摘要：隨著全民健身和健康中國(guó)等多個(gè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全民健身事業(yè)發(fā)展到了重要階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步也促使人們對(duì)健身鍛煉和科學(xué)指導(dǎo)的需求日益增加。然而，社會(huì)體育指導(dǎo)員無(wú)疑是全民健身事業(yè)中的一支關(guān)鍵力量。社會(huì)體育指導(dǎo)員作為全民健身的關(guān)鍵宣傳者、全民健身的科學(xué)指導(dǎo)者、全民健身的有力組織者、場(chǎng)地器材的重要維護(hù)者、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，在實(shí)現(xiàn)全民健康的道路上將起到不可代替的作用。

關(guān)鍵詞：健康中國(guó) 社會(huì)體育指導(dǎo)員 社會(huì)價(jià)值

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8902-（2024）-19-013-3-ZQ

全民健身在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、豐富精神文化生活等方面具有十分重要的作用，是全體人民強(qiáng)健體質(zhì)、促進(jìn)健康、幸福生活的重要內(nèi)容，也是加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記曾指出：“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。”全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。

黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視全民健身事業(yè)，自1995年《全民健身計(jì)劃綱要》和《中華人民共和國(guó)體育法》相繼頒布以來(lái)，標(biāo)志著中國(guó)全民健身事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，此后相關(guān)政策更加密集出臺(tái)（詳見(jiàn)表1）。在全民健身和健康中國(guó)雙重國(guó)家戰(zhàn)略背景下，全民健身已經(jīng)成為了“健康中國(guó)”建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)、前沿陣地和強(qiáng)大支撐。推動(dòng)全民健身活動(dòng)發(fā)展，不斷推動(dòng)國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展，就要充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)社區(qū)體育活動(dòng)開展，積極組織社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。

1、社會(huì)體育指導(dǎo)員的概念

深入了解社會(huì)體育指導(dǎo)員的職責(zé)和作用，對(duì)促進(jìn)全民健身的高效發(fā)展至關(guān)重要，社會(huì)體育指導(dǎo)員是推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵角色。1993年，國(guó)家體育總局發(fā)布了《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，指出社會(huì)體育指導(dǎo)員系在競(jìng)技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以外的群眾性體育活動(dòng)中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員。2001年國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了由國(guó)家體育總局制定的《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，原國(guó)家體育總局1993年發(fā)布的《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》同時(shí)廢止，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)有了更為具體的標(biāo)準(zhǔn)。楊洪（2018）提出：社會(huì)體育指導(dǎo)員本身是協(xié)助全民健身、幫助群眾參與賽事活動(dòng)、走進(jìn)社會(huì)體育、對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，達(dá)到群眾身心健康、防病治病的目的。劉夢(mèng)婷指出社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身中的服務(wù)對(duì)象主要是群眾，滿足不同層次、不同人群的運(yùn)動(dòng)需求，同時(shí)，還可以依照不同人群的愛(ài)好、性別、年齡、職業(yè)和體質(zhì)健康狀況等基本情況，探索出適合中國(guó)社會(huì)群眾鍛煉的方法，增強(qiáng)全民健身的意識(shí)。馮瀟凡（2023）將公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員的社會(huì)價(jià)值定義為：弘揚(yáng)體育精神，增強(qiáng)民族自信心；提高國(guó)民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧；增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，促進(jìn)群眾健康。根據(jù)各專家對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的概念的不同理解，社會(huì)體育指導(dǎo)員可以理解為，在全民健身計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中，主要作為全民健身的關(guān)鍵宣傳者、全民健身的科學(xué)指導(dǎo)者、全民健身的有力組織者、提升場(chǎng)地設(shè)施利用率的有效引導(dǎo)者、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者的工作人員。

2、社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身中的價(jià)值定位

2.1、全民健身關(guān)鍵的宣傳者

在實(shí)施全民健身的活動(dòng)中，社會(huì)體育指導(dǎo)員起著重要的作用。社會(huì)體育指導(dǎo)員通過(guò)引導(dǎo)服務(wù)參訓(xùn)人員，提高群眾對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)程度，不斷宣傳傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，傳承傳統(tǒng)體育文化，帶動(dòng)廣大群眾更好地參與到全民健身中來(lái)，將體育運(yùn)動(dòng)的魅力更好地體現(xiàn)到體育活動(dòng)中去，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)而將全民健身的理念不斷普及到廣大群眾中去。在全民健身的過(guò)程中，社會(huì)體育指導(dǎo)員充當(dāng)著宣傳者的身份。通過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員向廣大群眾普及全民健身理念，使全民健身的發(fā)展深入人心，不僅對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)起到了一定的推動(dòng)作用，同時(shí)也普及了群眾的全民健身觀念，增強(qiáng)了群眾對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)，宣傳了全民健身的方針政策。

隨著對(duì)中華傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)，人們對(duì)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的熱愛(ài)日益增長(zhǎng)，政府部門十分重視特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展，如健身氣功太極拳、太極功夫扇、太極柔力球、古典健身舞等，積極加強(qiáng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的傳承，促進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員積極參與全民健身活動(dòng)，不斷開展傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，傳承傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮其指導(dǎo)教學(xué)的作用，為群眾帶來(lái)良好的體育文化傳播。在繼續(xù)擴(kuò)大傳統(tǒng)體育文化的影響力，傳承傳統(tǒng)體育文化特色發(fā)展，不斷發(fā)展傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，社會(huì)體育指導(dǎo)員具有一定的推動(dòng)作用。

2.2、全民健身有力的組織者

社會(huì)體育指導(dǎo)員在進(jìn)行賽事活動(dòng)安排中，鼓勵(lì)和帶動(dòng)組織群眾參與全民健身活動(dòng)，組織群眾開展專項(xiàng)體育活動(dòng)，有利于大力提高和促進(jìn)全民健身事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮著組織者的重要角色。在社會(huì)體育指導(dǎo)員的協(xié)助下，成功舉辦全民健身各類賽事和活動(dòng)（數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表2）。

社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身活動(dòng)中，帶動(dòng)了賽事活動(dòng)的規(guī)范性，發(fā)揮了很好的作用，為廣大群眾提供了一個(gè)更好的運(yùn)動(dòng)參與平臺(tái)，避免有一部分群眾因無(wú)人組織開展健身活動(dòng)而導(dǎo)致不愿參與，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)缺乏興趣，缺乏主動(dòng)參與的意識(shí)。社會(huì)體育指導(dǎo)員的存在也提高了社區(qū)群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性，通過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員的大力參與，加強(qiáng)了社區(qū)公共體育運(yùn)動(dòng)的開展，推動(dòng)了全民健身競(jìng)賽活動(dòng)的開展。社會(huì)體育指導(dǎo)員在其中進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)全民健身起到了關(guān)鍵性作用。

我國(guó)在推進(jìn)全民健身發(fā)展的過(guò)程中，同樣注重對(duì)國(guó)民體質(zhì)的狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。自2000年以來(lái)，我國(guó)每五年進(jìn)行一次國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。而社會(huì)體育指導(dǎo)員在國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作中充當(dāng)著重要的組成部分，推進(jìn)全民健身中國(guó)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的開展。從2000年至今，我國(guó)已順利完成了五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)群眾的身體健康水平有了更深的了解，同時(shí)也明確了提高國(guó)民體質(zhì)健康水平的新任務(wù)。針對(duì)在監(jiān)測(cè)中反映出的問(wèn)題，為社會(huì)體育指導(dǎo)員提供新的健康指導(dǎo)，制訂創(chuàng)新型活動(dòng)計(jì)劃，以改善人民群眾的體質(zhì)健康。由此可知，社會(huì)體育指導(dǎo)員參與國(guó)民監(jiān)測(cè)工作，不僅充分地體現(xiàn)出其作為全民健身有力的組織者的作用，同時(shí)也促進(jìn)了全民健身工作的順利開展。

2.3、全民健身的科學(xué)指導(dǎo)者

社會(huì)體育指導(dǎo)員是全民健身的科學(xué)指導(dǎo)者。根據(jù)2022年國(guó)家國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的《2020年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)》，獲得過(guò)體育健身指導(dǎo)的成年人與老年人比例分別為68.5%和44.5%。與2014年調(diào)查相比，分別提高13.5%和3.7%。

在全民健身活動(dòng)開展過(guò)程中，社會(huì)體育指導(dǎo)員為群眾提供了良好的科學(xué)指導(dǎo)方式，鼓勵(lì)大眾參與體育健身活動(dòng)，引領(lǐng)健康的生活方式。有些群眾在參與體育活動(dòng)的時(shí)候，可能會(huì)受到時(shí)間上和空間上的一定限制。在如今信息化的時(shí)代，為了順利開展全民健身活動(dòng)，社會(huì)體育指導(dǎo)員通過(guò)新媒體的方式將體育健身指導(dǎo)傳播給人民群眾，即使部分群眾不便在外進(jìn)行體育活動(dòng)，也可以通過(guò)觀看健身指導(dǎo)的視頻，進(jìn)行居家練習(xí)，為群眾帶來(lái)新時(shí)代體育活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)方式。

從全民健身服務(wù)供給的發(fā)展情況來(lái)看，各地政府積極推動(dòng)全民健身的健康生活方式，重點(diǎn)發(fā)揮公共體育活動(dòng)場(chǎng)所的作用。據(jù)《2020年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，80.7%的成年人與老年人步行15min范圍內(nèi)有體育健身場(chǎng)所，初步形成“15min健身圈”的活動(dòng)場(chǎng)所。便利的活動(dòng)場(chǎng)所在更大程度上促進(jìn)了全民健身的發(fā)展，也更好地開展社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)工作，更好地促進(jìn)全民健身事業(yè)的發(fā)展。

2.4、提高場(chǎng)地設(shè)施利用率的有效引導(dǎo)者

場(chǎng)地設(shè)施是社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行健身指導(dǎo)的場(chǎng)所，是開展全民健身運(yùn)動(dòng)的硬件基礎(chǔ)，是推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，全國(guó)各地政府部門十分重視體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)和利用。通過(guò)建設(shè)各級(jí)各類的體育設(shè)施和場(chǎng)地，推動(dòng)區(qū)縣“一場(chǎng)一館一池”體育設(shè)施建設(shè)，加大體育公共服務(wù)的提供力度，為人民群眾參與全民健身提供便利的平臺(tái)。同時(shí)，也加大了社會(huì)體育指導(dǎo)員在場(chǎng)地設(shè)施上進(jìn)行健身指導(dǎo)，能提高場(chǎng)地設(shè)施的利用率，將場(chǎng)地設(shè)施的使用率提高到最大，更好地盤活場(chǎng)地設(shè)施資源。從表3數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)體育場(chǎng)地的數(shù)量在逐年增加，體育設(shè)施的類型主要是體育場(chǎng)、游泳場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球館（場(chǎng)）、健身路徑、健身房和健身步道等。

場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)完善能給群眾帶來(lái)不同的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，群眾收獲的樂(lè)趣也會(huì)不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，群眾的閑暇時(shí)間也在增加，大部分群眾都會(huì)利用閑暇時(shí)間參加體育活動(dòng)，設(shè)施環(huán)境多種多樣，也能激發(fā)群眾參與體育活動(dòng)的積極性。同時(shí)，社會(huì)體育指導(dǎo)員也根據(jù)設(shè)施場(chǎng)地的特點(diǎn)，根據(jù)群眾的休閑時(shí)間、休閑時(shí)間包括不同的技術(shù)指導(dǎo)方案，以架構(gòu)、主題和活動(dòng)方式來(lái)進(jìn)行特色的健康服務(wù)。因此，社會(huì)體育指導(dǎo)員是提高場(chǎng)地設(shè)施利用率的有效引導(dǎo)者。

2.5、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者

社會(huì)體育指導(dǎo)員在開展全民健身的活動(dòng)中，可以合理地引導(dǎo)人民群眾進(jìn)行體育消費(fèi)。社會(huì)體育指導(dǎo)員在一定程度上可以有效地推動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如何引導(dǎo)人民群眾對(duì)體育消費(fèi)的正確理解，提升體育消費(fèi)觀念，激發(fā)大家積極參與各種體育活動(dòng)，毫無(wú)疑問(wèn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)揮著重要的作用。要促進(jìn)人民群眾在體育運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行體育合理消費(fèi)，需要社會(huì)體育指導(dǎo)員在體育活動(dòng)中有針對(duì)性進(jìn)行引導(dǎo)和安排，不斷地傳播正確的體育消費(fèi)理念，引導(dǎo)群眾進(jìn)行市場(chǎng)合理投資。社會(huì)體育指導(dǎo)員在工作開展中，對(duì)那些不太懂如何去購(gòu)買體育運(yùn)動(dòng)服和運(yùn)動(dòng)鞋等體育用品，對(duì)有體育投資想法但又不太懂體育投資的人民群眾應(yīng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)。因此，社會(huì)體育指導(dǎo)員不管是在引導(dǎo)人民群眾進(jìn)行合理體育消費(fèi)，還是在引導(dǎo)群眾進(jìn)行合理的體育投資，都起到有力的促進(jìn)作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?nèi)罕娚钏降牟粩嗵岣?，越?lái)越多的群眾想去了解更多體育運(yùn)動(dòng)平臺(tái)，想進(jìn)入更好的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)平臺(tái)，因此，我們社會(huì)體育指導(dǎo)員在平時(shí)工作中加強(qiáng)對(duì)人們?nèi)罕娺M(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)他們的引導(dǎo)，確保人民群眾形成對(duì)體育消費(fèi)觀念的正確認(rèn)識(shí)，從而促進(jìn)全民健身的發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)的全民健身、健康中國(guó)等多個(gè)戰(zhàn)略背景下，社會(huì)體育指導(dǎo)員是發(fā)展全民健身事業(yè)不可或缺的人才資源。準(zhǔn)確定位社會(huì)體育指導(dǎo)員價(jià)值，有助于促進(jìn)人民群眾體育運(yùn)動(dòng)積極性，不斷從運(yùn)動(dòng)中獲得幸福感，不斷滿足人民群眾對(duì)身體健康的需求，推動(dòng)全民健身計(jì)劃的推廣與實(shí)施。隨著全民健身、健康中國(guó)等戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)新時(shí)代社會(huì)體育指導(dǎo)員也相應(yīng)提出了新的要求，因此，必須認(rèn)真理解和把握社會(huì)體育指導(dǎo)員被賦予的新的時(shí)代特征和價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：郭錦歡（1989-），女，漢族，廣東增城人，碩士研究生，助教，研究方向：體育教育教學(xué)。