìn)程就是平等辯證法合理演繹與外化的過程,是不斷調(diào)試平等的現(xiàn)實(shí)表征、規(guī)范不平等的合理限度的過程。伴隨共同富裕的推進(jìn),社會(huì)不平等將不斷縮減,自然不平等將逐漸祛魅,并最終在平等辯證法的合題中實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面發(fā)展的平等理想5。王彥威認(rèn)為平等是共同富裕的首要價(jià)值訴求,習(xí)近平論平等是解決分配正義問題的中國方案;在習(xí)近平平等觀中,指向共同富裕的平等訴求包括四重含義:平等的底線性訴求、平等的核心性訴求、平等的拓展性訴求及平等的理想性訴求6。二是將共同富裕置于平等價(jià)值視域中進(jìn)行研究。冀文彥研究了平等視域下共同富裕的內(nèi)涵,認(rèn)為共同富裕原則中體現(xiàn)了平等觀,即平等的主體、平等的客體及分配正義的原則7。易佳樂在馬克思主義平等觀視域中研究了共同富裕,認(rèn)為共同富裕是馬克思主義平等觀與中國具體實(shí)際相結(jié)合的重要產(chǎn)物,是馬克思主義平等觀在中國的當(dāng)代表達(dá)8。蘇映宇在性別平等視角下研究了共同富裕的理論與實(shí)踐,認(rèn)為性別平等惠及共同富裕的高質(zhì)量推動(dòng),共同富裕有其性別平等圖景,需要發(fā)揮女性力量和提升性別平等的戰(zhàn)略定力1。第三,對(duì)不平等與共同富裕關(guān)系的研究。在哲學(xué)辯證法看來,平等與不平等是對(duì)立統(tǒng)一的哲學(xué)范疇,對(duì)不平等與共同富裕關(guān)系的研究也是深入理解平等價(jià)值與共同富裕的重要方面。王茂修在研究不平等與共同富裕之間的關(guān)系時(shí)認(rèn)為,正是由于平等與不平等的對(duì)立統(tǒng)一運(yùn)動(dòng),人們才能最終走向共同富裕2。湯鐸鐸研究了全球不平等與中國共同富裕之間的關(guān)系,認(rèn)為全球不平等對(duì)中國有一定影響;中國共同富裕的推進(jìn)在縮小國內(nèi)不平等的同時(shí),也將為緩解全球不平等作出貢獻(xiàn)3。周廣肅等研究收入不平等與共同富裕之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),“最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高主要通過收入效應(yīng)使低收入人群的工資水平獲得提升,進(jìn)而縮減了其與中收入和高收入人群的收入差距,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)整體收入不平等的改善”,“增加低收入人群的收入,不僅能更好地保障其基本權(quán)益,而且還能有效縮減收入差距,降低地區(qū)收入不平等水平,進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及共同富裕的實(shí)現(xiàn)”4。

從現(xiàn)有研究來看,對(duì)平等價(jià)值與共同富裕的關(guān)系研究比較深入,并形成了一些共識(shí)性觀點(diǎn),即共同富裕中蘊(yùn)含并彰顯平等價(jià)值,對(duì)平等價(jià)值的追求必然促進(jìn)共同富裕,兩者在生態(tài)互動(dòng)中相互推進(jìn)。但是,還有一些議題尚未展開或得到深入研究,亟待進(jìn)一步探索與挖掘。例如,將共同富裕置于促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論范式中進(jìn)行探討,以及分析推進(jìn)共同富裕偉大實(shí)踐進(jìn)程中的價(jià)值取向與推進(jìn)措施等。筆者認(rèn)為,在理論上,促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)主要有兩種范式:義務(wù)論與目的論。西方學(xué)者多數(shù)傾向于義務(wù)論的理論范式,但很大程度上只停留于理論,實(shí)踐向度比較弱,很難使人們獲得實(shí)質(zhì)性的平等,進(jìn)而達(dá)到形式平等與實(shí)質(zhì)平等的辯證統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨訴諸目的論取向的實(shí)踐,主張?jiān)诠餐辉V锌s小收入差距、防止兩極分化。這是目的論范式,有別于西方學(xué)者的義務(wù)論范式,直接指向了實(shí)踐并在實(shí)踐中促進(jìn)實(shí)質(zhì)平等的實(shí)現(xiàn)。為此,共同富裕成為實(shí)現(xiàn)平等價(jià)值的中國樣態(tài)和中國實(shí)踐,是解決不平等的中國方案,對(duì)解決世界性的不平等問題及實(shí)現(xiàn)平等具有重要意義。

一、平等概念與促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的兩種理論范式

平等概念既要從正向進(jìn)行理解,也要從反向進(jìn)行理解。義務(wù)論與目的論是促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的兩種理論范式。共同富裕作為促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的中國樣態(tài)與中國實(shí)踐,具有顯著的目的論傾向。

(一)平等概念與兩種理論范式

理解平等價(jià)值概念主要有兩種進(jìn)路:一是正向理解;二是反向理解,即從不平等中反思平等概念。薩托利認(rèn)為,“平等表達(dá)了相同性概念……兩個(gè)或更多的人或客體,只要在某些或所有方面處于同樣的、相同的或相似的狀態(tài),那就可以說他們是平等的”5。亞里士多德認(rèn)為,“平等有兩種:數(shù)目上的平等與以價(jià)值或才能而定的平等。我所說的數(shù)目上的平等是指數(shù)量和大小方面與人相同或平等;依據(jù)價(jià)值或才德的平等則指在比例上的平等……既應(yīng)該在某些方面實(shí)行數(shù)目上的平等,又應(yīng)該在另一些方面實(shí)行價(jià)值和才德平等”6。《中華人民共和國憲法》第三十三條第二款規(guī)定“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”。基于以上的論述與規(guī)定,正向理解的平等包括了主體、客體及原則的平等。在法律領(lǐng)域則意味著公民享有平等權(quán)利、平等的法律原則等。

平等價(jià)值的正向理解比較抽象?,F(xiàn)實(shí)中,人們切身感受更深的是不平等,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會(huì)地位的差距。盧梭在《論人與人之間不平等的起源與基礎(chǔ)》中將人類社會(huì)的不平等形態(tài)主要分為自然不平等與政治不平等。他認(rèn)為“不平等現(xiàn)象在自然狀態(tài)中幾乎是不存在的”,不平等之所以“得以產(chǎn)生和繼續(xù)發(fā)展,是得助于我們的能力的發(fā)展和人類知識(shí)的進(jìn)步,并最終是由私有制的出現(xiàn)和法律的實(shí)施而變得十分牢固和合法的”1。為此,社會(huì)不平等是人與人之間不平等形態(tài)中最主要的形態(tài)。人們追求平等價(jià)值,從某種意義上表達(dá)的是要消除現(xiàn)實(shí)中的不平等形態(tài)。

誠然,對(duì)平等價(jià)值的正向解釋與反向解釋的最終落腳點(diǎn)在于促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。那么,如何才能促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?長(zhǎng)期以來,在理論上存在兩種范式:一是義務(wù)論范式;二是目的論范式。義務(wù)論要求人在行為時(shí)必須做到應(yīng)當(dāng),即應(yīng)該這樣行為而不應(yīng)該那樣行為,是為一種正當(dāng)性理論和行為提供正當(dāng)性的根據(jù)。它表現(xiàn)為兩種特性:無條件性和絕對(duì)性。無條件性即要求行為者必須遵從且不能偶然地隨意地遵從;絕對(duì)性即要求行為者履行義務(wù)沒有任何例外。就促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而言,其主要強(qiáng)調(diào)在解決不平等問題中應(yīng)該這樣行為而不應(yīng)該那樣行為,強(qiáng)調(diào)行為的正當(dāng)性。亞里士多德、羅爾斯及諾齊克等哲學(xué)家關(guān)于平等價(jià)值的理論屬于義務(wù)論范式。目的論要求人們?cè)谛袨闀r(shí)必須符合“好的”或“善的”,必須考慮行為的目的和效果,表現(xiàn)為一種以目的和效果考察人的行為的理論依據(jù)。其基本觀點(diǎn)是:判斷行為善惡、好壞的標(biāo)準(zhǔn)在于它們是否有助于實(shí)現(xiàn)某種目的,有助于實(shí)現(xiàn)的,就是好的,反之則是壞的。就促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而言,其主要強(qiáng)調(diào)在解決不平等問題時(shí)要符合“好的”或“善的”,強(qiáng)調(diào)解決不平等問題的目的和效果。中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)共同富裕、促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)中,注重“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”2,具有明顯的目的論傾向。

(二)義務(wù)論范式及其局限

在關(guān)注社會(huì)不平等問題時(shí),學(xué)者對(duì)其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了不同程度的解釋并形成了一系列理論,也提出了一些促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的措施。在社會(huì)不平等的解釋理論中,較為著名的有庫茲涅茨假說、托馬斯·皮凱蒂的理論及基尼系數(shù)等。庫茲涅茨認(rèn)為,在收入水平很低時(shí),社會(huì)的不平等水平也很低;隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),社會(huì)的不平等水平逐漸上升;最終達(dá)到高收入水平后,社會(huì)的不平等水平會(huì)再次下降3。顯然,社會(huì)不平等的解釋理論的意義僅僅在于在某種討論域內(nèi)解釋不平等形態(tài)的變化,并沒有深入揭示哪些因素最終促進(jìn)了不平等形態(tài)的消除,進(jìn)而促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)六七十年代,為消除不平等形態(tài),促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn),西方很多政治哲學(xué)家對(duì)平等問題進(jìn)行了探討,并提出了一系列解決不平等問題的方案。比較著名的理論有羅爾斯的“公平的機(jī)會(huì)平等”與諾齊克的“機(jī)會(huì)平等”。這兩種理論具有顯著的義務(wù)論傾向。

為解決收入與財(cái)富不平等問題,羅爾斯提出了“公平的機(jī)會(huì)平等”。他認(rèn)為:“社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排,使它們(1)被合理地期望適合于每一個(gè)人的利益;并且(2)依系于地位和職務(wù)向所有人開放?!?這是羅爾斯正義論的第二個(gè)原則——“公平的機(jī)會(huì)平等”原則,是用于解決諸種不平等問題的方案。顯然,羅爾斯試圖在消除不平等中達(dá)致正義。但是,羅爾斯給正義論的整體框架設(shè)計(jì)了優(yōu)先規(guī)則——“詞典編輯的序列”以規(guī)定兩個(gè)正義原則的適用,認(rèn)為“這是一種要求我們?cè)谵D(zhuǎn)到第二個(gè)原則之前必須充分滿足第一個(gè)原則的序列,然后,在滿足第二個(gè)原則之后才可以考慮第三個(gè)原則,如此往下類推”1。優(yōu)先規(guī)則的實(shí)際意義在于:解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等是受到其他條件限制的,也受到平等自由制度的限制。這就是所謂的“政治自由優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)平等,正義優(yōu)先于效率”。與此同時(shí),羅爾斯承認(rèn)“對(duì)第一個(gè)原則所要求的平等自由制度的違反不可能因較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益而得到辯護(hù)或補(bǔ)償”2,這導(dǎo)致的后果是“財(cái)富和收入的分配無法做到平等”,只不過“必須合乎每個(gè)人的利益”。所以,羅爾斯的“公平的機(jī)會(huì)平等”原則隱含的財(cái)富與收入的平等無法成為現(xiàn)實(shí),其只不過是通過分配制度以符合人們的正義觀念而已。

諾齊克在反對(duì)羅爾斯的自由主義平等觀中形成“機(jī)會(huì)平等”觀點(diǎn),試圖以此解決社會(huì)中的不平等問題。諾齊克在《無政府、國家與烏托邦》中為國家設(shè)置界限,表達(dá)了個(gè)人政治、經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)自由。他的核心概念為“權(quán)利”。在思想淵源上,諾齊克與羅爾斯一樣,都接受了康德的道德觀念并作為自己政治哲學(xué)的終極價(jià)值——“人是目的”的實(shí)踐命令。其政治內(nèi)涵就是“個(gè)人擁有權(quán)利,且權(quán)利神圣不可侵犯;權(quán)利為每個(gè)人平等享有,人人平等地對(duì)待和關(guān)切他人”3。為符合康德“人是目的”的實(shí)踐命令,羅爾斯設(shè)計(jì)了正義的兩個(gè)原則。在權(quán)利平等的問題上,諾齊克與羅爾斯持相同的觀點(diǎn)。諾齊克認(rèn)為個(gè)人僅僅在權(quán)利上是平等的,即平等地享有某些權(quán)利,包括生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),但是不能為改變不平等而犧牲權(quán)利。諾齊克用“機(jī)會(huì)平等”觀點(diǎn)反對(duì)羅爾斯試圖“通過再分配,使不平等者在財(cái)富、收入等基本善上獲得補(bǔ)償而達(dá)到平等”的觀點(diǎn)。諾齊克“機(jī)會(huì)平等”觀點(diǎn)的核心在于論證“權(quán)利”抑或“個(gè)人權(quán)利”為平等的形式,認(rèn)為只有權(quán)利才能成為人們?yōu)槠降绒q護(hù)的基礎(chǔ),卻忽視了“實(shí)質(zhì)上的平等”訴求。

(三)走向共同富裕

不可否認(rèn)的事實(shí)在于:在階級(jí)社會(huì)中,因私有制的存在,不平等是無法消除的現(xiàn)象,也就是說在這個(gè)意義上平等價(jià)值是無法實(shí)現(xiàn)的。同樣,消除不平等的義務(wù)論范式,諸如羅爾斯的“公平的機(jī)會(huì)平等”原則及諾齊克的“機(jī)會(huì)平等”原則,也很難促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榱_爾斯的“公平的機(jī)會(huì)平等”原則忽視社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的改善;諾齊克的“機(jī)會(huì)平等”實(shí)質(zhì)上是一種形式上的平等,而忽視“實(shí)質(zhì)上的平等”訴求。以“正當(dāng)優(yōu)于善”“正義優(yōu)于效率”等為核心的義務(wù)論范式在解決不平等問題上容易陷入形式上的窠臼,很難指向最終的目的與效果,不能真正消除不平等及促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。由此引申出一個(gè)問題:如何克服義務(wù)論的局限,并促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?筆者認(rèn)為,克服義務(wù)論范式的局限必須具備兩個(gè)條件:一是在經(jīng)濟(jì)所有制上,從私有制向公有制轉(zhuǎn)變;二是在實(shí)踐范式上,從義務(wù)論向目的論轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨選擇了共同富裕作為消除不平等及促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐方案,符合以上兩個(gè)條件。在推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐中,平等的價(jià)值目標(biāo)也逐漸獲得實(shí)現(xiàn)。因此,要實(shí)現(xiàn)平等的價(jià)值目標(biāo),必然要走向共同富裕。

二、共同富裕:以促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的中國方案

共同富裕既是人類社會(huì)孜孜以求的社會(huì)理想,又是中國式現(xiàn)代化的重要特征,更是以促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的中國方案,蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)平等的目標(biāo)價(jià)值及諸多不平等問題的解決,并最終指向目的善。

(一)共同富裕蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)平等的目標(biāo)價(jià)值

共同富裕概念由“共同”與“富?!眱蓚€(gè)詞組合而成,意指“全體社會(huì)成員生活豐?!?,其內(nèi)在地涵蓋平等議題。主要表現(xiàn)為:其一,“富裕”是共同富裕思想理念的本質(zhì)規(guī)定,與“反貧困”“小康”“生活豐裕”聯(lián)系在一起,是人類社會(huì)的價(jià)值追求與目標(biāo)。在收入與財(cái)富上,要消除貧富懸殊、兩極分化等諸種不平等現(xiàn)象,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)平等的追求。鄧小平指出,“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富?!?。在此,共同富裕體現(xiàn)了促進(jìn)平等的要求。其二,“共同”是共同富裕的限制性規(guī)定?!肮餐辉!笔瞧浇Y(jié)構(gòu),“共同”作為“富?!钡南薅ㄔ~,意在區(qū)別于“同步富裕”“同時(shí)富?!薄巴雀辉!?。“共同”反對(duì)“獨(dú)特”“特權(quán)”,講求“一起”,是“我們大家一起富?!?。在價(jià)值上,以人們平等地享有勞動(dòng)成果或平等地追求富裕為目標(biāo),消除社會(huì)利益固化、獨(dú)享社會(huì)勞動(dòng)成果的不平等現(xiàn)象。其三,共同富裕與社會(huì)主義相聯(lián)系。鄧小平指出,“走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富?!?。目前,我國實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,確保社會(huì)發(fā)展成果惠及每個(gè)人。在實(shí)踐上,其最大程度地克服資本主義私有制所帶來的各種不平等現(xiàn)象,包括經(jīng)濟(jì)不平等、政治不平等及社會(huì)不平等。

在實(shí)踐中,共同富裕以消除不平等問題為抓手,并促進(jìn)社會(huì)平等目標(biāo)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。中華人民共和國成立初期,為解決農(nóng)村收入與階級(jí)分化問題,中國共產(chǎn)黨提出了共同富裕的藍(lán)圖。1953年12月,《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》指出:“為著進(jìn)一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務(wù),就是……使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!?改革開放以來,多屆中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)提出在推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐中促進(jìn)公平正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn),并逐步消除不平等問題。1992年10月,黨的十四大報(bào)告提出,要“運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開收入差距,又防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”3。2002年11月,黨的十六大報(bào)告提出,“以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者收入水平”4。進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,黨中央高度重視人民群眾對(duì)公平正義的需求,著重解決社會(huì)中的不平等問題,在實(shí)踐中促進(jìn)人民平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。2012年11月,黨的十八大報(bào)告提出,“必須堅(jiān)持走共同富裕道路……著力解決收入分配差距較大問題”5。2017年10月,黨的十九大報(bào)告提出,“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”6。2022年10月,黨的二十大報(bào)告指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,要“著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化”7。

(二)共同富裕所要消除的不平等形態(tài)

作為中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)共同富裕意味著要消除現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種不平等問題。當(dāng)前,不平等問題主要有以下幾種形態(tài):

第一,貧富兩極分化。這既是經(jīng)濟(jì)不平等的表現(xiàn),又影響其他諸種不平等形態(tài)。在中華人民共和國成立之初,中國共產(chǎn)黨提出共同富裕概念回應(yīng)了農(nóng)村收入和階級(jí)分化問題。改革開放初期,鄧小平在社會(huì)主義本質(zhì)上認(rèn)識(shí)共同富裕,針對(duì)的也是兩極分化問題。江澤民認(rèn)為:“我們的分配政策,既要有利于善于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和誠實(shí)勞動(dòng)的個(gè)人先富起來,合理拉開收入差距,又要防止貧富懸殊?!?習(xí)近平指出:“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝?!?消除兩極分化、保持富裕程度的合理差距主要有三個(gè)衡量指標(biāo):一是基尼系數(shù)指標(biāo)。共同富裕的程度越高,基尼系數(shù)越趨近于零,社會(huì)貧富差距越小。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,基尼系數(shù)處于0.25—0.35范圍是較為合理的收入差距。二是中等收入階層人數(shù)與比重指標(biāo)。一般而言,中等收入階層占總?cè)丝?0%以上的比重是較為合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)。三是城鄉(xiāng)收入差距與地區(qū)收入差距指標(biāo)。中國共產(chǎn)黨在不同時(shí)段推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中,在分配領(lǐng)域提出縮小貧富差距、擴(kuò)大中等收入群體的方針,調(diào)節(jié)了中國不平等發(fā)展曲線,致力于分配領(lǐng)域的公平正義,促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

第二,城鄉(xiāng)之間不協(xié)調(diào)、不充分及不可持續(xù)發(fā)展。這是空間不平等的一種表現(xiàn),涵蓋經(jīng)濟(jì)不平等與社會(huì)不平等兩個(gè)維度。中華人民共和國成立后,“中國在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不平等方面,相應(yīng)經(jīng)歷了兩個(gè)差異明顯的階段。在第一個(gè)階段,從50年代到70年代的社會(huì)主義工業(yè)化過程中,中國成了世界上最平等的社會(huì)之一;其后,從80年代早期開始,在接下來的20年里,隨著20世紀(jì)末中國地區(qū)之間迅速增長(zhǎng)的不平等,根據(jù)一些標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,中國變成了世界上最不平等的社會(huì)之一”3。這一結(jié)論雖然在某種程度上還有待商榷,但也反映了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化,尤其是中國城鄉(xiāng)之間的發(fā)展變化。改革開放以來,城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)、不均衡是全方位的,包括教育、就業(yè)、醫(yī)療及社會(huì)保障等。例如,在“十三五”期間,城市小學(xué)和初中生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)率分別為8.8%和10.5%,超過農(nóng)村的6%和6.3%。從農(nóng)村和城市生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)比值看,2013—2019年間呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì),表明城鄉(xiāng)差距有所擴(kuò)大4。然而,共同富裕是全體人民的共同富裕,不應(yīng)存在城鄉(xiāng)空間的差異,且“主要圍繞逐步縮小全體社會(huì)成員在物質(zhì)、文化、權(quán)利、機(jī)會(huì)、公共服務(wù)等不同方面差距的目標(biāo),將其控制在合理范圍內(nèi),提升全體人民富裕的全面性,促進(jìn)人的全面發(fā)展”5。為此,共同富裕本身蘊(yùn)含著消除城鄉(xiāng)發(fā)展之不合理差別及不平等問題的價(jià)值取向。

第三,物質(zhì)生活與精神生活發(fā)展不充分。這表現(xiàn)為不同群體及個(gè)人之間對(duì)物質(zhì)生活和精神生活享有的不平等。共同富裕是全面富裕,既表現(xiàn)為物質(zhì)富裕,又表現(xiàn)為精神富裕,是兩者的辯證統(tǒng)一。有學(xué)者提出了衡量何為全面富裕的四個(gè)指標(biāo):“一是公共服務(wù)體系完善程度指標(biāo),公共教育、公共科技、公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共住房、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)體系都要制度完備、法制健全、全面覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)合理。二是人類發(fā)展水平指標(biāo)(主要用人均預(yù)期壽命、人均受教育年限等指標(biāo)進(jìn)行衡量),人類發(fā)展指數(shù)要達(dá)到超高人類發(fā)展水平。三是最低工資標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),最低工資標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要逐步達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。四是最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),最低生活保障水平要逐步達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平?!?從全面富裕的指標(biāo)來看,其最終目標(biāo)在于改善人們物質(zhì)生活與精神生活上的不充分發(fā)展,消除其中的不平等狀況,實(shí)現(xiàn)兩者之間的均衡。

(三)共同富裕的目的善指向

從政治哲學(xué)視角來看,共同富裕作為中國共產(chǎn)黨的政治行動(dòng)和實(shí)踐方案,指向了“好的生活”與“好的社會(huì)”,是一種目的善。在現(xiàn)代社會(huì)中,“好的社會(huì)”應(yīng)該是人人平等享有“好的生活”的社會(huì),人們?cè)谙碛袡?quán)利上一律平等,并且共享社會(huì)發(fā)展成果。從古到今,在共同富裕思想演進(jìn)中,人們實(shí)際上追求的是共同富裕社會(huì),這樣的社會(huì)是讓人們平等地過上“好的生活”的社會(huì)。從本質(zhì)上說,共同富裕社會(huì)是以目的善為價(jià)值取向的。長(zhǎng)期以來,人們不斷地在實(shí)踐中推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中國古代思想家的社會(huì)大同圖景主要表現(xiàn)為人人受到關(guān)愛,人人安居樂業(yè),物盡其用、人盡其力??涤袨樵凇洞笸瑫防镆陨铄涞乃枷朊璁嬃舜笸鐣?huì),認(rèn)為人類歷史最終將進(jìn)入大同社會(huì)。實(shí)際上,大同社會(huì)蘊(yùn)含著人與人之間的平等關(guān)系,蘊(yùn)含著人們對(duì)平等價(jià)值的追求——求“同”而不是形成“異”。中國共產(chǎn)黨以共產(chǎn)主義為崇高理想,以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為初心與使命,帶領(lǐng)全國人民不斷開創(chuàng)新局面并為追求美好生活而努力奮斗,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。更為重要的是,“實(shí)現(xiàn)共同富?!屓嗣袢罕娬嬲媲星懈惺艿焦餐辉2粌H僅是一個(gè)口號(hào),而是看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)”1。這清楚顯示,在共同富裕實(shí)踐中,促進(jìn)平等價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)既是一個(gè)目標(biāo),又是一個(gè)抓手。

三、以促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)推進(jìn)共同富裕的主要舉措

(一)堅(jiān)持保障平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的公有制

不平等是否能夠被徹底消除?針對(duì)此問題,亞里士多德提出了分配正義。近代思想家斯密認(rèn)為,通過稅收和公共福利政策改善窮人的生活狀況,達(dá)到全社會(huì)的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)分配正義是可行的。洛克、盧梭、康德等人從人道主義層面主張人的尊嚴(yán)平等,并提出富有卓見的觀點(diǎn)。但是,他們主要是從個(gè)體權(quán)利角度出發(fā)探索資本主義社會(huì)秩序的分配原則,這不僅使良好秩序難以實(shí)現(xiàn),而且會(huì)使社會(huì)的混亂狀態(tài)成為必然2。面對(duì)這些問題,庫茲涅茨假說與托馬斯·皮凱蒂的理論證明了這一點(diǎn)——不平等盡管在一定時(shí)期內(nèi)呈下降趨勢(shì),而后卻又呈上升趨勢(shì),經(jīng)常反復(fù),以至于很難用一種理論完全解釋這種不平等現(xiàn)象。那么,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因是什么呢?答案是私有制。盡管從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)再到資本主義社會(huì)的演進(jìn)中,社會(huì)生產(chǎn)力有了很大的進(jìn)步,但是在私有制條件下,社會(huì)成員之間不可能共享發(fā)展成果,貧富懸殊和兩極分化在所難免。

在公有制的經(jīng)濟(jì)制度下才能消除不平等?!榜R克思、恩格斯認(rèn)為,生產(chǎn)資料共同占有或者實(shí)行生產(chǎn)資料個(gè)人所有制能夠‘消除剝削實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的分配權(quán)利平等;實(shí)行按勞分配原則實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者貢獻(xiàn)和報(bào)酬對(duì)等;縮短勞動(dòng)時(shí)間實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)均衡和普遍’”3,從而在社會(huì)主義公共生活中實(shí)現(xiàn)財(cái)富分配正義。在公有制條件下,社會(huì)成員之間能夠共享發(fā)展成果,避免分配結(jié)果的兩極分化,也能夠避免促進(jìn)平等的義務(wù)論范式無法解決的社會(huì)秩序問題。財(cái)富分配正義意味著社會(huì)各階層的利益訴求得到滿足,建立在此基礎(chǔ)上的社會(huì)制度的善的價(jià)值能夠充分彰顯,特別是財(cái)富共享所帶來的人與人之間互幫互助的善的行為,將成為調(diào)節(jié)人與人之間關(guān)系的潤(rùn)滑劑,在整個(gè)社會(huì)主義社會(huì)中形成與人為善的道德共識(shí),從而有助于建立良好的秩序。這里的重要結(jié)論在于:社會(huì)主義社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展史上的一個(gè)全新發(fā)展階段,在所有制上確立了公有制,為最終消除不平等提供了制度基礎(chǔ)。同時(shí),馬克思認(rèn)為,未來新社會(huì)以“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”為顯著特征。所以,建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上的共同富裕理應(yīng)涵蓋消除不平等及促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的必然要求。要消除不平等,促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn),就要堅(jiān)持以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和根本政治制度的科學(xué)性與善性,使個(gè)體能夠獲得共同富裕所需要的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,社會(huì)各階層的自由流動(dòng)能得到制度保障,社會(huì)結(jié)構(gòu)處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),社會(huì)成員將共享發(fā)展成果并實(shí)現(xiàn)平等的價(jià)值。

(二)正確處理效率與公平之間的關(guān)系

效率與公平是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中的兩個(gè)重要范疇,正確處理兩者之間的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措之一。當(dāng)前,兩者之間的關(guān)系通常被置于分配領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體領(lǐng)域中討論。但無論處于何種討論域,兩者之間的關(guān)系都只能表現(xiàn)為三種:一是效率優(yōu)先,公平次之;二是公平優(yōu)先,效率次之;三是效率與公平的統(tǒng)一。一些學(xué)者在討論中將公平替換成平等,認(rèn)為平等更具有操作意義。在我們的議題上,筆者也傾向于討論效率與平等之間的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為,“試圖通過不符合效率的方法在具體措施上增加平等(例如,同樣的物品、同樣的污染,富人與窮人承擔(dān)不同的價(jià)格或稅率),這必然會(huì)降低效率,在同樣的平等水平下獲得比較低的效率,或必然在同樣的效率水平下獲得比較低的平等”1。由此延伸,促進(jìn)平等價(jià)值有以下幾種選擇:其一,不符合效率的平等措施,降低效率獲得的是較低層次的平等;其二,符合效率但不以平等為價(jià)值取向,結(jié)果導(dǎo)致兩極分化,無法獲得平等;其三,符合效率且以平等為價(jià)值取向,獲得在同等效率水平下較高的平等;其四,不符合效率也不以平等為價(jià)值取向,結(jié)果無平等可言。在效率與平等的理想關(guān)系上,“我們要增加平等,但應(yīng)該用更加有效率的方法,這樣才能夠在同樣效率水平上獲得更多的平等”2。隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,人民群眾在更高層次上提出了對(duì)公平正義及平等價(jià)值的需要。所以,實(shí)現(xiàn)更高層次的平等應(yīng)建立在效率基礎(chǔ)之上,而效率與公平之間的關(guān)系不能單單局限在效率與公平的“域”中,還應(yīng)從現(xiàn)實(shí)需要的角度去討論,用更有效的措施與方法去促進(jìn)。

中國共產(chǎn)黨在分配領(lǐng)域中關(guān)于效率與公平的重要論述,表明了效率與公平概念的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)過程,并將效率與公平限定在不同的“域”之內(nèi),使其具有合法性與合理性。黨的十七大和黨的十八大要求在分配領(lǐng)域中處理好效率與公平之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)再分配中的公平。一些學(xué)者在討論效率與公平的過程中,不對(duì)“域”加以區(qū)分,其結(jié)論也就喪失了合理性。基于此,在促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)的措施上,中國共產(chǎn)黨注意到以下幾個(gè)問題:一是效率上的公平正義。中國共產(chǎn)黨最初提出“在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平”,而后歷屆黨代會(huì)的報(bào)告中,也將“效率”放在了“公平”之前。二是整體上的公平正義。在實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨并不拘泥于在理論上討論何者優(yōu)先,而是更注重整體上的平等。三是協(xié)調(diào)中的公平正義。在整體平等視角下,存在整體的公平正義與個(gè)體的公平正義之間的沖突。黨的二十大報(bào)告指出,“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”3,正顯示了整體與個(gè)體的公平正義之間的協(xié)調(diào)。為此,共同富裕在正確處理效率與公平關(guān)系的過程中,達(dá)致了更高層次上的平等,以及在較高效率下獲得相對(duì)更高層次的平等9da06a6f9aeddaad69c3c31923156fa06d53a15fa06764767650db4e2d7aa597

(三)采取消除收入不平等的制度性舉措

在共同富裕蘊(yùn)含的所要消除的不平等形態(tài)中,其核心問題在于收入不平等。消除收入不平等的主要措施為:一是促進(jìn)平衡性、協(xié)調(diào)性及包容性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,推動(dòng)平衡性、均衡性及包容性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是消除收入不平等的基礎(chǔ)。為此,要實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性與均衡性。要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政策、財(cái)政及人才等各方面的支持力度,實(shí)施發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶支援戰(zhàn)略,促進(jìn)它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)之間的各種差距。二是構(gòu)建協(xié)調(diào)與公正的分配制度。黨的二十大報(bào)告指出,“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”①。要提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。充分發(fā)揮政府職能,運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等方式調(diào)節(jié)收入,防止兩極分化和分配不公,于再分配中彰顯公平正義。要引導(dǎo)第三次分配,使全社會(huì)共享共建共同富裕。三是促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。消除收入不平等要對(duì)低收入群體實(shí)施重點(diǎn)幫扶策略。要提高低收入群體獲得教育機(jī)會(huì)平等的能力,加大普惠性人力資本投入,減輕困難家庭的教育負(fù)擔(dān),提高低收入群體子女受教育水平。要建構(gòu)和完善公平的醫(yī)療、養(yǎng)老及社會(huì)保障體系,縮小城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。

四、結(jié)語

以私有制為主體的社會(huì)無法消除不平等現(xiàn)象,庫茲涅茨假說、托馬斯·皮凱蒂的理論和基尼系數(shù)理論等充分論證了這一點(diǎn)。在私有制基礎(chǔ)上,西方學(xué)者試圖建立的解決不平等問題的義務(wù)論范式,盡管在理論設(shè)計(jì)上很完美,但也無法在實(shí)踐中根本解決不平等問題及促進(jìn)平等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。然而,人類社會(huì)發(fā)展歷史是不斷為實(shí)現(xiàn)平等權(quán)利而斗爭(zhēng)且最終達(dá)到人的自由而全面發(fā)展的歷史。共同富裕是人類社會(huì)的一個(gè)目標(biāo),蘊(yùn)含著消除不平等及促進(jìn)平等實(shí)現(xiàn)的價(jià)值追求。同時(shí),共同富裕作為以促進(jìn)平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的中國實(shí)踐方案,將在更高效率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高層次的平等,直至真正消除不平等,最終實(shí)現(xiàn)人類自由而全面的發(fā)展。

責(zé)任編輯 倪子雯

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