摘 要：智能制造，指通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化等途徑實(shí)現(xiàn)制造過程的自動(dòng)化、柔性化、智能化、集成化和綠色化，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力，是新質(zhì)生產(chǎn)力在制造業(yè)上的具體體現(xiàn)，也是我國新型工業(yè)化的主攻方向，更是提高我國制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。本文通過分析智能制造的內(nèi)涵演進(jìn)及其特征，闡述了我國在智能制造領(lǐng)域的發(fā)展成效及政策支持，進(jìn)而提出我國發(fā)展智能制造的重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：智能制造；新質(zhì)生產(chǎn)力；高質(zhì)量發(fā)展；新型工業(yè)化

一、智能制造的內(nèi)涵演進(jìn)及其特征

智能制造的內(nèi)涵有一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，且仍在不斷豐富。一般而言，智能是知識(shí)和智力的總和，知識(shí)是智能的基礎(chǔ)，智能則是獲取并運(yùn)用知識(shí)求解問題的能力。智能制造是新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的融合，通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、分析、推理、判斷、構(gòu)思和決策等過程，為企業(yè)提供更加靈活、高效、智能的生產(chǎn)方式。

（一）智能制造概念的提出及其演進(jìn)

智能制造的起源可追溯至20世紀(jì)80年代。1988年，美國學(xué)者賴特和伯恩聯(lián)名出版《制造智能》一書，認(rèn)為“智能制造”通過知識(shí)集成、制造軟件系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備和機(jī)器控制等途徑，對(duì)制造技術(shù)人員的技能和專家知識(shí)進(jìn)行建模，使智能機(jī)器在沒有人為干預(yù)的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)小批量生產(chǎn)。

1991年，日、美、歐聯(lián)合發(fā)起“智能制造國際合作研究計(jì)劃”，提出“智能制造系統(tǒng)是一種在整個(gè)制造過程中展示智能活動(dòng)，并與智能機(jī)器有機(jī)融合，從訂貨、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到市場(chǎng)銷售等整個(gè)制造過程各環(huán)節(jié)以柔性方式集成起來并發(fā)揮最大生產(chǎn)力的先進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)”。

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，智能制造的定義得到進(jìn)一步拓展。維基百科認(rèn)為智能制造依托計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）技術(shù)，支持計(jì)算機(jī)集成制造、高度適應(yīng)性和快速設(shè)計(jì)變更，并通過數(shù)字信息技術(shù)和更靈活的技術(shù)人員培訓(xùn)，根據(jù)客戶需求，快速改變生產(chǎn)水平、優(yōu)化供應(yīng)鏈能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效和可循環(huán)物的回收利用。

2013年，德國《工業(yè)4.0白皮書》及后續(xù)相關(guān)文章將這一概念用“靈捷制造”或“靈智制造”來表述，認(rèn)為其本質(zhì)是建立具有適應(yīng)性、資源高效和基因工程的智能工廠，以實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)，其基礎(chǔ)是“物聯(lián)網(wǎng)+賽博物理系統(tǒng)”（IoT & CPS）?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+制造”是基于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的智能制造，也稱為數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化制造，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的靈活性、經(jīng)濟(jì)性和高效性，通過嵌入式軟件和智能裝備實(shí)現(xiàn)制造系統(tǒng)的自動(dòng)化、敏捷化、靈巧化和綠色化。

2014年12月，美國能源部牽頭組建了“智能制造創(chuàng)新研究院”，并將智能制造定義為通過先進(jìn)傳感、儀器、監(jiān)測(cè)、控制和過程優(yōu)化的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工廠和企業(yè)中的能量、生產(chǎn)效率和成本的實(shí)時(shí)管理。盡管美國和德國都強(qiáng)調(diào)智能技術(shù)與成本控制，但美國更注重生產(chǎn)制造系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、處理和分析能力，突出自主學(xué)習(xí)、自主決策，以及無人化技術(shù)和智慧底座的優(yōu)化提升。

智能制造的發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)字化制造、網(wǎng)絡(luò)化制造和智能化制造三個(gè)階段，各階段之間具有繼承性。在新一輪技術(shù)革命的背景下，智能制造被賦予了新的內(nèi)涵，即基于數(shù)字技術(shù)、工業(yè)知識(shí)和智能裝備的深度融合，以賽博物理系統(tǒng)為技術(shù)基礎(chǔ)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能，形成了由人類社會(huì)、賽博空間和物理世界共同構(gòu)成的人機(jī)物系統(tǒng)。這一系統(tǒng)是由數(shù)字孿生、人工智能技術(shù)等構(gòu)成的虛擬空間，能夠與物理世界精準(zhǔn)映射，融合共生。

（二）智能制造與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系

智能制造中應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)代表了新型工業(yè)化的方向。新質(zhì)生產(chǎn)力是指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力與智能制造之間具有高度關(guān)聯(lián)性，兩者相輔相成，共同推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)力，智能制造是新質(zhì)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力和智能制造都以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為核心，致力于提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新以提升生產(chǎn)力水平，智能制造則主要通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、智能化和集成化。新質(zhì)生產(chǎn)力為智能制造提供了技術(shù)基礎(chǔ)和人才支撐，智能制造則是新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)途徑。

智能制造是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)物，不僅可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和資源要素深度融合，推動(dòng)形成以科技為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，為制造業(yè)的高端化智能化綠色化發(fā)展提供有力支撐，還可以有效引領(lǐng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有力支撐并推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資源要素的深度融合，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二、智能制造在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

智能制造，是制造業(yè)緊跟世界發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在，是落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措。我國圍繞新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備智能制造等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了《中國制造2025》戰(zhàn)略，為智能制造裝備的研究設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造提供了有力的支撐和良好的環(huán)境。

（一）智能制造發(fā)展的政策支持

為推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展技術(shù)變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高我國制造業(yè)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和國際競(jìng)爭(zhēng)力，提升制造業(yè)全要素生產(chǎn)率，我國頒布了一系列政策性文件來促進(jìn)智能制造發(fā)展，如《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《智能制造科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》等。以《中國制造2025》為綱，進(jìn)行智能制造試點(diǎn)示范，確定了38個(gè)行業(yè)46個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，涉及智能裝備、智能服務(wù)、智能化管理等6個(gè)類別。

2016年12月，工信部、財(cái)政部發(fā)布的《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016–2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），將智能制造界定為：“基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式”。該《規(guī)劃》提出2025年前，推進(jìn)智能制造實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

2021年12月，工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，提出的目標(biāo)是到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。此外，還要實(shí)現(xiàn)智能制造裝備和工業(yè)軟件技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，培育150家以上專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管委會(huì)聯(lián)合發(fā)布《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，明確了智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系的總體要求、建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容和組織實(shí)施等內(nèi)容，智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)、安全、管理、檢測(cè)評(píng)價(jià)、可靠性等5類基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和“智能裝備”“智能工廠”“智能服務(wù)”“工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等5類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及《中國制造2025》中十大重點(diǎn)領(lǐng)域在內(nèi)的不同行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

2023年2月，工信部等七部門印發(fā)《智能檢測(cè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，提出目標(biāo)：到2025年，智能檢測(cè)技術(shù)基本滿足用戶領(lǐng)域制造工藝需求，核心零部件、專用軟件和整機(jī)裝備供給能力顯著提升，重點(diǎn)領(lǐng)域智能檢測(cè)裝備示范帶動(dòng)和規(guī)模應(yīng)用成效明顯，行業(yè)生態(tài)初步形成，基本滿足智能制造發(fā)展需求。

2024年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，對(duì)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)降碳、減污、擴(kuò)綠及高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同。在“加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面，要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑建設(shè)運(yùn)行等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。特別強(qiáng)調(diào)了“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)”，“推動(dòng)各類用戶‘上云、用數(shù)、賦智’，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等內(nèi)容。

（二）我國智能制造迅猛發(fā)展

黨的十八大以來，通過產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)企業(yè)示范、央地聯(lián)合統(tǒng)籌推進(jìn)，我國智能制造發(fā)展規(guī)模和水平快速提升，智能制造融入制造業(yè)的水平明顯提升，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)步伐顯著加快。智能制造承載著新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)，是智能互聯(lián)時(shí)代各國科技競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域。作為制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向和推進(jìn)新型工業(yè)化的重要著力點(diǎn)，智能制造關(guān)乎我國制造業(yè)的全球地位和制造業(yè)發(fā)展水平。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合發(fā)展，制造業(yè)向高端化和高附加值方向不斷邁進(jìn)，向智能化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型步伐日益加快，我國制造業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升，制造強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺(tái)階。

1.智能裝備科技含量提升

智能裝備是智能制造的核心裝備，具有機(jī)器智慧，是實(shí)現(xiàn)智能制造的先決條件，因此智能制造裝備又被譽(yù)為“工業(yè)之母”。智能裝備能夠充分釋放數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增效應(yīng)，不僅會(huì)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響，還將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的深刻變革?！笆濉逼陂g，中國智能制造取得了長足進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，我國智能制造裝備國內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過50%，主營業(yè)務(wù)收入超10億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)43家。

2.智能制造試點(diǎn)示范成效明顯

工信部數(shù)據(jù)顯示，在推廣應(yīng)用成效上，我國試點(diǎn)示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提高45%、產(chǎn)品研制周期平均縮短35%、產(chǎn)品不良率平均降低35%。到2023年，我國已培育421家國家級(jí)智能制造示范工廠；智能車載設(shè)備制造、智能無人飛行器制造增加值高于20%；服務(wù)機(jī)器人、3D打印等產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速，成為全球最大的機(jī)器人市場(chǎng)，到2022年，我國工業(yè)機(jī)器人保有量達(dá)135.7萬臺(tái)，銷量29萬余臺(tái)，遠(yuǎn)高于排名第二的日本（5萬余臺(tái)），占全球市場(chǎng)份額的52.5%，涌現(xiàn)出離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)。

3.一系列先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成

當(dāng)前，我國已初步形成多個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出“一帶三核兩支撐”的空間分布特征。這一格局基于賽迪研究院對(duì)制造業(yè)集群的研究結(jié)果劃分。“一帶”指的是長江經(jīng)濟(jì)帶，其沿線聚集了大量制造企業(yè)。“三核”分別是環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)。環(huán)渤海地區(qū)涵蓋了北京、天津、河北、遼寧、山東等地，聚焦研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造功能；長三角則以上海為中心，江蘇與浙江為兩翼，在航空制造、海洋工程與智能裝備制造方面形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈；珠三角主要集中在廣州、深圳等地，重點(diǎn)發(fā)展特種船舶、軌道交通、航空制造、數(shù)控系統(tǒng)及機(jī)器人等?！皟芍巍睘槲鞑恐魏椭胁恐巍Ｖ胁康貐^(qū)主要包括湖南、山西、江西及湖北，具有較強(qiáng)的航空裝備和軌道交通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；西部支撐區(qū)以四川和陜西為核心，形成了規(guī)模化的軌道交通與航空航天產(chǎn)業(yè)集群。

三、智能制造發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域與推進(jìn)策略

我國智能制造在高質(zhì)量發(fā)展方面取得積極進(jìn)展的同時(shí)，也面臨一些深層次的挑戰(zhàn)。如存在信息孤島現(xiàn)象、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)較為薄弱，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題等。在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中，抓住智能制造機(jī)遇，推動(dòng)制造業(yè)向智能制造高水平邁進(jìn)，要以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與國產(chǎn)替代為核心，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托制造單元、車間、工廠、企業(yè)和供應(yīng)鏈等載體，構(gòu)建虛實(shí)融合、知識(shí)驅(qū)動(dòng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng)。這不僅是我國充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路，也是打造“中國制造”新優(yōu)勢(shì)的重要抓手。

（一）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展

智能制造可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的跨界整合，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的紐帶。為進(jìn)一步提升智能制造水平，需要拓展智能制造應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展。制定鋼鐵、有色、石油化工、建材等行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型路線圖、施工圖，不斷加快提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的深度和廣度，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增長動(dòng)能，加快推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。

新型工業(yè)化是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要路徑，而智能制造的發(fā)展則是推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。作為信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，智能制造的發(fā)展需要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí)，要加快原材料、電子信息、綠色制造、裝備制造和安全生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，特別是加大培育這些領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)的布局。此外，還應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的數(shù)字化、智能化升級(jí)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、軟件定義、平臺(tái)支撐、服務(wù)增值和智能主導(dǎo)為特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國的建設(shè)。

（二）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與國產(chǎn)替代

推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國產(chǎn)替代研發(fā)，把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己的手里，才能從根本上解決“卡脖子”難題。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，采取“單點(diǎn)突破+集成攻關(guān)”等舉措，聚焦高端裝備、材料、機(jī)床、科學(xué)儀器和核心零部件等智能制造產(chǎn)業(yè)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)尤其是先導(dǎo)性和顛覆性技術(shù)，做大做強(qiáng)智能制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控；構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)上游高端供給和下游有效需求的精準(zhǔn)匹配以及各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)決策和資源高效配置，實(shí)現(xiàn)效率變革。

加快工業(yè)軟件自主研發(fā)和進(jìn)口替代進(jìn)程。以進(jìn)口替代為切入點(diǎn)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)軟件和運(yùn)行軟件。實(shí)施“揭榜掛帥”，在消化吸收CAD、CAE、EDA等設(shè)計(jì)類工業(yè)軟件基礎(chǔ)上，研發(fā)符合中國國情的設(shè)計(jì)和運(yùn)行軟件，解決技術(shù)難題。圍繞工藝模型、知識(shí)組件、算法工具等，重點(diǎn)發(fā)展建模、仿真、模擬和分析等高性能計(jì)算領(lǐng)域的工業(yè)軟件。構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才信息系統(tǒng)，為推動(dòng)軟件國產(chǎn)替代提供人才基礎(chǔ)。

（三）推廣智能工廠模式，加快高端集群化發(fā)展

針對(duì)鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)，應(yīng)從基礎(chǔ)建設(shè)、智能技術(shù)和系統(tǒng)集成等方面進(jìn)行智能化改造，提升設(shè)備之間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、工藝信息、質(zhì)量數(shù)據(jù)的共享，構(gòu)建協(xié)同運(yùn)作的智能制造生態(tài)鏈。通過推動(dòng)各地建成數(shù)字化車間和智能工廠，形成可復(fù)制可推廣的典型范例和示范模式。

推動(dòng)智能制造裝備高端化發(fā)展。運(yùn)用新型復(fù)合材料提高高端制造裝備性能和輕量化水平，采用增量制造、激光切割等先進(jìn)工藝提高設(shè)備精度。推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人高端化智能化發(fā)展，在關(guān)鍵零部件和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、加工與裝配等方面取得持續(xù)突破。

拓展制造業(yè)增加值發(fā)展空間。推動(dòng)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的協(xié)同耦合和資源整合，驅(qū)動(dòng)行業(yè)變革、網(wǎng)絡(luò)智能化發(fā)展、生態(tài)集成引領(lǐng)、知識(shí)創(chuàng)造與擴(kuò)散傳播，在技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)與品牌、數(shù)字思維、商業(yè)模式等方面建立“行業(yè)標(biāo)桿”，帶動(dòng)我國傳統(tǒng)制造企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化協(xié)同發(fā)展邁進(jìn)。

（四）推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”同構(gòu)

第一，提升制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化改造水平。充分發(fā)揮我國智能制造場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，以場(chǎng)景化方式推動(dòng)數(shù)字化車間、智能工廠、智能生產(chǎn)線建設(shè)。探索應(yīng)用區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新智能設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)模式，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造的示范企業(yè)。發(fā)揮大型企業(yè)、“鏈主”企業(yè)等在數(shù)智化平臺(tái)建設(shè)、共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面的帶動(dòng)作用，在智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)過程中實(shí)現(xiàn)上下游融通和協(xié)同式發(fā)展。

第二，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破與推廣應(yīng)用。一是瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)信息通l6pFlgfkDeDToeOS6MW4/NnXcn4B7YiuTVccC/3K1/0=信、集成電路、設(shè)計(jì)應(yīng)用關(guān)鍵軟件、量子信息等戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新并取得突破。推動(dòng)大模型算法、框架等基礎(chǔ)性原創(chuàng)性技術(shù)突破，特別關(guān)注從“0到1”的基礎(chǔ)性創(chuàng)新。二是完善智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提升人工智能與制造業(yè)深度融合的質(zhì)量和水平。三是構(gòu)建以企業(yè)為主體的多元參與、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作管理的創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和模式創(chuàng)新。

第三，適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。重視發(fā)揮市場(chǎng)與政府的協(xié)同作用，重點(diǎn)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，形成全國一體化算力體系，不斷釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)信息化與工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（五）完善政策與標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)

建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、設(shè)備、業(yè)務(wù)流程和合規(guī)性等的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立統(tǒng)一的通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式和接口標(biāo)準(zhǔn)，充分釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”的最大潛力。從明確基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、試驗(yàn)驗(yàn)證、國際化等方面進(jìn)行部署，建設(shè)先進(jìn)適用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。以價(jià)值提升為導(dǎo)向，明確利益相關(guān)者“建平臺(tái)、用平臺(tái)、管平臺(tái)”的需求，加強(qiáng)IT與OT網(wǎng)絡(luò)的深度融合。鼓勵(lì)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，打通“數(shù)據(jù)壁壘”，破解“信息孤島”難題，釋放數(shù)據(jù)紅利。

同時(shí)，完善政策工具。通過財(cái)政、金融、人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)政策，為推進(jìn)制造業(yè)智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支持。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策支持，以新質(zhì)生產(chǎn)力全面賦能新型工業(yè)化，深入開展“人工智能+”行動(dòng)，形成持續(xù)推進(jìn)的長效機(jī)制，以體現(xiàn)不同區(qū)域、不同行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的協(xié)同性和差異性。瞄準(zhǔn)智能制造的發(fā)展趨勢(shì)，夯實(shí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障等發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系，助力智能制造高質(zhì)量發(fā)展。

（六）加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于依靠技術(shù)創(chuàng)新來提高效率，因此，推動(dòng)“能源活動(dòng)+工業(yè)生產(chǎn)過程”相關(guān)的行業(yè)企業(yè)使用低碳技術(shù)、零碳技術(shù)和負(fù)碳技術(shù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

要加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，構(gòu)建基于數(shù)字化的綠色供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)透明化、可追溯化，促進(jìn)供應(yīng)鏈綠色化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，通過認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)向綠色化方向發(fā)展。

此外，需要加大對(duì)綠色技術(shù)研發(fā)的投入，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，發(fā)揮自主創(chuàng)新在促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型中的重要作用。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立多主體參與的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)精準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新。加快推動(dòng)綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化基礎(chǔ)研究與技術(shù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化路徑，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

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（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）

Promoting the High-quality Development of Intelligent Manufacturing with New Quality Productive Forces

Zhou Hongchun

Abstract： Intelligent manufacturing， which realizes the automation， flexibilization， intelligence， integration and greening of the manufacturing process through digitalization， networking and intelligence， represents advanced productivity， is the specific embodiment of the new quality productive forces in the manufacturing industry， is the main attack direction of China’s new industrialization， and is also an important initiative to improve the international competitiveness of China’s manufacturing industry. This paper analyzes the evolution of the connotation of intelligent manufacturing and its characteristics， describes China’s development effectiveness and policy support in the field of intelligent manufacturing， and then puts forward the key areas of China’s development of intelligent manufacturing and countermeasures proposals.

Keywords： Intelligent Manufacturing； New Quality Productive Forces； High-quality Development； New Industrialization