近年來，浙江省杭州市桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用“點(diǎn)題式”監(jiān)督，統(tǒng)籌全縣監(jiān)督力量和任務(wù)，通過項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理，著力推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督銜接貫通、高效有序。

今年，桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委將“點(diǎn)題派單”范圍，從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組擴(kuò)大至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委。

“點(diǎn)題式”監(jiān)督持續(xù)發(fā)力

“帶押過戶真是解了我們的燃眉之急，桐廬速度果然名不虛傳，真心給你們點(diǎn)贊，我們在桐廬干事創(chuàng)業(yè)更有勁了！”

桐廬縣阿爾法智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，流水線運(yùn)轉(zhuǎn)有序，智能倉儲間一派繁忙景象，公司總經(jīng)理霍福強(qiáng)面對前來回訪的桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員連連稱贊。

此前，杭州貝斯特磁鐵有限公司購買了阿爾法智能制造產(chǎn)業(yè)園的一套工業(yè)廠房，因阿爾法公司用工業(yè)廠房辦理的抵押貸款尚未到期，轉(zhuǎn)移登記辦證遇到困難。

桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在深入企業(yè)開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督過程中，了解到企業(yè)這一難題，第一時間對接縣企業(yè)綜合服務(wù)中心，督促其全方位做好企業(yè)“一對一”指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)梳理流程，成功實(shí)現(xiàn)“原抵押權(quán)注銷+轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)新設(shè)”三合一并聯(lián)辦理，并同步協(xié)調(diào)桐廬農(nóng)商銀行為企業(yè)辦理相應(yīng)貸款業(yè)務(wù)。在紀(jì)檢監(jiān)察組全程跟進(jìn)、監(jiān)督推動下，最終促成桐廬縣首單工業(yè)廠房“帶押過戶”業(yè)務(wù)快速辦結(jié)。

“帶押過戶”服務(wù)模式由個人延伸到企業(yè)、由住宅類拓展至工業(yè)類不動產(chǎn)，離不開桐廬縣“點(diǎn)題式”監(jiān)督的持續(xù)發(fā)力。

建立“定題、點(diǎn)題、督題”工作機(jī)制

在具體工作中，桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委專門建立“定題、點(diǎn)題、督題”工作機(jī)制，確?！包c(diǎn)題式”監(jiān)督落地見效。

今年初，桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室圍繞中央、省市縣委重大決策部署，群眾反映集中的問題等，梳理出本年度監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)工作清單，形成“監(jiān)督題庫”。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委結(jié)合各自監(jiān)督領(lǐng)域的特征，從“題庫”中選取一至兩個監(jiān)督項(xiàng)目，進(jìn)行“定題”報(bào)送。

隨后，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室根據(jù)報(bào)送內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)題”情況，最終形成本年度《“點(diǎn)題式”監(jiān)督項(xiàng)目清單》，交辦至相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委，并采取過程化管理、績效評估等方式進(jìn)行“督題”，推動抓好落實(shí)。

在確保與日常監(jiān)督緊密交織的基礎(chǔ)上，桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委向11個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委派發(fā)《“點(diǎn)題式”監(jiān)督項(xiàng)目交辦單》，共交辦小區(qū)公共收益管理不規(guī)范問題專項(xiàng)治理、助企惠企政策落實(shí)情況、各類“進(jìn)校園”活動清理整治工作等25個“點(diǎn)題式”監(jiān)督項(xiàng)目任務(wù)。

“過去只知道小區(qū)有公共收益，但具體收支多少，業(yè)主們都不清楚?，F(xiàn)在物業(yè)按要求收支全部公示，錢花在哪兒，賺了多少，清楚明白。”如今，路過小區(qū)公示欄時查看《公共收益收支明細(xì)表》，已成為桐廬縣城南街道春江花園小區(qū)業(yè)主張麗的習(xí)慣，“小區(qū)公共收益收支明細(xì)，很多業(yè)主都看過了，大家都心服口服?！?/p>

一筆筆公共收益從“糊涂賬”變成“明白賬”，這些改變源于全縣公共收益管理不規(guī)范問題專項(xiàng)治理工作。在第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“點(diǎn)題”監(jiān)督指導(dǎo)下，桐廬縣住建局制發(fā)專項(xiàng)治理方案，并對小區(qū)公共收益管理和社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三方協(xié)同管理作統(tǒng)籌部署。目前，全縣238個小區(qū)（包括商品房、老舊小區(qū)及拆遷安置房）已全部開展資產(chǎn)資金摸排、錄入、公示，實(shí)現(xiàn)公共收益排摸覆蓋率100%、公示公開制度覆蓋率100%。

目前，接到“點(diǎn)題派單”任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均已按照審核通過的專項(xiàng)督查方案，對照時間節(jié)點(diǎn)、完成時限等要求推進(jìn)實(shí)施。后期，桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委還將對各項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督辦、績效考核，相關(guān)考核情況將納入本年度履職積分考核。

聯(lián)合監(jiān)督，“握指成拳”形成合力

“‘點(diǎn)題式’監(jiān)督提升了監(jiān)督方向的精準(zhǔn)度，但遇到急難險重等特殊情況，單個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督力量薄弱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人情困擾等問題就會暴露出來?！蓖]縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任姚旦杰說，為做實(shí)做深“點(diǎn)題式”監(jiān)督，桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委還要求相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合監(jiān)督工作實(shí)際，既靈活運(yùn)用“室組地”“室組地巡”等聯(lián)動機(jī)制，在相互配合、各施所長中取長補(bǔ)短，又適時會同公安、審計(jì)、財(cái)政等單位開展聯(lián)合監(jiān)督，統(tǒng)籌調(diào)動好各種專業(yè)資源、專職力量，貫通協(xié)同、一體發(fā)力，放大監(jiān)督效果。今年以來，通過聯(lián)動協(xié)作模式推動解決問題27個，處理處分6人，完善制度9個。

“握指成拳”形成合力。在對村（社）老年食堂建設(shè)及運(yùn)行情況開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督過程中，第九派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合縣委第三巡察組發(fā)揮“組巡”聯(lián)動監(jiān)督作用，圍繞老年人助餐服務(wù)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人員配備等環(huán)節(jié)深入一線監(jiān)督檢查，推動老年助餐服務(wù)做實(shí)做細(xì)。

同時，壓緊壓實(shí)桐廬縣民政局等職能部門主體責(zé)任，共同督促推動老年助餐服務(wù)從機(jī)構(gòu)全覆蓋向服務(wù)全覆蓋轉(zhuǎn)型，加速推進(jìn)完善“村建村營為主、多種模式結(jié)合”的立體助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

目前，桐廬縣建立助餐服務(wù)點(diǎn)183家，累計(jì)服務(wù)102.99萬人次，村社助餐覆蓋率從2022年的50%躍升至93%。

“精準(zhǔn)對焦‘點(diǎn)好題’，只是開端。接下來，桐廬將在壓緊壓實(shí)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任、全程跟進(jìn)督促‘答好題’的同時，強(qiáng)化閉環(huán)管理‘評好題’，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效?！蓖]縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。