習(xí)近平總書記強調(diào),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是律師行業(yè)響應(yīng)時代要求,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的使命擔(dān)當(dāng),是落實司法部黨組對廣大律師提出的“五點希望”的實踐行動,更是律師行業(yè)堅定不移貫徹落實黨的路線方針政策的政治責(zé)任。
優(yōu)化鏈?zhǔn)椒?wù)燃動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎
圍繞“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)”,蘇州律師行業(yè)聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系法律服務(wù)需求,通過全鏈條式法律服務(wù)推動先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”“雙向奔赴”,護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
因地制宜為重點產(chǎn)業(yè)“全生命周期”護(hù)航。結(jié)合蘇州“1030”產(chǎn)業(yè)體系,為生物醫(yī)藥、光子、新能源、人工智能等發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重點產(chǎn)業(yè)提供從初創(chuàng)、投融資,到風(fēng)險防范、糾紛化解的全生命周期服務(wù)。在蘇州工業(yè)園區(qū)打造“理想·護(hù)航燈”生物醫(yī)藥法律服務(wù)項目,首期定制“律企一對一”“生物醫(yī)藥企業(yè)全生命周期法律問題圖譜”“理想·法律流動課堂”“理想·法律服務(wù)驛站”“理想·法務(wù)之家”5大服務(wù)內(nèi)容,輻射生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)500余家企業(yè),護(hù)航蘇州“一號產(chǎn)業(yè)”健康發(fā)展。在蘇州高新區(qū)成立蘇州光子產(chǎn)業(yè)公共法律服務(wù)聯(lián)盟,建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與光子科技園日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開展黨支部結(jié)對共建,組織律師對光子產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化法治體檢,評估風(fēng)險、精準(zhǔn)送法。
深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”專項行動。成功打造多個優(yōu)質(zhì)法律工作站,大數(shù)據(jù)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟和車聯(lián)網(wǎng)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟分別被評為省、市級示范點。聯(lián)合市工商聯(lián),指導(dǎo)112家律所與191家商會深化“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制,今年以來走訪企業(yè)近700家。集中開展專精特新企業(yè)法律服務(wù),專項調(diào)研形成重點服務(wù)企業(yè)清單、法律服務(wù)需求清單、法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)攻堅清單、法律服務(wù)業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊清單,以實際行動賦能“企業(yè)敢干”。鼓勵律師事務(wù)所聚焦生物醫(yī)藥、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域研發(fā)多款“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”產(chǎn)品,前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)賽道,研究發(fā)布系列解讀文章,在延鏈補鏈強鏈中展現(xiàn)新作為。
加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)支持科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義,蘇州律師成立知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)團(tuán),圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理提供全鏈條式法律服務(wù),夯實支持全面創(chuàng)新的法治根基。發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)法治保障共同體服務(wù)清單,舉辦虎丘婚紗行業(yè)專場知識產(chǎn)權(quán)普法講堂,強化非遺老字號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。舉辦知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)峰會(生物醫(yī)藥專場),深入科創(chuàng)型中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)普法及咨詢服務(wù),賦能新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大。支持蘇州市律師協(xié)會與蘇州大學(xué)蘇州知識產(chǎn)權(quán)研究院、蘇州市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)商會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在知識產(chǎn)權(quán)理論與政策研究、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)、企業(yè)服務(wù)與行業(yè)共建等方面開展深度合作。
推動多元解紛助力打造“無憂”環(huán)境。打響“融訴驛站”“蘇知最和合”訴源治理工作品牌,引導(dǎo)各地探索出昆山市“金融糾紛調(diào)解工作室”、相城區(qū)“法潤和‘蟹’”、吳江區(qū)“網(wǎng)市無憂”等創(chuàng)新性訴調(diào)工作品牌。支持成立律師調(diào)解工作室,推動律師參與民商事糾紛中立評估機(jī)制,將法律評估、聯(lián)合調(diào)解、速裁快審有序結(jié)合。支持成立星衡平民商事中立評估和調(diào)解中心,推動訴訟外調(diào)解成為當(dāng)事人解紛優(yōu)選項。加強宣傳引導(dǎo),鼓勵律師下沉一線,推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層。
聚力涉外法服吹響對外開放號CvLtXNUISmq1BoRDZAC/RyKkAMuDn3LZ2HMv7d4HccY=角
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來”。蘇州律師行業(yè)積極融入涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè),為“走出去”“引進(jìn)來”企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供法治支撐。
打造“全球一小時法律服務(wù)圈”。2024年3月,蘇州市司法局、蘇州市律師協(xié)會在全省率先打造“全球一小時法律服務(wù)圈”,上線網(wǎng)頁版熱力圖并接入“蘇商通”APP,首批遴選覆蓋全球50多個國家和地區(qū)的200余家法律服務(wù)機(jī)構(gòu),用戶可以一鍵查詢,獲得針對性推送的海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系方式、業(yè)務(wù)專長等信息,及時解決涉外法律服務(wù)需求。今后,熱力圖資源庫將定期擴(kuò)容,并進(jìn)一步打通“線上+線下”服務(wù)“雙渠道”,逐步形成立足蘇州、服務(wù)全國、輻射共建“一帶一路”沿線主要國家和地區(qū)的涉外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新服務(wù)模式助力供需精準(zhǔn)對接。啟動“涉外法服伙伴行動”項目,涵蓋法律咨詢、司法保護(hù)、精準(zhǔn)定制、資訊交流、延伸關(guān)聯(lián)、協(xié)同鏈接等6類服務(wù),目前已吸引6家涉外領(lǐng)域?qū)I(yè)化律師事務(wù)所參與。成立“蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心涉外法律服務(wù)站”“長三角境外投資促進(jìn)中心涉外法律服務(wù)站”,并推出線下公益咨詢窗口,作為“全球一小時法律服務(wù)圈”線下工作站的重要延伸,每周安排涉外律師輪值,為中外當(dāng)事人提供咨詢解答服務(wù)。
開啟中新律師業(yè)交流合作新篇章。2023年10月,蘇州工業(yè)園區(qū)律師協(xié)會與新加坡律師公會簽署《蘇州工業(yè)園區(qū)律師協(xié)會與新加坡律師公會法律服務(wù)業(yè)合作交流諒解備忘錄》,截至目前,已有40余場交流活動在蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心舉辦,其中涉外主題10余場,線下吸引千余人參與。2024年3月,蘇州工業(yè)園區(qū)—新加坡律師合作交流項目正式啟動,首批遴選3名涉外律師赴新加坡開展為期3個月的跟班交流學(xué)習(xí),不斷拓寬兩地法律服務(wù)業(yè)合作領(lǐng)域。
提升行業(yè)能級,夯實服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)
近年來,蘇州不斷提升律師行業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化、數(shù)智化水平,以行業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展為服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢。
加強扶持推介形成規(guī)模優(yōu)勢。2022年底,蘇州出臺《蘇州市法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》及《關(guān)于促進(jìn)蘇州市法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策(試行)》,明確獎補細(xì)則,支持本土律師事務(wù)所做大做強,鼓勵國家級、省級行業(yè)優(yōu)秀律師事務(wù)所遷入蘇州或來蘇設(shè)立分所。在北京、深圳等地召開法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推介會,多份合作交流協(xié)議、分所設(shè)立協(xié)議現(xiàn)場簽約。目前,全市共有律師8798名,律師事務(wù)所459家,“百人所”8家。
加快人才引育提升專業(yè)水平。對引進(jìn)、培養(yǎng)經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定為高層次人才的律師事務(wù)所,按扶持政策給予一次性補助。圍繞因發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力催生的知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)信息權(quán)益、涉外等方面法律服務(wù)新需求,開展知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)研修班、“菁英領(lǐng)航”涉外律師人才研修班等系統(tǒng)化集訓(xùn)項目,以訓(xùn)促干培育復(fù)合型專業(yè)人才。目前,全市共有17家律師事務(wù)所具備專利代理機(jī)構(gòu)資質(zhì),49名律師擁有專利代理師資格,14名律師入選全國涉外法律服務(wù)人才庫,45名律師入選省涉外律師人才庫,市涉外律師人才庫及海商海事律師預(yù)備人才庫擴(kuò)大至124名。
創(chuàng)新運營模式推動數(shù)智轉(zhuǎn)型。支持律師事務(wù)所利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化運營模式,規(guī)模以上律師事務(wù)所基本實現(xiàn)線上電子辦公系統(tǒng)全覆蓋,實現(xiàn)案件登記、利益沖突檢測、接案審核、進(jìn)度提醒、項目協(xié)同、結(jié)案審核、案卷歸檔等業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)管理。線上辦公系統(tǒng)配備行政辦公和財務(wù)管理等多樣化功能,通過信息化平臺的輔助加強內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管與風(fēng)險控制,提升律所運營數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,有效降低違規(guī)風(fēng)險,提升服務(wù)質(zhì)效。
(作者單位:蘇州市司法局)
責(zé)任編輯:于璐