摘 要：

回顧高校思政課程和課程思政建設歷程，大致經(jīng)歷了“因勢而新”的課程思政理念提出階段、“因事而化”的同向同行協(xié)同育人路徑探索階段和“因時而進”的“大思政課”建設格局形成階段。高校在統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設政策演進中，始終圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，科學回答本源之問、方法之問和方向之問，以培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人、構建全員全過程全方位的育人格局和“為黨育人、為國育才”的初心使命為價值遵循。為此，深化高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設必須構建思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”，按照“目標趨同、價值共同、行動協(xié)同”的理念，增強高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設“協(xié)同育人共同體”意識，優(yōu)化“協(xié)同育人共同體”結構和整合“協(xié)同育人共同體”力量，最終實現(xiàn)高校思政課程和課程思政建設同向同行、同頻共振、協(xié)同育人。

關鍵詞：

高校；統(tǒng)籌推進；思政課程和課程思政建設；協(xié)同育人共同體；三全育人

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A DOI：10.7535/j.issn.1671-1653.2024.03.010

Policy Evolution， Value Adherence and Practical Path of Promoting Ideological and Political Courses and Curriculum Ideological and Political Construction in Universities

JIANG Ping， LIU Dan

（School of Marxism， Southwest University of Science and Technology， Mianyang 621000，China）

Abstract：

Looking back at the process of the ideological and political courses and curriculum ideological and political construction in universities， it has roughly gone through the stages of proposing the "curriculum ideological and political" concept of "adapting to the situation"， exploring the same direction and collaborative education path of "adapting to the situation"， and forming the stage of "advancing according to the times" in the construction pattern of "large-scale ideological and political courses". In the overall promotion of ideological and political courses and the policy evolution of course ideological and political construction， universities always revolve around the fundamental question of "what kind of people to cultivate， how to cultivate people， and for whom to cultivate people"， scientifically answer the questions of origin， methods， and direction， and follow the value of implementing the fundamental task of moral education， promoting the goal of comprehensive development of people， and building a pattern of comprehensive education. Therefore， to deepen the coordinated promotion of ideological and political courses and curriculum ideological and political construction in universities， it is necessary to build a "community of interests" for ideological and political courses and curriculum ideological and political construction. According to the concept of "convergence of interests， shared values， and coordinated actions"， it is necessary to enhance the awareness of the coordinated promotion of ideological and political courses and curriculum ideological and political construction in universities， optimize the structure of the "community of interests"， integrate the power of the "community of interests"， and ultimately achieve the same direction， resonance， and collaborative education of ideological and political courses and curriculum ideological and political construction in universities.

Keywords：

universities; coordinated advance; ideological and political courses and curriculum ideological and political construction; community of interests; collaborative education

教育是國之大計、黨之大計。黨的二十大報告提出“堅持為黨育人、為國育才”，“育人的根本在于立德”，在圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題上，強調(diào)要“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人” [1 ]（P33-34）。黨的二十大報告精神要旨不僅為辦好人民滿意的教育指明了目標方向，而且彰顯了落實立德樹人根本任務在加快建設高質量教育體系進程中的重要地位。黨的十八大以來，習近平總書記多次深入闡述立德樹人的重要意義，強調(diào)要“不斷深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制” [2 ]（P4-5）。為此，高校將統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設作為落實立德樹人根本任務的創(chuàng)新舉措，回答了“培養(yǎng)什么人”的本源之問、“怎樣培養(yǎng)人”的方法之問以及“為誰培養(yǎng)人”的方向之問。本研究通過對黨的十八大以來高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設政策文本的解讀與分析，探尋高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設的價值遵循，并提出具有一定科學性、系統(tǒng)性和可行性的實踐路徑，以期更好地促進思政課程和課程思政建設同向同行、同頻共振、協(xié)同育人。

一、高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設的政策演進

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視立德樹人在高等教育中的重要地位和作用，多次強調(diào)要落實立德樹人根本任務。為此，高校思想政治教育成為落實立德樹人根本任務、解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的基本途徑，思政課程成為落實立德樹人根本任務的關鍵課程；課程思政成為落實立德樹人根本任務的關鍵環(huán)節(jié)；高校統(tǒng)籌推進思政課程與課程思政同向同行、形成協(xié)同育人大格局，成為落實立德樹人根本任務的戰(zhàn)略舉措。

（一）因勢而新：高校課程思政理念的提出（2012—2017年）

黨的十八大報告明確提出要“深入開展社會主義核心價值體系學習教育”，用中國特色社會主義理論體系教育人民，為高校思想政治教育注入了新的內(nèi)容，提出了新的要求。2013年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，高校要把馬克思主義作為必修課程，要發(fā)揮好思政課程重要陣地、主渠道作用 [3 ]。 2014年3月，教育部頒布的《關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》特別強調(diào)，課程是教育思想、目標和內(nèi)容的主要載體，要全面深化課程改革，實現(xiàn)“全科育人、全程育人、全員育人”。為此，全國各地認真貫徹落實黨和國家頒布的系列政策文件精神，深入開展上述理論體系和價值體系的學習教育活動。上海市專門出臺了《上海高校課程思政教育教學體系建設專項計劃》，探索實施課程思政教育教學改革，其主要經(jīng)驗有三點：一是以課程思政為引領，構建思想政治理論課、綜合素養(yǎng)課和專業(yè)教育課“三位一體”的思想政治教育課程體系；二是以課程思政為載體，將思政教育貫穿教育教學全過程，讓所有課程講出“思政味道”；三是以課程思政為抓手，落實高校黨委意識形態(tài)主體責任，成立課程思政改革領導小組，由黨委書記擔任組長，設置專項工作推進辦公室。上述經(jīng)驗在全國高校得到廣泛推廣和應用 [4 ]。

2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，從守牢意識形態(tài)前沿陣地的現(xiàn)實意義出發(fā)，強調(diào)高校思想政治教育的重要性，提出構建全員全過程全方位“三全育人”格局，形成教書、實踐、科研、管理和服務等“五大育人”長效機制。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，思政課程要堅持在改革中加強，要與各類課程同向同行，形成協(xié)同效應，“要用好課堂教學這個主渠道”，“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田” [5 ]，為統(tǒng)籌推進思政課程與課程思政建設指明了目標方向。2017年2月，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，在“五大育人”長效機制的基礎上拓展為教書、科研、實踐、管理、服務、文化和組織等“七大育人”長效機制；12月，中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，將“七大育人”長效機制深化為課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、管理、服務、資助和組織等“十大育人”體系，強調(diào)以課程思政為目標進行課堂教學改革，提出將各門專業(yè)課程所蘊含的思政元素和思政功能融入課堂教學各環(huán)節(jié)?？梢?，高校課程思政全新教育理念的形成是隨時代“因勢而新”，是落實立德樹人根本任務的時代使然。

（二）因事而化：同向同行協(xié)同育人路徑的探索（2018—2019年）

黨的十九大報告將掌握意識形態(tài)工作領導權放在特別重要的位置，提出“把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面”，“落實立德樹人根本任務” [6 ]。2018年5月，習近平總書記在北京大學師生座談會上指出：“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德?！?[7 ]為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記上述重要講話精神，教育部辦公廳發(fā)布《關于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》，在建設要求和管理辦法中明確提出，“以新思政觀引領改革”，“構建一體化育人體系”，打通三全育人“最后一公里”，著力解決高校思想政治工作領域存在的不平衡不充分的問題，實現(xiàn)各項工作同向同行、互聯(lián)互通、協(xié)同育人。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育和社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿高等教育各領域，教師既要圍繞立德樹人來教，學生也要圍繞立德樹人來學 [8 ]；10月，教育部印發(fā)《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，明確提出將思想政治教育元素有機融入每一門課程，強化課程思政和專業(yè)思政建設，形成思想政治理論課教學與專業(yè)課程教學同向同行的育人格局。

2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”，辦好思政課程最根本是要解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題 [9 ]。為貫徹落實上述重要講話精神，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，提出“整體推進高校課程思政”，深度挖掘各學科門類專業(yè)課程所蘊含的思政資源，解決好各類課程與思政課程互相配合的問題，以構建“全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐”的課程體系為切入點，統(tǒng)籌推進思政課程與各類課程同向同行，形成協(xié)同效應。9月，教育部發(fā)布《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的意見》，強調(diào)要“把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程”，把立德樹人成效作為檢驗一切工作的根本標準，把思政課程作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，把課程思政作為落實立德樹人根本任務的關鍵環(huán)節(jié)，全面推動“三全育人”工作格局的形成。為此，這一階段主要任務就是“因事而化”，系統(tǒng)解決思政課程和課程思政同向同行中存在的“貼標簽”“兩張皮”等建設難題。

（三）因時而進：“大思政課”建設格局的形成（2020年至今）

從課程思政全新教育理念的提出，到整體推進課程思政，促進各類課程與思政課程同向同行，高校思政課程和課程思政的目標、任務、內(nèi)容、形式不斷走深走實，協(xié)同效應也日益顯現(xiàn)，“大思政課”建設格局逐漸形成。2020年4月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》，明確提出要貫通學科、教學、教材和管理“四大體系”，全面提升高校思想政治教育質量，首次提出“統(tǒng)籌課程思政與思政課程建設”，強調(diào)全面推進所有學科課程思政建設；5月，教育部印發(fā)《高等學校課程思政建設指導綱要》，把課程思政建設的地位和作用由落實立德樹人根本任務的“關鍵環(huán)節(jié)”提高至落實立德樹人根本任務的“戰(zhàn)略舉措”，由“整體推進高校課程思政”轉向所有高校、所有學科專業(yè)、所有課程等都要“全面推進課程思政”建設；為防止“貼標簽”“兩張皮”現(xiàn)象，明確提出要科學設計公共基礎課程、專業(yè)教育課程和實踐類課程等三類課程的思政教學體系，結合文史哲、經(jīng)管法、教育學、理工、農(nóng)學、IOq3bAr7gzjNvJ9i8fWX0w==醫(yī)學和藝術學等七大領域學科專業(yè)特點，分類推進課程思政建設，將課程思政全面融入高校課堂教學建設全過程。

2021年3月，習近平總書記看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界和教育界的委員時強調(diào)，思政課不僅要在課堂上講，還要在社會生活中講，一定要把“大思政課”善于用之，跟現(xiàn)實結合起來 [10 ]；11月，教育部印發(fā)《高等學校思想政治理論課建設標準（2021年本）》，認真貫徹落實習近平總書記上述重要指示，明確提出要建設“大思政課”，“把思政小課堂與社會大課堂相結合”，將生動鮮活的實踐引入課堂教學，全面提升育人效果；12月，為了杜絕高校課程思政“表面化”“硬融入”等現(xiàn)象，教育部高等教育司印發(fā)《關于深入推進高校課程思政建設的通知》，強調(diào)要“準確把握課程思政建設的內(nèi)涵”，切實落實好課程思政建設的內(nèi)容、方法和工作要求，從學科專業(yè)建設、課程建設和課堂建設等五個方面對課程思政進行一體化設計，在七大類專業(yè)、三大類課程中突出課程思政教學重點，實現(xiàn)育人與育才相統(tǒng)一。2022年7月，教育部等十部門印發(fā)《全面推進“大思政課”建設的工作方案》，提出要改革創(chuàng)新思政課“主渠道”、建設用好社會“大課堂”、共建共享資源“大平臺”和建優(yōu)專兼結合“大師資”，全面推進“大思政課”建設。至此，“大思政課”建設格局初步形成，高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設“因時而進”，迎來謀求發(fā)展的新階段。

二、高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設的價值遵循

如前所述，高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設始終圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，科學回答了本源之問、方法之問和方向之問。為此，如何深刻理解高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設的價值遵循，需要厘清“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”三者之間的邏輯關系?！芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是一個緊密聯(lián)系的自洽系統(tǒng)，“培養(yǎng)什么人”是人才培養(yǎng)的直接目標，事關思想政治教育的社會責任問題，需要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)堪當中華民族復興大任的時代新人；“怎樣培養(yǎng)人”是人才培養(yǎng)的操作路徑，是思想政治教育目標實現(xiàn)的方法論問題，需要構建全員全過程全方位的育人格局；“為誰培養(yǎng)人”是人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略方向，是思想政治教育本質的內(nèi)在要求，需要牢記“為黨育人、為國育才”的初心使命，落實立德樹人根本任務。

（一）培養(yǎng)什么人：以培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人為價值遵循

黨的十八大以來，習近平總書記在馬克思主義關于“人的全面發(fā)展”學說基礎上，提出了系列“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”的新思想、新觀點和新論斷，不僅繼承和發(fā)展了“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”這一提法，而且強調(diào)培養(yǎng)的社會主義建設者和接班人必須擁護黨的領導和國家制度，成為堪當民族復興大任的時代新人。2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上發(fā)表重要講話，他強調(diào)，“我們培養(yǎng)人的目標是什么要搞清楚”，明確提出要“培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”，要讓社會主義建設者和接班人擁護黨的領導和社會主義制度，立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身，成為堪當民族復興大任的時代新人，能夠完成“兩個一百年”的偉業(yè)。對于大學生而言，就是要“立大志、明大德、成大才、擔大任”。為此，無論是思政課程建設，還是課程思政建設，都應將培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)堪當中華民族復興大任的時代新人作為價值遵循，一方面以“人的全面發(fā)展”為價值坐標，以人的現(xiàn)實境遇為基點，統(tǒng)籌推進高校思政課程和課程思政建設朝向同一人才培養(yǎng)目標，引導大學生矢志不渝聽黨話跟黨走、爭做中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的使命擔當 [11 ]（P5-9）；另一方面以“人的發(fā)展要素”為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)堪當中華民族復興大任的時代新人為落腳點和價值歸屬，引領思政課程與課程思政建設同向同行、協(xié)同育人 [12 ]（P81-90）。

（二）怎樣培養(yǎng)人：以構建全員全過程全方位的育人格局為價值遵循

要實現(xiàn)“培養(yǎng)什么人”的既定目標，就需要解決“怎樣培養(yǎng)人”的關鍵問題。為此，構建全員全過程全方位的三全育人格局成為新時代解決“怎樣培養(yǎng)人”這一關鍵問題的重要命題，科學應答了落實立德樹人根本任務的戰(zhàn)略要求?？梢哉f，“三全育人”格局的構建有助于高校思想政治教育體系的系統(tǒng)化，對統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設具有價值引領作用。其一，從“主體維度”看，“全員育人”強調(diào)的是高校所有教職員工均是育人的主體，都要發(fā)揮育人的價值和功能。因此，在統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設過程中，不僅思政課程的教師要參與育人工作，其他學科專業(yè)的任課教師也要以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。其二，從“時間維度”看，“全過程育人”強調(diào)的是時間的持續(xù)性和階段性。在統(tǒng)籌推進高校思政課程和課程思政建設過程中要遵循全程育人邏輯，將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程、教育教學全過程以及學生成長成才全過程，實施大中小思政課程一體化和大中小課程思政一體化的相互銜接、相互貫通的育人機制。其三，從“空間維度”看，“全方位育人”強調(diào)的是育人的全面性和整合性。這就需要深度挖掘其他學科專業(yè)課程的思政元素與思政課程教學內(nèi)容的相互關聯(lián)，將思政點串成思政線、將思政線形成思政面、將思政面構成思政體，畫出最大“同心圓”。通過構建一體化、立體化的空間場域，整合一切思政資源和思政力量，實現(xiàn)全方位育人效果最大化 [13 ]（P10-12）。

（三）為誰培養(yǎng)人：以“為黨育人、為國育才”初心使命為價值遵循

自中國共產(chǎn)黨成立以來，黨的教育方針關于“為誰培養(yǎng)人”的問題經(jīng)歷了一個發(fā)展優(yōu)化、調(diào)整完善和迭代升級的過程。在新民主主義革命時期，黨的教育方針將“為誰培養(yǎng)人”指向為革命戰(zhàn)爭服務、為民族和大眾服務；在社會主義革命和建設時期，黨的教育方針將“為誰培養(yǎng)人”指向為工農(nóng)兵服務、為生產(chǎn)建設服務和為無產(chǎn)階級政治服務；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，黨的教育方針將“為誰培養(yǎng)人”指向為社會主義建設服務、為社會主義現(xiàn)代化建設服務 [14 ]（P45-60）。中國特色社會主義進入新時代，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，習近平總書記對“為誰培養(yǎng)人”這一問題有了更加深刻系統(tǒng)的論述。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出，我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起，堅持“為人民服務，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務” [15 ]（P376-377）的“四為”服務原則，成為新時代“為誰培養(yǎng)人”的重要指針；2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上，明確了“為黨育人、為國育才”的方針定位；2019年3月，在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記再次強調(diào)“四為”服務原則，落實立德樹人根本任務。為此，統(tǒng)籌推進高校思政課程和課程思政建設要堅持“四為”服務原則，明確思政課程和課程思政建設在落實立德樹人根本任務中具有的鮮明階級性和意識形態(tài)性，以“為黨育人、為國育才”為價值遵循。

三、高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設的實踐路徑

高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設不可能一蹴而就，需要不斷繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持在積淀中發(fā)展，力求在實踐探索中創(chuàng)新突破。為此，統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設，高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以思想政治教育系列政策為導向，構建思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”，按照“目標趨同、價值共同、行動協(xié)同”的理念，結合高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設的價值遵循，增強思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”意識，優(yōu)化“協(xié)同育人共同體”結構和整合“協(xié)同育人共同體”力量，最終實現(xiàn)思政課程和課程思政建設同向同行、同頻共振、協(xié)同育人。

（一）理念同心鑄魂：增強高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設共同體意識

對于高校思政課程和課程思政建設而言，因為同屬于思想政治教育重要組成部分，無論從兩者產(chǎn)生緣起與發(fā)展趨勢，還是置于時代和實踐的改革創(chuàng)新，都具有“共同體”概念的屬性，兩者之間“你中有我、我中有你”，相輔相成，需要按照“目標趨同、價值共同、行動協(xié)同”理念構建思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”，擰成一股繩，鉚足一股勁，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人。具體而言，高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設應增強如下三方面的“協(xié)同育人共同體”意識。

1.增強目標趨同指向下的“協(xié)同育人共同體”意識

高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設需要厘清“協(xié)同育人共同體”的“共同目標”是什么，要促進雙方“共同目標”的達成。政策文本分析發(fā)現(xiàn)，政府對思政課程建設文件與課程思政建設文件一般采用分別單獨發(fā)文方式推進高校思想政治教育工作。雖然思政課程建設文件中會涉及課程思政內(nèi)容，課程思政建設文件中也會涉及思政課程內(nèi)容，但具體落實到各個學院、學科、專業(yè)和課程時又有其特定的育人目標。為此，統(tǒng)籌推進高校思政課程和課程思政建設應置身于思想政治教育大系統(tǒng)中去思考“培養(yǎng)什么人”這一根本問題，避免陷入人才培養(yǎng)“各自為政”的局面；應明確無論是思政課程建設，還是課程思政建設，其“共同目標”都是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)堪當中華民族復興大任的時代新人。在目標趨同的指向下，高校要不斷增強思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”意識。

2.增強價值共同引領下的“協(xié)同育人共同體”意識

高校思政課程和課程思政建設“協(xié)同育人共同體”的形成具有目標理想的統(tǒng)一性和價值信仰的共同性，這是因為它們共同植根于對馬克思主義的信仰和對社會主義核心價值觀的認同。本質上來說，高校思政課程和課程思政建設“協(xié)同育人共同體”具有強大的內(nèi)生動力，這一強大的內(nèi)生動力聚合了共同的價值標準、價值立場和價值目標，為雙方構建“協(xié)同育人共同體”提供了由聚合至聚力到聚變的精神紐帶。為此，高校思政課程和課程思政建設要防止“貼標簽”“兩張皮”現(xiàn)象，將各自特殊性與價值同一性相融通，進而推動“協(xié)同育人共同體”達成主動交互的目標聯(lián)結與價值融合，最大程度地增強社會主義意識形態(tài)、價值觀念和道德規(guī)范在落實立德樹人根本任務中的價值引領力和影響力，不斷深化“協(xié)同育人共同體”的公共精神和共性價值，促成高校思政課程和課程思政建設價值的統(tǒng)一、精神的聯(lián)結和情感的黏合。

3.增強行動協(xié)同驅動下的“協(xié)同育人共同體”意識

正是因為高校思政課程和課程思政建設具有趨同的利益、共同的價值，才要求行動上要保持同向同行、協(xié)同育人。在高校思想政治教育中，思政課程處于“主渠道”“主陣地”的地位，而課程思政則具有“一段渠”“責任田”的作用。然而，高校思政課程和課程思政建設中彼此互通互助性不夠，課程思政建設要求所有高校、學科、專業(yè)、課程和課堂都要深度挖掘思政教育資源和課程思政元素，突出課程思政重點、特色和優(yōu)勢，但是思政課程建設很少涉及如何利用其它學科、專業(yè)、課程和課堂對其進行支撐和促進作用的發(fā)揮 [16 ]（P132-136）。換言之，高校思想政治教育不能“厚此薄彼”，思政課程建設也需要深度挖掘各類學科、專業(yè)、課程和課堂的思政教育資源和課程思政元素來支撐和佐證思政課程的知識、原理和方法的科學性，增強“你中有我、我中有你”相輔相成的“協(xié)同育人共同體”意識，才能真正實現(xiàn)協(xié)同效應。

（二）系統(tǒng)同構塑形：優(yōu)化高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設共同體結構

高校思政課程和課程思政建設“協(xié)同育人共同體”不是獨立存在的單一共同體，而是具有明確價值理念和目標導向，在一定框架結構體系中由若干要素構成的，并與整個教育系統(tǒng)互聯(lián)互通的有機整體，是教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)?！丁叭恕本C合改革試點工作建設要求和管理辦法（試行）》規(guī)定，高校思政課程和課程思政建設屬于課程育人的范疇，與科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人和組織育人共同構成“十大育人”體系，這也成為構建宏觀、中觀和微觀“三全育人”一體化工作體系的核心內(nèi)容。為此，高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設應置身于“三全育人”一體化工作體系，由系統(tǒng)同構塑形，優(yōu)化“協(xié)同育人共同體”結構。

1.發(fā)揮好“三全育人”教育系統(tǒng)的“協(xié)調(diào)”功能，優(yōu)化“協(xié)同育人共同體”結構

“三全育人”教育系統(tǒng)是由眾多因素、要素或子系統(tǒng)構成的完整系統(tǒng)，各因素、要素或子系統(tǒng)之間相互影響產(chǎn)生作用。追求整個教育系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)有序運行既是“三全育人”的努力方向，又是高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”前進的目標。自組織理論認為“體系要建立一個有序結構，必須與外界不斷進行物質、能量和信息的交換”，這種系統(tǒng)的開放性國內(nèi)學者解釋為“育人主體的多元化”“育人場域的拓展性”和“育人資源的共享性” [17 ]（P11-24）。若是“三全育人”教育系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)表現(xiàn)為非平衡狀態(tài)，或是各子系統(tǒng)組織凝聚力和發(fā)展向心力各不相同，則需要發(fā)揮“三全育人”教育系統(tǒng)的“協(xié)調(diào)”功能，以激發(fā)高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”與其它各子系統(tǒng)彼此交互、配合得當，促成各要素的合理流動和系統(tǒng)的有序演進。

2.處理好“十大育人”各子系統(tǒng)的“協(xié)作”關系，優(yōu)化“協(xié)同育人共同體”結構

在整個“三全育人”教育系統(tǒng)中，作為課程育人的高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”僅是“十大育人”體系之一，與另外九大育人子系統(tǒng)各自獨立且具有不同的屬性，判斷這個系統(tǒng)的運行狀態(tài)是否平衡，關鍵是要看各子系統(tǒng)是否均衡一致，若是各子系統(tǒng)彼此之間差異過大，那么整個教育系統(tǒng)的平衡狀態(tài)就相去甚遠。然而，“十大育人”體系的目標、內(nèi)容和任務分別在“三全育人”綜合改革試點的省級宏觀層面、校級中觀層面和院（系）微觀層面建設標準并不一致，這就可能形成各子系統(tǒng)在“三全育人”教育系統(tǒng)中的不同表現(xiàn)，各子系統(tǒng)不同表現(xiàn)所反映的非平衡性既凸顯出系統(tǒng)內(nèi)部的不滿足狀態(tài)，又為各子系統(tǒng)的交匯融合提供了自組織需求。為此，高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”應正確處理好與各子系統(tǒng)的“協(xié)作”關系，積極推動各子系統(tǒng)相互配合朝同一方向有序運行。

3.構建高校思政課程和課程思政“協(xié)同”機制，優(yōu)化“協(xié)同育人共同體”結構

高校思政課程和課程思政建設根據(jù)各自在思想政治教育中所處的地位及角色不同，在“協(xié)同育人共同體”子系統(tǒng)內(nèi)部又是兩個相對獨立的子系統(tǒng)，正如德國學者赫爾曼·哈肯在協(xié)同論中提出的，在整個環(huán)境中雖然各個系統(tǒng)各不相同，但是它們卻存在相互影響、相互合作的關系 [18 ]（P1-10）。特別是當外部物質、能量和信息傳輸?shù)较到y(tǒng)內(nèi)部時，就會通過子系統(tǒng)彼此的協(xié)同作用產(chǎn)生新的時間、空間或功能有序結構 [19 ]（P7，150）。所以，在高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”子系統(tǒng)受到“三全育人”教育系統(tǒng)及其九大育人子系統(tǒng)的外來能量作用時或是聚集態(tài)達到一定臨界值時，高校思政課程和課程思政兩個相對獨立的子系統(tǒng)就需要構建好“協(xié)同”機制，發(fā)揮好協(xié)同作用，使“協(xié)同育人共同體”子系統(tǒng)產(chǎn)生由聚合、聚力到聚變的協(xié)同效應。協(xié)同效應說明了高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”子系統(tǒng)會發(fā)生自組織現(xiàn)象，在外部力量牽引下，由“他組織”的無序混沌狀態(tài)向自我調(diào)控、協(xié)同有序的“自組織”系統(tǒng)演進。

（三）行動同向注力：整合高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設共同體力量

高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”協(xié)同育人的效果如何，主要取決于三個方面的影響因素：一是“三全育人”教育系統(tǒng)對高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”子系統(tǒng)的影響；二是科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、管理、服務、資助和組織“九大育人”子系統(tǒng)對作為課程育人的高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”子系統(tǒng)的影響；三是高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”子系統(tǒng)內(nèi)部思政課程和課程思政兩個相對獨立的子系統(tǒng)的相互影響。為此，高校統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設不僅需要理念同心鑄魂，增強“協(xié)同育人共同體”意識和系統(tǒng)同構塑形，優(yōu)化“協(xié)同育人共同體”結構，而且最終還必須落實到具體實踐行動中，整合“協(xié)同育人共同體”內(nèi)外部系統(tǒng)力量，行動同向注力 [20 ]（P122-126）。

1.加強“協(xié)同育人共同體”頂層設計，促成行動目標同向

雖然黨和國家分別研究制定了《“三全育人”綜合改革試點工作建設要求和管理辦法（試行）》《高等學校課程思政建設指導綱要》《高等學校思想政治理論課建設標準（2021年本）》，但是在《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》政策文本精神指導下，“三全育人”綜合改革試點工作、課程思政建設和思政課程建設仍屬于高校思想政治工作的主要任務、重要內(nèi)容和組成部分。高校在頂層設計方面，應首先成立學校黨委領導下的思想政治工作領導機構及領導小組，全面整合辦學治校各領域、人才培養(yǎng)各方面和教育教學各環(huán)節(jié)的思政資源和思政力量，從完善體制機制、示范項目引領、隊伍配優(yōu)建強和組織條件保障等方面進行系統(tǒng)設計，制定思想政治工作具體實施意見和目標任務分解方案，明確“三全育人”綜合改革與統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設的牽頭部門和協(xié)同部門，按照目標分解、任務化解、落實落地和績效考評的管理流程，確定工作任務職責、實施路線圖和完成時間表，促成高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”建設與“三全育人”教育系統(tǒng)和“九大育人”子系統(tǒng)協(xié)同協(xié)作、同向同行 [21 ]（P54-58）。

2.完善“協(xié)同育人共同體”機制建設，促成行動要求同頻

當前，高校思想政治工作內(nèi)容繁多、任務繁重，而“三全育人”理念要求涉及人才培養(yǎng)方面的工作要做到全員、全過程和全方位。為此，高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”建設既要關注子系統(tǒng)內(nèi)部如何有效運轉運行，又離不開對整個“三全育人”教育系統(tǒng)的總體規(guī)劃設計。完善高校思政課程和課程思政“協(xié)同育人共同體”機制建設需要從宏觀、中觀和微觀三個層面一體化推進：宏觀層面，高校要建立和優(yōu)化學校黨委書記、校長負責的校級領導干部分工協(xié)作的思想政治工作機制，以新思政觀為引領、以構建一體化育人體系為導向，系統(tǒng)謀劃“三全育人”綜合改革試點工作與統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設 [22 ]（P86-89）；中觀層面，高校黨委宣傳部、黨委學工部、教務處等職能部門要構建思想政治工作協(xié)同管理機制，制定“三全育人”綜合改革試點工作與統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設具體實施方案，促成全校共下一盤棋，同臺共為、步調(diào)一致；微觀層面，高?！笆笥恕斌w系所涉及的相關工作歸屬部門要創(chuàng)建專項工作多方協(xié)同育人機制，明確各自的工作目標、內(nèi)容和任務，將“三全育人”綜合改革試點工作與統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設落地落細、互聯(lián)互通。

3.激發(fā)“協(xié)同育人共同體”內(nèi)部活力，促成行動路徑同軌

高校如何統(tǒng)籌推進思政課程和課程思政建設由“機械統(tǒng)一體”向“有機統(tǒng)一體”的“蝶變”，最終實現(xiàn)“一加一大于二”的協(xié)同效應，需要尋求思政課程建設和課程思政建設兩個內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)最大公約數(shù)，畫出“協(xié)同育人共同體”最大同心圓 [23 ]（P131-134）。兩個內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)中，高校思政課程建設內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)的主體實施單位是馬克思主義學院，在全面推進“大思政課”建設過程中要建好用好社會“大課堂”，共建共享資源“大平臺”，建優(yōu)建強專兼結合“大師資”，不斷提升思政課程落實立德樹人根本任務的“主渠道”和“關鍵課程”的整體協(xié)同功能；高校課程思政建設內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)的主體實施單位是各專業(yè)學院（系），高校在深入推進課程思政建設過程中，要深度挖掘文史哲、經(jīng)管法、理工農(nóng)、教醫(yī)藝等十二大學科門類專業(yè)，公共基礎課程、專業(yè)教育課程和實踐類課程等三大類課程的思政教育資源和課程思政元素，突出課程思政重點和特色，實現(xiàn)育人與育才相統(tǒng)一 [24 ]（P98-103）。而要求得“協(xié)同育人共同體”最大公約數(shù)，畫好“協(xié)同育人共同體”最大同心圓，不僅要將兩個內(nèi)循環(huán)做大做強，而且需要促成兩個內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)縱向貫通、橫向融通、雙向互通，最終形成資源共享、平臺共建、標準共研、人才共育、成果共產(chǎn)和利益共贏的協(xié)同效應。

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基金項目：國家社會科學基金項目（20XKS004）；四川省哲學社會科學基金馬克思主義理論研究和建設工程項目（SCJJ23MGC27）；國家級課程思政示范項目（Mnu-JY2059）；思想政治教育理論課項目（35400011）

作者簡介：蔣平（1979—），男，四川南充人，西南科技大學馬克思主義學院、MPA 教育中心教授，博士，博士生導師，主要從事教育基本理論、教育政策學和思想政治教育研究；劉丹（1997—），女，四川閬中人，西南科技大學馬克思主義學院2022級思想政治教育專業(yè)碩士研究生。