近日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作作出重要指示,深刻闡釋“北京中軸線(xiàn)——中國(guó)理想都城秩序的杰作”和“巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群”“中國(guó)黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地(第二期)”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》的重要意義和時(shí)代內(nèi)涵,對(duì)新時(shí)代做好文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作提出新要求。目前,中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到59項(xiàng),其中有世界自然遺產(chǎn)15項(xiàng)、文化與自然雙遺產(chǎn)4項(xiàng),世界自然遺產(chǎn)總數(shù)繼續(xù)保持全球第一。
浙江省共有衢州江郎山以及杭州西湖、大運(yùn)河、良渚古城遺址4處世界遺產(chǎn),其中江郎山為自然遺產(chǎn),其他幾處為文化遺產(chǎn)。江郎山是蘇浙滬地區(qū)首個(gè)世界自然遺產(chǎn),擁有彌足珍貴的老年期高位孤峰型丹霞地貌自然景觀(guān)。近年來(lái),浙江省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,地方政府始終將保護(hù)好江郎山世界自然遺產(chǎn)作為重點(diǎn)工作放到重要位置,使核心風(fēng)貌不斷提升、旅游業(yè)態(tài)多元融合、品牌效應(yīng)日益擴(kuò)大。
縱觀(guān)浙江大地,無(wú)數(shù)自然和文化珍寶藏于其中,目前浙江省已形成由自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、海洋公園、濕地公園、地質(zhì)公園等構(gòu)成的自然保護(hù)地體系,總面積約1.4萬(wàn)平方公里,將全省具有國(guó)家、區(qū)域代表性的自然資源納入了保護(hù)網(wǎng)絡(luò),涵蓋了自然美學(xué)、地質(zhì)地貌和生物生態(tài)三大突出價(jià)值。其中江郎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)作為“中國(guó)丹霞”組成部分被列入世界自然遺產(chǎn);天目山、清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被納入人與世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò);雁蕩山、方山長(zhǎng)嶼硐天、楠溪江等風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)資源集中區(qū)共同成為世界地質(zhì)公園,向世界呈現(xiàn)了“中國(guó)精彩”。近年來(lái),浙江省全力推進(jìn)錢(qián)江源-百山祖國(guó)家公園和南北麂列島國(guó)家公園的創(chuàng)建工作,以國(guó)家公園建設(shè)為引領(lǐng),進(jìn)一步完善自然遺產(chǎn)保護(hù)利用體系,讓自然保護(hù)地建設(shè)成為守護(hù)自然珍寶、保護(hù)世界遺產(chǎn)的重要載體和有效手段。
“要著力建設(shè)國(guó)家公園,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,給子孫后代留下一些自然遺產(chǎn)……”多年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)的重要價(jià)值。這次重要指示,習(xí)近平總書(shū)記提出了三個(gè)方面的“要”,浙江省將對(duì)標(biāo)要求、深入領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體制機(jī)制改革。
保護(hù)方面?!耙源舜紊赀z成功為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護(hù),切實(shí)提高遺產(chǎn)保護(hù)能力和水平,守護(hù)好中華民族的文化瑰寶和自然珍寶”。一是不斷完善法規(guī)、政策體系,積極探索建立行之有效的自然保護(hù)地管理體制機(jī)制,推進(jìn)江郎山管理機(jī)構(gòu)提級(jí)。二是不斷完善自然保護(hù)地格局,高質(zhì)量建設(shè)錢(qián)江源-百山祖國(guó)家公園,積極推進(jìn)南北麂列島國(guó)家公園創(chuàng)建。三是不斷完善“編、審、用、管”一體化的自然保護(hù)地規(guī)劃管理體系,強(qiáng)化自然保護(hù)地的生物多樣性監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管和定期評(píng)估工作。
傳承方面?!耙掷m(xù)加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)傳承、利用工作,使其在新時(shí)代煥發(fā)新活力、綻放新光彩,更好滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需求”。一是推動(dòng)自然保護(hù)地與社區(qū)融合發(fā)展,加快名山公園和融合發(fā)展鎮(zhèn)(村)建設(shè),深化地役權(quán)改革,探索建立健全特許經(jīng)營(yíng)制度。二是提升公共服務(wù)能力,鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng),探索建立志愿者服務(wù)體系,提供高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)政策、資金保障,拓寬自然保護(hù)地保護(hù)建設(shè)資金渠道,激勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與自然保護(hù)地的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展工作中。
弘揚(yáng)方面。“要加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)際交流合作,用實(shí)際行動(dòng)為踐行全球文明倡議、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)”。一是打造好世界自然遺產(chǎn)、人與生物圈網(wǎng)絡(luò)、世界地質(zhì)公園的世界級(jí)金名片,承辦好第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì),向世界展示人與自然和諧共生的中國(guó)方案、浙江風(fēng)采。二是積極做好自然遺產(chǎn)體系的培育、申報(bào)工作,推進(jìn)雁蕩山、楠溪江預(yù)備遺產(chǎn)地的提升,指導(dǎo)天臺(tái)山等地開(kāi)展申遺相關(guān)研究,與高校、科研院所等合作開(kāi)展自然遺產(chǎn)后備資源普查評(píng)估。三是廣泛開(kāi)展世界遺產(chǎn)和自然保護(hù)地建設(shè)的宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全民參與自然遺產(chǎn)保護(hù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,進(jìn)一步營(yíng)造保護(hù)自然生態(tài)的良好氛圍。
世界遺產(chǎn)是全人類(lèi)的共同財(cái)富,世界自然遺產(chǎn)凝結(jié)了大自然億萬(wàn)年的神奇造化,承載著人類(lèi)的精神文化價(jià)值,關(guān)乎地球生態(tài)安全。浙江省將以習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神為根本遵循,落實(shí)國(guó)家林業(yè)和草原局全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)要求,以保護(hù)自然、服務(wù)人民、永續(xù)發(fā)展為目標(biāo),守護(hù)自然遺產(chǎn)、擦亮綠色明珠,為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出浙江貢獻(xiàn)。