青山為岳，綠水為池。

山清水秀的岳池縣位于四川東部，在重慶1小時經濟圈與成都2小時經濟圈的雙重加持下，迎來絕佳的發(fā)展機遇。在堅持區(qū)域一體化的發(fā)展理念下，岳池縣全面融入合廣長（合川、廣安、長壽）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，在生物醫(yī)藥方面推進產業(yè)協(xié)同，努力打造對渝生物醫(yī)藥產業(yè)（原料藥）的生產配套基地，與重慶國際生物城、成都醫(yī)學城合作共建四川岳池綠色原料藥飛地園區(qū)，成功創(chuàng)建成渝地區(qū)雙城經濟圈合川—岳池產業(yè)合作示范園區(qū)。

近年來，《岳池縣醫(yī)藥健康產業(yè)規(guī)劃（2023年—2035年）》《廣安市醫(yī)藥中間體和原料藥中試項目管理辦法（試行）》等文件先后出臺。今年7月13日，岳池縣委十三屆八次全會又審議通過了《中共岳池縣委關于以醫(yī)藥健康產業(yè)為重點加快發(fā)展新質生產力扎實推進高質量發(fā)展的決定》，號召全縣上下將制造業(yè)作為發(fā)展新質生產力的主要依托和關鍵載體，突出醫(yī)藥健康產業(yè)在全縣新質生產力發(fā)展中的首要地位。

從零起步

20年筑起醫(yī)藥產業(yè)高樓

“一企帶一園、一園興一業(yè)、一業(yè)強一縣。”這是岳池縣醫(yī)藥健康產業(yè)從無到有、從小到大的發(fā)展歷程的真實寫照。

把時間拉回到2003年，岳池縣從零起步，創(chuàng)建起廣安市第一個工業(yè)園區(qū)——廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，這也是岳池經開區(qū)的前身。有了園區(qū)這個載體，如何引進企業(yè)、引進什么企業(yè)成為破局的關鍵。經過不懈努力，岳池縣在2004年引進了第一家企業(yè)——以生產大容量注射劑、沖洗劑等產品為主的四川科倫藥業(yè)，自此拉開了醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展的序幕。

2011年，四川省深入實施《中藥現代化科技產業(yè)（四川）基地建設實施方案要點（2011—2015年）》，提出“打造千億醫(yī)藥產業(yè)”目標。岳池借此機遇，謀定而動，舉全縣之力重點培育醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展。2016年8月，園區(qū)成為四川省首批藥品上市許可持有人制度試點示范區(qū)。2018年，與成都攜手共建生物醫(yī)藥“雙飛地”園區(qū)，被商務部評為“中國生物醫(yī)藥最具特色園區(qū)”“中國生物醫(yī)藥最具潛力園區(qū)”。

2020年以來，岳池縣醫(yī)藥健康產業(yè)進入到跨越發(fā)展階段。2021年，創(chuàng)建為四川省“5+1”重點特色園區(qū)、省級外貿轉型升級基地（醫(yī)藥）。2022年，岳池朝陽化工園區(qū)成功獲批，成為四川省唯一以化學原料藥為主導產業(yè)的化工園區(qū)。2023年，四川省委省政府作出培育形成醫(yī)藥健康等六大萬億級產業(yè)的部署，并出臺《支持廣安深化改革開放探索高質量發(fā)展新路子的意見》，支持岳池朝陽化工園區(qū)擴區(qū)，建設全省中試基地，爭創(chuàng)國家級綠色原料藥集中生產基地，為岳池醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

“經過20年努力，岳池醫(yī)藥健康產業(yè)已成為川渝地區(qū)醫(yī)藥大健康產業(yè)戰(zhàn)略布局的重要組成部分?！痹莱亟涢_區(qū)相關負責人與有榮焉地說道。

創(chuàng)新模式

地企校攜手促發(fā)展

“生物醫(yī)藥是高科技產業(yè)。為有效承接成渝地區(qū)醫(yī)藥創(chuàng)新資源，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，推動生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，我們構建了政府、企業(yè)、院校‘三位一體’的協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新模式。”岳池經開區(qū)工作人員帶著《當代縣域經濟》記者一邊參觀園區(qū)，一邊介紹。

當地政府在搭臺引導上下足了功夫。廣安市、岳池縣兩級政府攜手在成都拿地300畝，共建成都生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)基地，首先滿足落戶岳池的企業(yè)在成都開展研發(fā)，同時引進全國各地研發(fā)團隊入駐。目前一期100畝已建成投運，入駐醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)18戶。與此同時，岳池縣政府還投資1.4億元建設了創(chuàng)新藥物孵化中心，為入駐岳池的企業(yè)提供小試試驗、質量檢測等服務。通過貼息或獎補方式，岳池縣進一步支持企業(yè)建設中試放大基地，給予設備購置貼息。

企業(yè)則在研發(fā)上發(fā)力，發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主體作用，建設研究院、實驗室和技術創(chuàng)新中心。在《廣安市醫(yī)藥中間體和原料藥中試項目管理辦法（試行）》等政策支持下，打通了醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新到轉化生產的通道。此外，積極向上申報科技創(chuàng)新項目，累計幫助企業(yè)申報省市科技計劃項目23個，到位資金170萬元，項目扶持進一步得到強化。

此外，院校協(xié)同研發(fā)是岳池縣的又一個殺手锏。岳池縣目前已與四川大學、重慶大學等10余所高校簽訂了合作協(xié)議，建立市級專家工作站2個（醫(yī)藥健康類），邀請中國工程院院士陳芬兒等專家定期到岳池指導制定醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新；部分企業(yè)也聯合或委托研究院、高校開展研發(fā)創(chuàng)新工作。

通過“三位一體”的科技體系，目前已有17個藥物研究院（各企業(yè)累計之和）支撐入園企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，僅仁安藥業(yè)就有6個研究院。同時，岳池縣有碩士研究生以上人才226人，現僅在岳池經開區(qū)工作的博士、碩士研究生就有35人。

構建體系

醫(yī)藥健康產業(yè)加速集聚

7月28日，第九屆“創(chuàng)客中國”醫(yī)藥健康中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在岳池啟動，這是岳池首次承辦醫(yī)藥健康專題的全國性賽事。廣安市醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新服務中心也于啟動儀式上揭牌成立。

會場外，記者在岳池經開區(qū)內看到，四川廣安天興制藥有限公司原料藥生產基地項目建設正在緊張有序地進行中，廠房已初具雛形……而這只是岳池著力構建醫(yī)藥健康產業(yè)的一個切片。

岳池正以培育發(fā)展新質生產力為重要著力點，一體發(fā)展“原料藥+制劑”產業(yè)，協(xié)同發(fā)展醫(yī)療器械、醫(yī)美妝容、中醫(yī)藥、醫(yī)貿物流產業(yè)，延伸發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，構建“2+4+1”醫(yī)藥健康產業(yè)體系，建設國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群、國家戰(zhàn)略腹地核心承載地（原料藥），加快培育千億級產業(yè)集群。

目前，岳池經開區(qū)集聚醫(yī)藥企業(yè)64戶，其中全國百強企業(yè)9戶、上市企業(yè)7戶；擁有藥品品種375個，其中全國獨家品種14個、優(yōu)勢品種50個。岳池經開區(qū)相關負責人表示，“醫(yī)藥健康產業(yè)將逐步向制劑升級、向高端化發(fā)展?！?/p>

未來，岳池縣將搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設機遇，深化對蓉對渝合作，持續(xù)壯大原料藥產業(yè)集群，補齊產業(yè)發(fā)展短板，延伸產業(yè)發(fā)展鏈條，一體發(fā)展“原料藥+制劑”產業(yè)，協(xié)同發(fā)展醫(yī)療器械、醫(yī)美妝容、中醫(yī)藥、醫(yī)貿物流產業(yè)，推動醫(yī)藥健康產業(yè)提質快速發(fā)展。