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夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制根基

2024-10-12 00:00:00本刊評論員
新湘評論·上半月 2024年17期
關(guān)鍵詞:新質(zhì)體制高質(zhì)量

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),是新時代的硬道理。黨的二十屆三中全會《決定》明確提出“健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”。這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、著眼深化改革作出的重大戰(zhàn)略部署。我們必須按照《決定》的要求和部署,通過完善推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制建設(shè),進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的潛力和活力,為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的制度保障。

新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征,就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要求相對應(yīng)的體制機制必須隨之而變。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢,著眼于解決制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制機制障礙,科學(xué)運用改革開放這個“重要法寶”“關(guān)鍵一招”,形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換。但當(dāng)前制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙、機制性梗阻依然存在。比如,創(chuàng)新能力不適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強、全而不精,一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,掣肘經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十屆三中全會《決定》辟專章明確提出“健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”,要求從體制機制上為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入動力活力。

“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度”“完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制”“健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制”“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”,《決定》第8條至第12條從5個方面對健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制作出系統(tǒng)部署,為完善推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制提供了重要遵循。我們要按照《決定》的要求,進一步全面深化改革,健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級體制機制,完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。要促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一項系統(tǒng)工程,既有對過去改革舉措的完善和提升,又有根據(jù)實踐需要新提出的改革舉措,觸及的必將是深層次的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整,各地各部門要注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,處理好全局與局部、整體與部分的關(guān)系,扎扎實實抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落地。廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高以體制機制為抓手推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng),按照經(jīng)濟規(guī)律辦事,實事求是、因地制宜貫徹黨中央決策部署,堅持具體問題具體分析,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢領(lǐng)域和短板不足,進一步明確改革的主攻方向,推動解決實際問題,形成以體制機制創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

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