摘要：文化高質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明注入文化力量，開(kāi)辟了新的文化創(chuàng)新和發(fā)展空間。版權(quán)是文化的內(nèi)核、創(chuàng)意的化身。版權(quán)是產(chǎn)權(quán)權(quán)利范疇中的一種文化智力成果權(quán)。以習(xí)近平文化思想為指引，闡釋版權(quán)在產(chǎn)權(quán)的權(quán)利運(yùn)行邏輯中對(duì)文化高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)作用，在占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)維度構(gòu)建版權(quán)的以“自動(dòng)賦權(quán)、登記確權(quán)、交易授權(quán)、糾紛維權(quán)、規(guī)則護(hù)權(quán)”為主要內(nèi)容的權(quán)利確認(rèn)、交易流轉(zhuǎn)、保護(hù)維護(hù)的理論架構(gòu)，推動(dòng)版權(quán)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，是為擔(dān)負(fù)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明這一新的文化使命貢獻(xiàn)版權(quán)力量的基本范式。

關(guān)鍵詞：文化高質(zhì)量發(fā)展；智力成果；產(chǎn)權(quán)；版權(quán)；權(quán)利邏輯

一、問(wèn)題的提出

習(xí)近平文化思想明確了新時(shí)代文化建設(shè)的路線圖和任務(wù)書(shū)，為做好新時(shí)代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。文化是國(guó)家和民族之魂，也是國(guó)家治理之魂。以習(xí)近平文化思想為指引，推進(jìn)國(guó)家文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，正確處理文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，彰顯和壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，以更有效的文化治理方式來(lái)突出文化建設(shè)的守正創(chuàng)新作用，需要構(gòu)建版權(quán)推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的解讀視角和實(shí)踐范式。

在國(guó)家文化治理體系中，產(chǎn)權(quán)制度是基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)制度。完善健全的產(chǎn)權(quán)制度有助于建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，推動(dòng)資源優(yōu)化配置。馬克思率先對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了闡述，他提出“產(chǎn)權(quán)似乎是以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)的”的論斷。馬克思揭示了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)關(guān)系與法律領(lǐng)域的財(cái)產(chǎn)關(guān)系之間的本質(zhì)聯(lián)系，他所描述的資本社會(huì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，或者說(shuō)通過(guò)分析資本生產(chǎn)關(guān)系所定義的產(chǎn)權(quán)是一種以私人間的排他性來(lái)界定“所有”的、可以進(jìn)行市場(chǎng)交易的，并在交易運(yùn)動(dòng)中不斷增值的財(cái)產(chǎn)權(quán)。這是對(duì)產(chǎn)權(quán)概念的初始界定。西方學(xué)界對(duì)產(chǎn)權(quán)概念也有成果頗豐的研究，產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始者——科斯就提出“合法權(quán)利的初始界定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的效率產(chǎn)生影響”的觀點(diǎn)，他認(rèn)為產(chǎn)權(quán)問(wèn)題主要就是圍繞著產(chǎn)權(quán)的法律界定及其產(chǎn)生的成本和收益問(wèn)題而展開(kāi)的。產(chǎn)權(quán)在法律上的界定清晰是交易的前提。雖然現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)產(chǎn)權(quán)概念的理解已從人對(duì)物的支配轉(zhuǎn)移到人與人的交易關(guān)系上來(lái)，但作為這種交易前提的權(quán)利即產(chǎn)權(quán)，被看作是一種由法律規(guī)定和實(shí)施的、由使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)能組成的排他性的獨(dú)占權(quán)。也就是說(shuō)，產(chǎn)權(quán)是個(gè)人對(duì)他們所擁有的勞動(dòng)、物品和服務(wù)的占有權(quán)利；占有是法律規(guī)則、組織形式、實(shí)施及行為規(guī)范的函數(shù)。產(chǎn)權(quán)首先是一個(gè)法權(quán)概念。這些權(quán)利不是在歷史地形成的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，而是以反映人的超歷史的自然本性的法律為基礎(chǔ)的，是法律創(chuàng)造了產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)具有鮮明的排他性。產(chǎn)權(quán)基于法律關(guān)系具有占有、使用、收益等權(quán)利，意味著產(chǎn)權(quán)是系列權(quán)利形式和多種運(yùn)用方式組成的綜合性概念。一般地說(shuō)，廣義的產(chǎn)權(quán)即為財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指與財(cái)產(chǎn)相聯(lián)系的各方面權(quán)利，或者說(shuō)是指人們對(duì)財(cái)產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中存在的各方面的權(quán)利，因而產(chǎn)權(quán)是包括財(cái)產(chǎn)多種權(quán)能在內(nèi)的一種權(quán)利結(jié)構(gòu)體系。

習(xí)近平總書(shū)記指出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)不僅包括保護(hù)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)，也包括保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。版權(quán)是創(chuàng)作者對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性的智力成果——作品所具有的系列專有權(quán)利。版權(quán)是基于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)發(fā)展而產(chǎn)生的，同樣也服務(wù)于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。版權(quán)由精神權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利兩大權(quán)利構(gòu)成。一方面，版權(quán)與文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)領(lǐng)域智力成果——作品的作者身份密切相關(guān)且專屬作者本人，是一種精神權(quán)利，被稱為人身權(quán)；另一方面，版權(quán)表現(xiàn)為文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)領(lǐng)域智力成果——作品的作者獲益的權(quán)利，又是一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利，也被稱為財(cái)產(chǎn)權(quán)。從權(quán)利運(yùn)用方式看，版權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)又可以分為復(fù)制權(quán)、傳播權(quán)和使用權(quán)三種權(quán)利范疇，可以被使用、許可、轉(zhuǎn)讓。

版權(quán)作為文化領(lǐng)域的智力成果權(quán)，可以為智力成果權(quán)屬和運(yùn)用提供一種法治條件下的產(chǎn)權(quán)制度框架，即版權(quán)是法律賦予作者因創(chuàng)作文化智力成果而享有的專有權(quán)利?！白鳛樨?cái)產(chǎn)法下位法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，應(yīng)圍繞財(cái)產(chǎn)關(guān)系展開(kāi)主要包括：一是確定財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬，保護(hù)所有者對(duì)其財(cái)產(chǎn)的系列權(quán)利；二是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)，即通過(guò)對(duì)當(dāng)事人之間商品交換的調(diào)整，保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！痹谶@個(gè)意義上說(shuō)，版權(quán)契合了產(chǎn)權(quán)的權(quán)利邏輯。版權(quán)是具有排他性的私權(quán)利，也是具有鮮明公共性的私權(quán)利。版權(quán)在創(chuàng)作者的智力資源的投入成本和經(jīng)濟(jì)回報(bào)之間構(gòu)建一種利益平衡狀態(tài)，同時(shí)在創(chuàng)作者和社會(huì)公眾之間構(gòu)建一種相對(duì)的權(quán)利平衡狀態(tài)。從文化智力成果的創(chuàng)造、傳播和使用過(guò)程看，圍繞版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)鏈條，沿循作品、產(chǎn)品、衍生品的邏輯思路，激勵(lì)版權(quán)內(nèi)容創(chuàng)造、推動(dòng)版權(quán)權(quán)利運(yùn)用、建立版權(quán)保護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)版權(quán)資產(chǎn)管理、創(chuàng)新版權(quán)服務(wù)模式，其核心在于版權(quán)權(quán)利活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)。推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展，沿循產(chǎn)權(quán)權(quán)利邏輯，多方位、多角度、多層次構(gòu)建版權(quán)的自動(dòng)賦權(quán)、登記確權(quán)、交易授權(quán)、糾紛維權(quán)、規(guī)則護(hù)權(quán)的權(quán)利運(yùn)用邏輯，推動(dòng)版權(quán)的權(quán)利確認(rèn)、交易配置、保護(hù)維護(hù)，是探討建設(shè)符合文化高質(zhì)量發(fā)展要求的版權(quán)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)的有效措施。

二、文化高質(zhì)量發(fā)展視域中版權(quán)的產(chǎn)權(quán)邏輯闡釋

以推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展為主題，在產(chǎn)權(quán)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)維度構(gòu)建版權(quán)的自動(dòng)賦權(quán)、登記確權(quán)、交易授權(quán)、糾紛維權(quán)、規(guī)則護(hù)權(quán)的理論架構(gòu)，是運(yùn)用產(chǎn)權(quán)的權(quán)利運(yùn)行邏輯闡釋版權(quán)對(duì)推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理路徑。

（一）自動(dòng)賦權(quán)：探索文化智力成果版權(quán)的肇始開(kāi)端和權(quán)利起源

版權(quán)推動(dòng)文化發(fā)展的首要任務(wù)是持續(xù)地推出更多更好的優(yōu)秀產(chǎn)品，滿足人們?cè)絹?lái)越多的精神需求，這是文化高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。歷史上，就版權(quán)的起源看，版權(quán)與作為文化重要組成部分的出版具有極為密切的關(guān)系，而真正意義上的出版主要是通過(guò)印刷大量復(fù)制品的途徑去實(shí)現(xiàn)的，這種密切關(guān)系就表現(xiàn)為印刷與版權(quán)的關(guān)系。東、西方社會(huì)都無(wú)例外地認(rèn)為版權(quán)是隨著印刷術(shù)的發(fā)明和運(yùn)用而出現(xiàn)的。中國(guó)是印刷術(shù)的發(fā)明國(guó)?！坝腥税寻鏅?quán)起因與15世紀(jì)歐洲印刷術(shù)的發(fā)明聯(lián)系在一起。但是，印刷術(shù)在更早的很多世紀(jì)之前就已在中國(guó)和朝鮮存在，只不過(guò)歐洲人還不知道而已?！庇∷⑿g(shù)對(duì)版權(quán)的產(chǎn)生發(fā)展發(fā)揮著十分重要的促進(jìn)作用?？芍^印刷有版，版上生權(quán)。如果版權(quán)確實(shí)是隨印刷術(shù)的采用而出現(xiàn)的，版權(quán)就應(yīng)當(dāng)最早出現(xiàn)在我國(guó)。晚清版本學(xué)家葉德輝在其著作《書(shū)林清話》中引述南宋時(shí)期刻印的《東都事略》一書(shū)的牌記：“眉山程舍人宅刊行，已申上司，不許覆板”，這可以被看成是現(xiàn)如今多數(shù)國(guó)家的圖書(shū)版權(quán)頁(yè)上的“版權(quán)標(biāo)記”?！耙焉晟纤?，不許覆板”是以特許出版權(quán)形式體現(xiàn)的版權(quán)保護(hù)方式，這也被看作是目前可追溯的中國(guó)古代版權(quán)觀念的開(kāi)端。

版權(quán)產(chǎn)生之時(shí)的社會(huì)文化環(huán)境固然與現(xiàn)今千差萬(wàn)別。對(duì)于任意權(quán)利的起源來(lái)說(shuō)，都需要在社會(huì)結(jié)構(gòu)性要素齊備的情況下，經(jīng)由相關(guān)利益群體的連續(xù)博弈才能夠逐漸完善。

《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》（以下簡(jiǎn)稱《伯爾尼公約》）是版權(quán)領(lǐng)域主要的國(guó)際版權(quán)公約，該公約就明確了版權(quán)自動(dòng)產(chǎn)生、無(wú)需履行手續(xù)的原則。20世紀(jì)初，大陸法系的法國(guó)關(guān)于版權(quán)產(chǎn)生于創(chuàng)作的理論日漸獲得世界上多數(shù)國(guó)家的認(rèn)同，使作品無(wú)需履行手續(xù)就能獲得版權(quán)保護(hù)的原則在更為寬泛的范圍得以施行，自動(dòng)賦權(quán)原則來(lái)自“天賦人權(quán)”理論。

現(xiàn)如今，從普遍的國(guó)際版權(quán)規(guī)則看，版權(quán)是遵循自動(dòng)賦權(quán)產(chǎn)生的原則。版權(quán)是自文化智力成果——作品創(chuàng)作完成之時(shí)產(chǎn)生，不需要履行任何手續(xù)。也就是說(shuō)，文化智力成果的創(chuàng)作一旦完成，作者就終生及其身后一段時(shí)間天然享有該智力成果的版權(quán)權(quán)利，“任何一個(gè)人，如果他創(chuàng)作的著作并不違反上帝和人類的法律，那么他的作品就是他的財(cái)產(chǎn)?！碧铩懊课蛔髡邔?duì)其作品享有財(cái)產(chǎn)權(quán)，即便其去世之后，亦如其活著的時(shí)候?！弊鳛橐粋€(gè)社會(huì)現(xiàn)象，版權(quán)是在表述和知識(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)上自動(dòng)產(chǎn)生的，指向的也是個(gè)體在表述和知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中利益的分配機(jī)制問(wèn)題。版權(quán)區(qū)別于專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)，版權(quán)的產(chǎn)生并不需履行手續(xù)。

（二）登記確權(quán)：明確文化智力成果版權(quán)的權(quán)屬關(guān)系和權(quán)利狀態(tài)

登記確權(quán)明確文化智力成果的權(quán)屬關(guān)系和權(quán)利狀態(tài)。版權(quán)登記確權(quán)是文化智力成果創(chuàng)作者等主體自愿向版權(quán)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，版權(quán)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行作品審查，并向創(chuàng)作者等主體提供作品版權(quán)歸屬的初步證明的登記服務(wù)?！皼](méi)有這種權(quán)利的初始界定，就不存在權(quán)利轉(zhuǎn)讓和重新組合的市場(chǎng)交易?！眲?chuàng)作者等主體通過(guò)登記記載的有關(guān)文化智力成果創(chuàng)作和權(quán)利狀態(tài)的原始信息和權(quán)利變動(dòng)的信息，可以成為創(chuàng)作者等主體維護(hù)權(quán)利時(shí)必要的初步證據(jù)，以及在權(quán)利發(fā)生沖突和糾紛時(shí)提供有效判斷的依據(jù)。版權(quán)登記有力地證明文化智力成果版權(quán)的權(quán)屬狀態(tài)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)版權(quán)制度鼓勵(lì)文化智力成果創(chuàng)作創(chuàng)新、促進(jìn)文化智力成果流通交易的目的，是協(xié)調(diào)文化智力成果創(chuàng)作者、傳播者和使用者利益關(guān)系的重要制度。

版權(quán)登記制度由來(lái)已久。無(wú)論是古代還是現(xiàn)代，國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，版權(quán)登記的效力不一而足，但版權(quán)登記推動(dòng)文化發(fā)展的作用卻是彼此相通的。宋代《東都事略》一書(shū)的牌記中“已申上司，不許覆板”的聲明，表明文化書(shū)籍的出版者履行了向地方政權(quán)登記的法律手續(xù)，被賦予了特許出版權(quán)利，這是迄今可見(jiàn)世界范圍內(nèi)最早的版權(quán)聲明。歐洲歷史上也曾出現(xiàn)過(guò)封建政府或君主出于文化主導(dǎo)、書(shū)籍審查、言論控制和獲得穩(wěn)定稅收而建立的特許出版權(quán)制度。1709年，英國(guó)頒布的《安娜女王法令》對(duì)版權(quán)登記作出明確規(guī)定，文化智力成果即作品創(chuàng)作完成后要取得版權(quán)，要在書(shū)籍業(yè)行會(huì)登記簿進(jìn)行注冊(cè)登記，即作品只有進(jìn)行登記后才能獲得保護(hù)。1790年，美國(guó)頒布第一部聯(lián)邦《版權(quán)法》，其基本內(nèi)容延續(xù)了英國(guó)的《安娜女王法令》的立法精神，規(guī)定版權(quán)登記是創(chuàng)作者或相關(guān)權(quán)利人獲得版權(quán)的要件。受西方歷史上的立法精神影響，我國(guó)歷史上第一部版權(quán)法律《大清著作權(quán)律》也提出取得版權(quán)需要履行手續(xù)的規(guī)定，提出“凡著作物歸民政部注冊(cè)給照”“著作物經(jīng)注冊(cè)給照者，受本律保護(hù)”的規(guī)定。此后的1915年“著作權(quán)法”和1928年“著作權(quán)法”基本延續(xù)了將登記注冊(cè)作為版權(quán)權(quán)利產(chǎn)生條件的立法精神。

登記而取得版權(quán)的制度在歷史上發(fā)揮了重要的作用，如在相當(dāng)程度上有效地抑制了泛濫的、無(wú)節(jié)制的復(fù)制行為，但是登記獲權(quán)也存在著一些弊端。目前，版權(quán)登記在世界各國(guó)法律中依然占有重要位置，但版權(quán)登記的功能已發(fā)生變化，多由強(qiáng)制性登記取得版權(quán)的制度演變?yōu)樽栽傅怯浿贫?，版?quán)的產(chǎn)生無(wú)須履行登記手續(xù)。這首先在1908年修訂的《伯爾尼公約》中得以體現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近70%的《伯爾尼公約》成員國(guó)的版權(quán)法規(guī)定了版權(quán)登記，且其中的多數(shù)國(guó)家實(shí)行自愿登記制度。

當(dāng)前，從世界各國(guó)實(shí)行的版權(quán)登記制度類型看，可以分為權(quán)利取得模式（登記是取得版權(quán)的先決條件）、權(quán)利行使模式（登記是行使版權(quán)的前提）、初始證據(jù)模式（登記是權(quán)利的初始證據(jù)）、權(quán)利對(duì)抗模式（轉(zhuǎn)讓版權(quán)和專有出版權(quán)進(jìn)行登記可對(duì)抗第三方的權(quán)利主張）。第一，權(quán)利取得模式。實(shí)行這種制度的國(guó)家仍將版權(quán)登記作為版權(quán)產(chǎn)生和存在的前提條件，如南美洲的部分國(guó)家。第二，權(quán)利行使模式。這些國(guó)家將版權(quán)登記作為行使版權(quán)權(quán)利的前提條件，如美國(guó)《版權(quán)法》規(guī)定，除《伯爾尼公約》成員國(guó)的權(quán)利人之外，任何作品的權(quán)利人在進(jìn)行版權(quán)登記申請(qǐng)之前不得對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為提起訴訟。第三，初始證據(jù)模式。在這些國(guó)家，版權(quán)登記是建立一種推定，除非有相反證據(jù)，否則被版權(quán)登記記載的事實(shí)就是真實(shí)的，記載的事實(shí)常被司法訴訟作為初步證據(jù)采用。第四，權(quán)利對(duì)抗模式。在這些國(guó)家，同一作品發(fā)生不同的轉(zhuǎn)讓或獨(dú)占許可需要進(jìn)行有效認(rèn)定時(shí)，登記的作品比沒(méi)有登記的作品具有優(yōu)先的效力，如日本、韓國(guó)等。

1990年，新中國(guó)制定的第一部《著作權(quán)法》中沒(méi)有關(guān)于版權(quán)登記的規(guī)定，此后的2001年、2010年兩次修法也未涉及版權(quán)登記的內(nèi)容，此時(shí)我國(guó)有關(guān)版權(quán)登記的規(guī)定散見(jiàn)于若干行政法規(guī)、部門規(guī)章等，如《著作權(quán)法實(shí)施條例》等。由于我國(guó)《著作權(quán)法》中缺乏對(duì)版權(quán)登記的一般性規(guī)定，版權(quán)登記的效力缺乏上位法的支持，這種情況持續(xù)近30年時(shí)間。2020年，我國(guó)第三次修改的《著作權(quán)法》將自愿登記制度首次以法律形式加以規(guī)定，“在作品上署名的自然人、法人或者非法人組織為作者，且該作品上存在相應(yīng)權(quán)利，但有相反證明的除外?！薄白髡叩戎鳈?quán)人可以向國(guó)家著作權(quán)主管部門認(rèn)定的登記機(jī)構(gòu)辦理作品登記?！卑鏅?quán)登記制度入法無(wú)疑對(duì)推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展提供了充足的法律保障和制度支持。

（三）交易授權(quán)：推動(dòng)文化智力成果版權(quán)的交易流通和配置運(yùn)用

交易授權(quán)是作者等權(quán)利人與使用者達(dá)成版權(quán)授權(quán)協(xié)議，對(duì)文化智力成果的版權(quán)權(quán)利進(jìn)行授權(quán)使用的行為。版權(quán)交易授權(quán)遵循意思自治的原則。交易授權(quán)實(shí)際上屬于交易雙方的一種版權(quán)授權(quán)合同范疇。版權(quán)的銷售、版權(quán)的授權(quán)數(shù)量以及所有的版權(quán)銷售合同的控制管理是同時(shí)進(jìn)行的?！坝蓢?guó)家來(lái)明確界定的產(chǎn)權(quán)只占法律權(quán)利中的一小部分，其余大部分都是在其所有者交易過(guò)程中由合同界定的?！碧锝灰资跈?quán)對(duì)文化智力成果版權(quán)流通配置的作用是不言而喻的。作者等權(quán)利人和使用者是簽訂版權(quán)授權(quán)合同的當(dāng)事人，依據(jù)《民法典》的意思自治原則，按照交易授權(quán)雙方各自意愿簽訂授權(quán)合同，明確交易授權(quán)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。作者等權(quán)利人通過(guò)簽訂授權(quán)協(xié)議的方式將全部或部分版權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)利暫時(shí)地或永久性地轉(zhuǎn)移給合同相對(duì)人，相對(duì)人暫時(shí)或永久性地獲得版權(quán)的使用權(quán)，作者等權(quán)利人由此獲得相應(yīng)的報(bào)酬?！埃ò鏅?quán)）理性的公開(kāi)運(yùn)用，越是不受阻礙地提供給人們，它就越能更好地服務(wù)于社會(huì)必需之物，即道德、法權(quán)以及精神的進(jìn)步。”版權(quán)是一種私權(quán)，交易授權(quán)就是在滿足作者等權(quán)利人基本權(quán)利的條件下能夠使社會(huì)公眾享受到文化智力成果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)文化智力成果創(chuàng)造與傳播、實(shí)現(xiàn)多方利益共贏的目的。

由于版權(quán)是一種包含不同私有財(cái)產(chǎn)權(quán)集合的概念，這些財(cái)產(chǎn)權(quán)可以細(xì)分并作為獨(dú)立的市場(chǎng)交易對(duì)象，因此每一筆交易所獲取的版權(quán)基本類別也是不同的。，從授權(quán)期限和授權(quán)范圍看，交易授權(quán)包括轉(zhuǎn)讓和許可兩種形式。

版權(quán)轉(zhuǎn)讓是作者等權(quán)利人將權(quán)利永久性地轉(zhuǎn)移給使用者的授權(quán)方式。版權(quán)轉(zhuǎn)讓既可以是作者等權(quán)利人將全部財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給使用者，也可以是將某種、某幾種財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給使用者，即全部轉(zhuǎn)讓和部分轉(zhuǎn)讓。全部轉(zhuǎn)讓是作者等權(quán)利人將版權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給使用者，使用者將取代原作者等權(quán)利人行使對(duì)作品的全部財(cái)產(chǎn)權(quán)利；部分轉(zhuǎn)讓是作者等權(quán)利人將版權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的某項(xiàng)或者某幾項(xiàng)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給使用者，使用者將取代原作者等權(quán)利人行使受讓來(lái)的部分版權(quán)權(quán)利，而未轉(zhuǎn)讓的剩余權(quán)利仍可以由作者等權(quán)利人行使支配。

就許可而言，包括專有許可和非專有許可兩種形式。專有許可是指作者等權(quán)利人與使用者簽訂許可協(xié)議，在雙方約定的范圍和約定的時(shí)間內(nèi)由使用者行使某項(xiàng)、某幾項(xiàng)或全部財(cái)產(chǎn)權(quán)，其他任何人包括作者等權(quán)利人在使用者行使權(quán)利期間內(nèi)都不可以使用已授權(quán)的權(quán)利，使用者獲授的權(quán)利受到侵犯可直接以個(gè)人名義發(fā)起維權(quán)或提起訴訟，無(wú)須經(jīng)過(guò)作者等權(quán)利人授予維權(quán)的權(quán)限。非專有許可與專有許可有明顯的區(qū)別。非專有許可是指作者等權(quán)利人仍可以繼續(xù)許可他人使用與非專有許可人同樣的版權(quán)權(quán)利，作者等權(quán)利人自身也能夠以同樣的方式使用版權(quán)權(quán)利，并且，非專有許可人不具有專有許可人發(fā)起侵權(quán)維權(quán)或訴訟等禁止權(quán)的資格。

從具體的行為方式看，版權(quán)交易授權(quán)包括自愿許可、代理授權(quán)、集體管理、默示許可、交叉許可、法定許可、開(kāi)放許可、自主許可、補(bǔ)償金制度等。從實(shí)踐目標(biāo)看，除少數(shù)版權(quán)授權(quán)模式適用所有的作品類型之外，大多數(shù)版權(quán)授權(quán)方式的適用范圍都是有限的，也只能適用一種或者幾種作品類型。即使版權(quán)授權(quán)方式可以適用所有作品類型，但針對(duì)具體授權(quán)活動(dòng)依然要區(qū)分作品類型，如集體管理的授權(quán)方式，文字作品要通過(guò)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)授權(quán)，音樂(lè)作品要通過(guò)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)授權(quán)等。

（四）糾紛維權(quán)：維護(hù)文化智力成果版權(quán)的正當(dāng)權(quán)利和合法利益

版權(quán)糾紛維權(quán)是作者等權(quán)利人個(gè)人直接或委托他人發(fā)起維護(hù)文化智力成果的版權(quán)權(quán)利，進(jìn)而禁止侵權(quán)者的侵權(quán)行為并獲得賠償、補(bǔ)償?shù)男袨?。版?quán)作為產(chǎn)權(quán)的權(quán)利范疇，產(chǎn)權(quán)概念詳細(xì)表明了在人與其他人之間的相互關(guān)系中，所有的人所必須遵守的與物（智力成果）相對(duì)應(yīng)的行為準(zhǔn)則，或承擔(dān)不遵守這種準(zhǔn)則的處罰成本。

版權(quán)的維權(quán)和侵權(quán)是相伴而生的。侵權(quán)行為是對(duì)作者等權(quán)利人的文化智力成果權(quán)的踐踏和剝奪，影響著版權(quán)制度基本功能的發(fā)揮和發(fā)展?！爱?dāng)一個(gè)人運(yùn)用其理性能力生成了一部原創(chuàng)作品，顯然有權(quán)按其意愿處理這部作品，任何試圖奪取它的嘗試或改變它的處置都是侵犯他的財(cái)產(chǎn)權(quán)?！?。侵權(quán)行為不僅會(huì)給創(chuàng)作者帶來(lái)精神和物質(zhì)層面的損失，而且可能會(huì)引起沖擊和阻礙文化創(chuàng)作創(chuàng)造的嚴(yán)重后果?！爸R(shí)的疆界廣闊到足以讓全世界的人們?nèi)ふ移涓N和改進(jìn)的土地，并在他們尋找的過(guò)程中給予其鼓勵(lì)和保護(hù)，但不要讓他們慵懶地借用他人的勞動(dòng)凝結(jié)成的作品為自己謀福利，而導(dǎo)致一個(gè)有價(jià)值的作品受到損害或毀滅?！本S權(quán)是由侵權(quán)行為引發(fā)的，是被動(dòng)的、相對(duì)的。維權(quán)的權(quán)利基礎(chǔ)有法可依，權(quán)利鏈條有跡可循。版權(quán)與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別的維權(quán)特點(diǎn)相比較，因其權(quán)利內(nèi)容更為復(fù)雜、權(quán)利客體更為多樣而面臨更為復(fù)雜的維權(quán)形勢(shì)。

維權(quán)行為與侵權(quán)行為是緊密聯(lián)系的。從文化領(lǐng)域看，就行為目的而言，侵權(quán)可以分為以傳播文化智力成果為目的的侵權(quán)和以利用文化智力成果為目的的侵權(quán)，維權(quán)則可以分為禁止非法傳播文化智力成果的維權(quán)和禁止非法使用文化智力成果的維權(quán)；從行為結(jié)果的角度看，侵權(quán)可以分為損害權(quán)利人實(shí)質(zhì)利益的侵權(quán)和無(wú)損權(quán)利人實(shí)質(zhì)利益的侵權(quán)，維權(quán)則可以分為禁止侵害版權(quán)利益的維權(quán)和禁止無(wú)損利益的維權(quán)。無(wú)論何種形式的維權(quán)，作者等權(quán)利人都是以禁止侵害文化智力成果版權(quán)的行為為目的，合法維護(hù)版權(quán)的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利及相關(guān)利益，其中財(cái)產(chǎn)權(quán)利是主要的維權(quán)對(duì)象。一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中的版權(quán)糾紛維權(quán)主要有以下方式：版權(quán)糾紛雙方當(dāng)事人自行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議；第三方機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議；根據(jù)書(shū)面仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁；直接向法院起訴維權(quán)。作者等權(quán)利人可通過(guò)采取適當(dāng)?shù)木S權(quán)方式有效維護(hù)自身的合法文化權(quán)益。

（五）規(guī)則護(hù)權(quán)：貫通文化智力成果版權(quán)的法治邏輯和治理體系

版權(quán)規(guī)則是規(guī)定作者等權(quán)利人對(duì)文化智力成果享有的專有權(quán)利，并規(guī)定因創(chuàng)作、傳播和使用文化智力成果而產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)的法律、政策和規(guī)范的總稱。版權(quán)規(guī)則是立法精神和公權(quán)意志的集中體現(xiàn)。版權(quán)規(guī)則對(duì)版權(quán)權(quán)利的保護(hù)總是主動(dòng)的。版權(quán)規(guī)則強(qiáng)調(diào)對(duì)作者等權(quán)利人對(duì)文化智力成果的權(quán)利界定與保護(hù)及所創(chuàng)造、傳播、利用其價(jià)值的分配與保護(hù)?！鞍鏅?quán)法追求文化的多樣性，與專利法追求技術(shù)的先進(jìn)性不同，與商標(biāo)法追求商業(yè)標(biāo)志的識(shí)別力也不同?！?，版權(quán)的規(guī)則性、規(guī)范性是與生俱來(lái)的，以保護(hù)文化智力成果為出發(fā)點(diǎn)，有效地保護(hù)、捍衛(wèi)作者等權(quán)利人的合法權(quán)益，從而激勵(lì)和調(diào)動(dòng)作者等權(quán)利人從事文化智力成果創(chuàng)作、傳播和使用的主動(dòng)性和積極性，這是版權(quán)規(guī)則的核心功能。

版權(quán)規(guī)則作為人類社會(huì)偉大的發(fā)明創(chuàng)造，體現(xiàn)著創(chuàng)作者創(chuàng)作、創(chuàng)造的精神價(jià)值和經(jīng)濟(jì)財(cái)富，是文化領(lǐng)域智力成果的守護(hù)者。版權(quán)規(guī)則的誕生源于印刷術(shù)的發(fā)明。隨著印刷術(shù)的傳播應(yīng)用，文化智力成果被大規(guī)模復(fù)制、傳播，復(fù)制行為帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益，政府出于書(shū)籍審查、言論控制和獲得穩(wěn)定稅收的需要，賦予出版商以出版特定書(shū)籍的壟斷權(quán)——特許出版權(quán)制度，這是一種保護(hù)出版商出版特權(quán)的公權(quán)力，并非保護(hù)作者權(quán)利的私權(quán)的版權(quán)規(guī)則。

隨著社會(huì)文明、文化的進(jìn)步發(fā)展，以公權(quán)力為特征的出版特權(quán)受到普遍質(zhì)疑，私權(quán)范疇的作者權(quán)利日益得到關(guān)注。世界上第一部現(xiàn)代意義的版權(quán)法《安娜女王法令》就是以保護(hù)作者私權(quán)利為核心的法律，其提出“著作人及其受讓人，自該書(shū)籍首次發(fā)行之日起算，應(yīng)享有印刷、重印該書(shū)籍的專有權(quán)14年?！睔W洲大陸國(guó)家如法國(guó)等也隨之陸續(xù)建立了版權(quán)制度規(guī)則。與英美法系國(guó)家不同的是，歐洲大陸國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)作者的精神權(quán)利，例如法國(guó)頒布的《作者權(quán)法》，著重體現(xiàn)“天賦人權(quán)”的立法精神。我國(guó)歷史上的《大清著作權(quán)律》、1915年“著作權(quán)法”、1928年“著作權(quán)法”，均明確了“版權(quán)注冊(cè)給照受本律保護(hù)”的版權(quán)規(guī)則。1990年，新中國(guó)制定的第一部《著作權(quán)法》提出“保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮”的立法目的。我國(guó)2001年、2010年、2020年三次修改的《著作權(quán)法》均沿用體現(xiàn)這一表述。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，數(shù)字文化領(lǐng)域的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新行業(yè)蓬勃發(fā)展，版權(quán)的權(quán)利鏈條不斷延伸，版權(quán)的權(quán)利版圖持續(xù)擴(kuò)張。數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的文化智力成果版權(quán)保護(hù)方式造成沖擊，對(duì)現(xiàn)有的版權(quán)制度規(guī)則帶來(lái)深刻影響，需要版權(quán)規(guī)則對(duì)數(shù)字版權(quán)的新動(dòng)態(tài)、新業(yè)態(tài)、新形態(tài)發(fā)展做出及時(shí)回應(yīng)和更新。版權(quán)規(guī)則將無(wú)可避免處于不斷地創(chuàng)新、調(diào)整、完善和發(fā)展的過(guò)程之中。面對(duì)日新月異、層出不窮的數(shù)字版權(quán)保護(hù)問(wèn)題，探索行之有效的數(shù)字領(lǐng)域版權(quán)規(guī)則設(shè)計(jì)和制定方法，版權(quán)規(guī)則需要因地制宜、因時(shí)制變的深層次變革來(lái)適應(yīng)文化高質(zhì)量發(fā)展的需要。這不僅僅體現(xiàn)在法律層面，也體現(xiàn)在政策、制度和行業(yè)規(guī)范層面。

三、文化高質(zhì)量發(fā)展視域中版權(quán)的產(chǎn)權(quán)作用機(jī)理

（一）從國(guó)際規(guī)則和國(guó)別法律角度看，自動(dòng)賦權(quán)為文化高質(zhì)量發(fā)展確認(rèn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系

自動(dòng)賦權(quán)具有濃厚的文化底蘊(yùn)和歷史積淀，并有其獨(dú)特的歷史演變過(guò)程。無(wú)論是國(guó)際規(guī)則還是國(guó)別法律，自動(dòng)賦權(quán)都是國(guó)際組織和主流國(guó)家保護(hù)文化智力成果的基本原則。作者比占有者有更強(qiáng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，一個(gè)抽象的權(quán)利，可以說(shuō)是一個(gè)基于創(chuàng)作的權(quán)利，從其本質(zhì)來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是永恒的?！恫疇柲峁s》的修訂版鮮明地體現(xiàn)了自動(dòng)賦權(quán)的要求?！恫疇柲峁s》確立了享有和行使權(quán)利不需要履行手續(xù)的條款，這意味著“禁止履行手續(xù)”成為國(guó)際版權(quán)條約的一項(xiàng)基本性原則，這一原則在世界范圍內(nèi)開(kāi)啟了終結(jié)政府審查作品產(chǎn)生版權(quán)相關(guān)規(guī)定的進(jìn)程?！恫疇柲峁s》強(qiáng)調(diào)版權(quán)的產(chǎn)生無(wú)需履行任何手續(xù)，創(chuàng)作是版權(quán)的源泉，版權(quán)源于創(chuàng)作行為，而不是政府當(dāng)局確認(rèn)，即版權(quán)是自動(dòng)賦權(quán)產(chǎn)生的，這奠定了文化智力成果的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。此后歷次修訂版的《伯爾尼公約》都沿循了柏林文本的版權(quán)自動(dòng)賦權(quán)的原則。

版權(quán)自動(dòng)賦權(quán)的原則在其他國(guó)際版權(quán)條約中也得以體現(xiàn)?！妒澜绨鏅?quán)公約》是除《伯爾尼公約》之外的另一部重要的國(guó)際版權(quán)公約，該公約也采取“禁止履行手續(xù)”而自動(dòng)產(chǎn)生版權(quán)的原則，要求公約的各成員國(guó)實(shí)行自動(dòng)保護(hù)制度。公約還強(qiáng)調(diào)，“不得妨礙任何締約國(guó)在本國(guó)初版的作品或其國(guó)民于任何地方出版的作品為取得和享有版權(quán)而提出的履行手續(xù)或其他條件的要求?！痹趪?guó)際法范疇中，《保護(hù)表演者、音像制品制作者和廣播組織羅馬公約》（以下簡(jiǎn)稱《羅馬公約》）和《保護(hù)錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約》（以下簡(jiǎn)稱《錄音制品公約》）也采用版權(quán)自動(dòng)賦權(quán)的原則。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織作為全球最大、最具權(quán)威性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，其倡導(dǎo)簽訂的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》對(duì)有關(guān)“履行手續(xù)”問(wèn)題做了相同的規(guī)定，明確“享有和行使本條約所規(guī)定的權(quán)利無(wú)須履行任何手續(xù)”的相關(guān)條款。

目前，世界上只有少數(shù)國(guó)家實(shí)行“履行手續(xù)”是獲得、使用或維護(hù)版權(quán)的基本條件的規(guī)定，大多數(shù)國(guó)家都采取版權(quán)自動(dòng)產(chǎn)生、自動(dòng)賦權(quán)的立法原則。歷史上的美國(guó)《版權(quán)法》曾有關(guān)于“履行手續(xù)”是版權(quán)產(chǎn)生和保護(hù)的前提的規(guī)定，但1976年修訂的美國(guó)《版權(quán)法》提出了作品的版權(quán)保護(hù)并不取決于發(fā)表或登記，所有可獲得版權(quán)保護(hù)的作品，從它們能夠固定在有形媒介中進(jìn)行表達(dá)時(shí)就獲得保護(hù)，版權(quán)自動(dòng)賦權(quán)原則在美國(guó)版權(quán)制度中得以確立。

我國(guó)實(shí)行的也是版權(quán)自動(dòng)產(chǎn)生、自動(dòng)賦權(quán)的制度。版權(quán)隨著作品的創(chuàng)作完成而依法自動(dòng)產(chǎn)生，或（對(duì)外國(guó)人或并非同一公約成員國(guó)之國(guó)民）隨作品的出版及以其他形式發(fā)表而自動(dòng)產(chǎn)生，不需要任何形式的手續(xù)；也不需要任何特別的表示“版權(quán)所有”的形式。1991年6月1日，新中國(guó)第一部《著作權(quán)法》施行，該法經(jīng)過(guò)三次修改，2021年6月1日起施行的《著作權(quán)法》中明確規(guī)定：“中國(guó)公民、法人或者非法人組織的作品，不論是否發(fā)表，依照本法享有著作權(quán)。”

縱觀世界各國(guó)的版權(quán)產(chǎn)生方式，自動(dòng)產(chǎn)生、自動(dòng)賦權(quán)是主流的立法原則和保護(hù)規(guī)則，獲得了世界上大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)同。文化智力成果的產(chǎn)權(quán)——版權(quán)是源于創(chuàng)作?！爸鳈?quán)意志力是以創(chuàng)作行為為基礎(chǔ)。它源于事物的本質(zhì)。因此在法律中制衡看到有關(guān)它的規(guī)定，它的存在絕不屈居于一些確立權(quán)利的手續(xù)。由于證明著作權(quán)的憑證是智力創(chuàng)作行為，因此，只有從其創(chuàng)作者的自然人身份中才能產(chǎn)生這種權(quán)利?！痹诎鏅?quán)的權(quán)利體系中，作品版權(quán)的取得是遵循自動(dòng)賦權(quán)、自動(dòng)取得的邏輯。創(chuàng)作者創(chuàng)作的對(duì)象只要滿足法定的作品構(gòu)成條件，即可獲得版權(quán)并作為作品受到版權(quán)的保護(hù)。版權(quán)制度對(duì)文化智力成果的保護(hù)一般是以排他性權(quán)利的取得——賦權(quán)為起點(diǎn)，這些排他性權(quán)利包括了創(chuàng)作者所享有的諸項(xiàng)版權(quán)權(quán)利。版權(quán)的自動(dòng)賦權(quán)通過(guò)對(duì)文化智力成果的私有產(chǎn)權(quán)的確立以保護(hù)創(chuàng)作者的合法利益，激勵(lì)創(chuàng)作者創(chuàng)造更多更優(yōu)的文化智力成果。

（二）從功能定位和效力導(dǎo)向角度看，登記確權(quán)為文化高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)設(shè)產(chǎn)權(quán)證明效力

版權(quán)確權(quán)登記是一項(xiàng)有效維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的措施。圍繞文化智力成果的版權(quán)歸屬問(wèn)題，以版權(quán)登記為核心的確權(quán)服務(wù)可以提供權(quán)利歸屬的有力證明。版權(quán)自愿登記制度已為大多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）所采用。在文化智力成果被創(chuàng)作完成后，經(jīng)登記產(chǎn)生的權(quán)利證明是最為直接和有效的權(quán)屬證明，可以增強(qiáng)創(chuàng)作者的獲得感和安全感，發(fā)揮推動(dòng)文化智力成果交易和流通的作用。因此，無(wú)論從實(shí)際的可操作性還是投入的成本來(lái)看，版權(quán)登記對(duì)文化智力成果的創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)都是具有重要作用的保護(hù)措施。

依據(jù)自動(dòng)賦權(quán)原則，版權(quán)自文化智力成果創(chuàng)作完成時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生，但基于歷史原因和現(xiàn)實(shí)需要，權(quán)屬關(guān)系往往需要登記確權(quán)加以證明。版權(quán)權(quán)屬關(guān)系的自然狀態(tài)是確定的，但任何自然狀態(tài)的事實(shí)都需要符合法定條件，法律事實(shí)才是權(quán)屬關(guān)系的有效依據(jù)。文化智力成果版權(quán)被認(rèn)定為法律事實(shí)的權(quán)屬證據(jù)可以分為兩類：一類是權(quán)利人的自然證據(jù)，即權(quán)利人提供的在創(chuàng)作過(guò)程中及創(chuàng)作完成后自然形成的、可以被感知或顯見(jiàn)推定的證據(jù)；另一類是版權(quán)登記機(jī)構(gòu)出具的法定證據(jù)，主要是在登記機(jī)構(gòu)對(duì)版權(quán)進(jìn)行登記所形成的登記證明，包括登記時(shí)所提交的申請(qǐng)材料和登記完成后的登記證書(shū)。依據(jù)我國(guó)《作品自愿登記試行辦法》，版權(quán)登記可以為解決版權(quán)糾紛提供初步的證據(jù)。版權(quán)自文化智力成果創(chuàng)作完成時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生，自然證據(jù)固然可明確版權(quán)歸屬關(guān)系，但因各種原因?qū)е伦匀蛔C據(jù)滅失的情況下，必然需要版權(quán)登記確權(quán)提供有效的法定證據(jù)。創(chuàng)作者在文化智力成果創(chuàng)作完成或權(quán)利關(guān)系發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行版權(quán)登記，可以將真實(shí)的權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行有效確定而輕易舉證，并且，登記證明也是司法機(jī)構(gòu)認(rèn)定有關(guān)事實(shí)的重要證據(jù)。

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，以數(shù)字技術(shù)支撐的數(shù)字版權(quán)登記可以有效滿足數(shù)字文化智力成果版權(quán)登記的旺盛需要。建立具有公信力與公示效應(yīng)的數(shù)字版權(quán)登記體系，對(duì)文化智力成果創(chuàng)作者的相關(guān)權(quán)利進(jìn)行登記備案，利用數(shù)字版權(quán)唯一標(biāo)識(shí)技術(shù)為數(shù)字文化智力成果賦予唯一的身份標(biāo)識(shí)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)將身份標(biāo)識(shí)以不可篡改的方式加載到作品中，運(yùn)用技術(shù)手段驗(yàn)明作品中的版權(quán)標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的作品版權(quán)的網(wǎng)上自動(dòng)巡查、跟蹤、取證、證據(jù)保全等。從數(shù)字版權(quán)保護(hù)角度看，建立以數(shù)字版權(quán)標(biāo)識(shí)、加載和驗(yàn)證等技術(shù)為核心支撐的數(shù)字作品版權(quán)登記平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)字版權(quán)登記服務(wù)的開(kāi)展和運(yùn)營(yíng)，逐步建立覆蓋全球的、權(quán)威的、統(tǒng)一的數(shù)字版權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，以此可以便利查詢、檢索到作品權(quán)利人和權(quán)屬狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)有效解決數(shù)字版權(quán)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬確認(rèn)問(wèn)題的目的。

（三）從市場(chǎng)營(yíng)銷和要素配置角度看，交易授權(quán)為文化高質(zhì)量發(fā)展打通產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)渠道

授權(quán)階段是版權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。權(quán)利的清晰界定是市場(chǎng)交易的基本前提。任何形式的授權(quán)都需要以確權(quán)為前提，權(quán)威可信的版權(quán)登記證明可以避免雙方在交易中的不信任和繁瑣的舉證查證過(guò)程，節(jié)省雙方授權(quán)主體的交易成本和信任成本。版權(quán)授權(quán)就是以交易授權(quán)的方式對(duì)權(quán)利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或許可的措施。創(chuàng)作者通過(guò)交易授權(quán)成功把版權(quán)權(quán)利在一段時(shí)間內(nèi)或永久性地轉(zhuǎn)移而獲得相應(yīng)的報(bào)酬，并使文化智力成果能夠?yàn)槭褂谜哒J(rèn)可并接受，有效整合文化智力成果流通中的各種利益關(guān)系，為智力成果開(kāi)拓更廣泛的流通渠道和傳播空間，有效地實(shí)現(xiàn)版權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

交易授權(quán)是文化智力成果的版權(quán)創(chuàng)作者和使用者之間的成本一收益的對(duì)比分析和權(quán)衡博弈的結(jié)果，本質(zhì)上表現(xiàn)為版權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用價(jià)值的彼此讓渡和獲取的過(guò)程。從產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的起點(diǎn)看，交易授權(quán)能夠促進(jìn)文化智力成果的創(chuàng)作者實(shí)現(xiàn)收益回報(bào)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)智力成果生產(chǎn)和再生產(chǎn)的良性循環(huán)，形成激勵(lì)創(chuàng)作創(chuàng)造的動(dòng)力機(jī)制，有效保障文化智力成果創(chuàng)作者的積極性和創(chuàng)造性。從產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的終端看，交易授權(quán)能夠有效激發(fā)和挖掘文化智力成果的市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)智力成果交易和流通，實(shí)現(xiàn)版權(quán)資源價(jià)值的釋放和轉(zhuǎn)化。因此，就推動(dòng)版權(quán)交易授權(quán)角度看，還要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面的問(wèn)題：一是要營(yíng)造健康有序的版權(quán)授權(quán)交易環(huán)境；二是要建立順暢的版權(quán)授權(quán)機(jī)制，其中包括科學(xué)完善的第三方授權(quán)服務(wù)體系；三是要注重在版權(quán)授權(quán)及后續(xù)階段的版權(quán)權(quán)益追蹤和監(jiān)控，避免授權(quán)后的版權(quán)被不合規(guī)、超范圍地使用。

（四）從權(quán)利維護(hù)和定分止?fàn)幗嵌瓤矗m紛維權(quán)為文化高質(zhì)量發(fā)展建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制

糾紛維權(quán)是創(chuàng)作者遭遇版權(quán)權(quán)利糾紛和爭(zhēng)議時(shí)有效維護(hù)合法權(quán)益的重要方式。版權(quán)維權(quán)方式的選擇和運(yùn)用，需要綜合考慮維權(quán)的成本與收益，對(duì)維權(quán)的成本、維權(quán)的收益和維權(quán)的后果進(jìn)行權(quán)衡和考量，使維權(quán)符合社會(huì)理性、行為理性和經(jīng)濟(jì)理性。

從公權(quán)力角度看，我國(guó)版權(quán)保護(hù)實(shí)行的行政途徑保護(hù)和司法途徑保護(hù)的“雙軌制”保護(hù)體系。行政途徑是由權(quán)利人向版權(quán)行政管理部門對(duì)侵犯版權(quán)的行為人提出控告，或者由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)查處侵權(quán)行為。司法途徑是由權(quán)利人或國(guó)家公訴人向法院對(duì)侵權(quán)人提起刑事、民事訴訟，以追究侵權(quán)人的刑事、民事法律責(zé)任。行政保護(hù)和司法保護(hù)的“雙軌制”保護(hù)體系形成權(quán)責(zé)明確、分工清晰、監(jiān)管有力的保護(hù)模式，有效保護(hù)文化智力成果版權(quán)權(quán)利人的利益，提升版權(quán)的保護(hù)效果和執(zhí)法效率。

但由于版權(quán)權(quán)利內(nèi)容豐富、版權(quán)載體形式多樣的原因，版權(quán)糾紛案件數(shù)量遠(yuǎn)超專利、商標(biāo)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，體現(xiàn)出數(shù)量大、案件多、增長(zhǎng)快的態(tài)勢(shì)。面對(duì)版權(quán)案件高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)造成的不利局面，公共資源不足、侵權(quán)事實(shí)難以查實(shí)取證、維權(quán)成本大于侵權(quán)損害賠償?shù)壤_權(quán)利人的難題，版權(quán)維權(quán)方式需要探索適應(yīng)新形勢(shì)特別是數(shù)字時(shí)代版權(quán)維權(quán)需要的新的出路。綜合版權(quán)糾紛案件的特點(diǎn)，考慮此類案件涉及的標(biāo)的額普遍不大、核心爭(zhēng)議相對(duì)簡(jiǎn)單、法律主體長(zhǎng)期共處等因素，更適宜采取比行政執(zhí)法與司法保護(hù)更高效、更柔和的糾紛調(diào)解維權(quán)方式。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)建設(shè)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的版權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制，可在訴前化解矛盾，促進(jìn)糾紛雙方和解息訴。建立多元化的版權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制，拓展與行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、訴訟等維權(quán)方式有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決途徑，在版權(quán)領(lǐng)域形成和解、調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁與訴訟相輔相成、功能互補(bǔ)的糾紛維權(quán)方式，能夠有效bQG9E3tul/Si1oiK4J9irSHxClDN0zKXIVL9mvkFJRc=推動(dòng)版權(quán)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化、多元化與效能化。

（五）從正向激勵(lì)和有效約束角度看，規(guī)則護(hù)權(quán)為文化高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)

版權(quán)規(guī)則是版權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的后盾和保障，其中版權(quán)法律制度發(fā)揮核心作用。從功能角度看，規(guī)則的功能主要分為強(qiáng)制作用和規(guī)范作用。規(guī)則的強(qiáng)制作用處于主導(dǎo)地位。版權(quán)規(guī)則的強(qiáng)制作用是可以通過(guò)制裁違法或違規(guī)行為來(lái)強(qiáng)制人們遵守規(guī)則，強(qiáng)制作用的對(duì)象是違法者或違規(guī)者的行為，其目的是讓利益相關(guān)者遵守并能夠有效維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。規(guī)則的規(guī)范作用是規(guī)則的指引作用、評(píng)價(jià)作用、教育作用和預(yù)測(cè)作用，防范版權(quán)侵權(quán)于未然，但版權(quán)侵權(quán)一旦發(fā)生，就需要通過(guò)充分利用規(guī)則的強(qiáng)制作用保護(hù)版權(quán)權(quán)利。

版權(quán)規(guī)則一方面確立和保護(hù)作者等權(quán)利人創(chuàng)作、傳播與利用文化智力成果的支配權(quán)利，另一方面保護(hù)作者等權(quán)利人對(duì)文化智力成果獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化智力成果的創(chuàng)作者或傳播者的激勵(lì)，推動(dòng)全社會(huì)知識(shí)傳播和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，版權(quán)規(guī)則的價(jià)值也主要概括為兩個(gè)方面：一是涉及私人利益的保障價(jià)值，即保護(hù)各類文化智力成果的作者等權(quán)利人的版權(quán)權(quán)利以及與版權(quán)相關(guān)的權(quán)益；二是涉及公共利益的促進(jìn)價(jià)值，即在合理保護(hù)的前提下促進(jìn)文化智力成果在全社會(huì)范圍內(nèi)的傳播、擴(kuò)散與合規(guī)使用，實(shí)現(xiàn)作者等權(quán)利人利益與社會(huì)公眾利益之間的互利、共贏和平衡的目的。

“平衡是現(xiàn)代著作權(quán)法的基本精神。”版權(quán)制度規(guī)則通過(guò)授予創(chuàng)作者及合法受讓者的版權(quán)權(quán)利，激勵(lì)其從事文化創(chuàng)作創(chuàng)造和傳播活動(dòng)，也通過(guò)權(quán)利限制、保護(hù)期限制等一系列規(guī)則機(jī)制，確保社會(huì)公眾對(duì)文化智力成果的合理需求，在總體上實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的利益和社會(huì)公眾利益之間的平衡。版權(quán)規(guī)則的保障價(jià)值和促進(jìn)價(jià)值處于天平的兩端，不斷進(jìn)行著博弈轉(zhuǎn)化。版權(quán)規(guī)則的保障價(jià)值與促進(jìn)價(jià)值原則上并不沖突。從發(fā)展的角度審視，兩個(gè)價(jià)值的目標(biāo)是統(tǒng)一的、一致的，即有效推動(dòng)文化治理成果的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)知識(shí)、智慧、信息的交流與運(yùn)用，促進(jìn)文化高質(zhì)量發(fā)展。需要說(shuō)明的是，版權(quán)規(guī)則的促進(jìn)價(jià)值是通過(guò)版權(quán)規(guī)則的保障價(jià)值實(shí)現(xiàn)的，保護(hù)文化智力成果的版權(quán)權(quán)利是版權(quán)規(guī)則的基本功能。

四、結(jié)語(yǔ)

以習(xí)近平文化思想為指引，在推進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)權(quán)范疇中構(gòu)建版權(quán)權(quán)利運(yùn)行邏輯的闡釋和解讀模式，是發(fā)揮版權(quán)助力文化高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。版權(quán)作為產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容，必然契合著產(chǎn)權(quán)的權(quán)利邏輯。從權(quán)利體系的建構(gòu)和契合角度看，版權(quán)的自動(dòng)賦權(quán)、登記確權(quán)、交易授權(quán)、糾紛維權(quán)、規(guī)則護(hù)權(quán)的“五權(quán)”理論架構(gòu)，是一個(gè)綜合的、多元的、有序的分析架構(gòu)。版權(quán)“五權(quán)”分析架構(gòu)覆蓋版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)鏈條，具有主體性與客體性、動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性、個(gè)體性與社會(huì)性、歷史性與現(xiàn)實(shí)性、整體性與層次性的特征，形成了相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)的邏輯辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)版權(quán)的權(quán)利鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)集成。以推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展為主題，版權(quán)“五權(quán)”分析架構(gòu)提出了基于產(chǎn)權(quán)理論的版權(quán)權(quán)利運(yùn)行邏輯的新的研究范式，拓展了版權(quán)權(quán)利的新的、可資借鑒的分析視角，充實(shí)、豐富和發(fā)展了版權(quán)理論，具有重要的方法論意義。

（作者孫寶林系十四屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)科協(xié)全國(guó)首席科學(xué)傳播專家，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心黨委書(shū)記、主任，副編審，河北大學(xué)博士生導(dǎo)師；王行鵬系中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部副主任，正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）