摘要：新質(zhì)生產(chǎn)力是符合綠色發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理發(fā)揮重要作用：通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型減少“漂綠”行為的發(fā)生；促進(jìn)信息對(duì)稱流通使“漂綠”行為難以藏身；助推多元協(xié)同共治提高“漂綠”治理效率。然而，新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理也面臨治理制度安排滯后、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善、數(shù)字鴻溝亟待彌合、多元主體參與的有效性不足等難點(diǎn)問(wèn)題。為此，需要強(qiáng)化“漂綠”協(xié)同治理的制度約束，完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，彌合數(shù)字鴻溝，提升多元主體協(xié)同治理能力，依托科技創(chuàng)新推動(dòng)對(duì)“漂綠”行為的精準(zhǔn)、高效治理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；企業(yè)“漂綠”；協(xié)同治理

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“多元主體視角下企業(yè)漂綠行為的形成機(jī)理、負(fù)面效應(yīng)與協(xié)同治理研究”（20BGL128）；福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目“企業(yè)漂綠行為的形成機(jī)理與多元主體協(xié)同治理研究”（JAS20040）。

0 引言

近年來(lái)，隨著ESG（Environmental，Social and Governance，環(huán)境、社會(huì)和公司治理）、可持續(xù)發(fā)展理念的推進(jìn)，“漂綠”問(wèn)題成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)?！捌G”是指企業(yè)通過(guò)隱藏壞消息或披露模糊、誤導(dǎo)性甚至虛假的環(huán)境信息，塑造“綠色環(huán)保”形象的機(jī)會(huì)主義行為［1］。 “漂綠”現(xiàn)象頻發(fā)破壞了正常的市場(chǎng)秩序，扭曲了社會(huì)資源配置效率，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一大障礙。進(jìn)入信息技術(shù)時(shí)代，“漂綠”行為越發(fā)呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性、隱蔽性、動(dòng)態(tài)性特征，增加了“漂綠”甄別、監(jiān)測(cè)和懲處的難度。只有多元主體共同參與、協(xié)調(diào)配合，才能有效治理“漂綠”問(wèn)題。目前，我國(guó)企業(yè)“漂綠”治理仍停留在以政府治理為主、其他主體參與不足的階段。如何改變治理模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元主體參與到“漂綠”治理當(dāng)中，形成相互信任、有序合作的協(xié)同治理格局，成為當(dāng)前迫待解決的重要問(wèn)題。

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書(shū)記于2023年9月在黑龍江省考察時(shí)提出的一個(gè)重要概念。2024年1月，中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力［2］。新質(zhì)生產(chǎn)力是以技術(shù)創(chuàng)新為核心的生產(chǎn)力形態(tài)，具有高效便捷、低碳環(huán)保、開(kāi)放協(xié)作等優(yōu)點(diǎn)［3］，其通過(guò)引入綠色技術(shù)、人工智能、大數(shù)字、云計(jì)算等勞動(dòng)工具，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［4］。在新發(fā)展格局下，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為破解企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理問(wèn)題提供了新思路和新途徑。基于此，本文深入剖析新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的內(nèi)在邏輯，發(fā)現(xiàn)其中的難點(diǎn)問(wèn)題，探尋相應(yīng)的推進(jìn)策略，以期為培育和應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力、減少企業(yè)“漂綠”行為、實(shí)現(xiàn)“真綠”提供理論指導(dǎo)與建議。

1 新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的內(nèi)在邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷，具有高科技、高效能、高質(zhì)量等特征，已成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展的重要力量。其在推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理方面也發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，能夠降低企業(yè)“漂綠”動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)“漂綠”行為監(jiān)測(cè)與識(shí)別，推動(dòng)多元主體協(xié)同參與，實(shí)現(xiàn)“漂綠”治理精準(zhǔn)高效。

1.1 新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，減少“漂綠”行為的發(fā)生

企業(yè)面臨的綠色轉(zhuǎn)型困境是促使其采取“漂綠”行為的關(guān)鍵因素。在綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型成本高、資金投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)不可控等一系列問(wèn)題。這就導(dǎo)致一些企業(yè)采取低成本“漂綠”行為，試圖以粉飾環(huán)境績(jī)效的方式營(yíng)造綠色轉(zhuǎn)型假象。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字化、智能化與綠色化為驅(qū)動(dòng)引擎［5］，能夠有效降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)理念綠色化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、管理流程數(shù)據(jù)化，形成具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的綠色生產(chǎn)力，從源頭上減少“漂綠”行為的發(fā)生。

新質(zhì)生產(chǎn)力有助于培育企業(yè)的綠色經(jīng)營(yíng)理念。新質(zhì)生產(chǎn)力是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的先進(jìn)生產(chǎn)力，要求企業(yè)的環(huán)境行為必須符GHTB7BNE32EGkfsSGugbuw==合公共利益，通過(guò)加強(qiáng)綠色宣傳教育、綠色知識(shí)培訓(xùn)、綠色制度建設(shè)等方式，提升企業(yè)管理層與員工的環(huán)境意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，形成綠色管理理念，自覺(jué)遵守相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)守道德底線，降低“漂綠”動(dòng)機(jī)。

新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的綠色改造。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)引入先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染防治設(shè)備，實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)的融合，提高資源利用效率，減少對(duì)環(huán)境的污染破壞與資源消耗，實(shí)現(xiàn)廢棄物的回收與循環(huán)利用，降低企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的成本，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，使企業(yè)不愿“漂綠”。

新質(zhì)生產(chǎn)力有助于優(yōu)化企業(yè)數(shù)字化管理流程。企業(yè)可利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)等科技手段，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染與能源消耗監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，數(shù)字化管理流程還能提高企業(yè)內(nèi)部環(huán)境信息的透明度與可追溯性［6］，降低數(shù)據(jù)泄露與篡改的風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)粉飾與操縱環(huán)境信息的“漂綠”行為。

1.2 新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)信息對(duì)稱流通，使“漂綠”行為難以藏身

信息不對(duì)稱為企業(yè)實(shí)施“漂綠”行為提供了操作空間，也增加了多元主體識(shí)別“漂綠”、參與“漂綠”治理的難度。新質(zhì)生產(chǎn)力依托新興技術(shù)手段，極大地改變了信息獲取、處理與傳播的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境信息的自動(dòng)采集、交叉驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)“漂綠”行為。

新質(zhì)生產(chǎn)力為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支撐。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中利用衛(wèi)星和飛機(jī)等遙感技術(shù)對(duì)地表覆蓋、植被狀況、空氣污染、水源質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)了解各區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別各區(qū)域內(nèi)企業(yè)的環(huán)境污染行為，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)遏制潛在的“漂綠”行為。

新質(zhì)生產(chǎn)力為“漂綠”識(shí)別提供智能精準(zhǔn)的信息處理手段。企業(yè)“漂綠”行為治理涉及的數(shù)據(jù)繁雜、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)多樣，亟須對(duì)這些信息資源進(jìn)行處理和分析。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)引入現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、智能終端、云計(jì)算等先進(jìn)的科技手段，能夠?qū)Χ嘣串悩?gòu)的環(huán)境信息數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理、整合分析，并通過(guò)交叉驗(yàn)證，及時(shí)識(shí)別企業(yè)言行不一的“漂綠”行為。

新質(zhì)生產(chǎn)力為“漂綠”治理提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。借助大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的聚類分析功能和可視化呈現(xiàn)技術(shù)，可以從多個(gè)維度分析和總結(jié)企業(yè)“漂綠”行為的主要特征。比如，哪種類型的企業(yè)最經(jīng)常發(fā)生“漂綠”行為，“漂綠”最常見(jiàn)的手段是什么，等等。由此，全面、深入地摸清當(dāng)前綠色發(fā)展與“漂綠”治理中存在的主要問(wèn)題，為開(kāi)展更具針對(duì)性的“漂綠”治理提供數(shù)據(jù)支撐和可靠建議。

1.3 新質(zhì)生產(chǎn)力助推多元協(xié)同共治，提高“漂綠”治理的效率

“漂綠”行為治理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特征，需要政府、鑒證機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等多元主體在信息和資源相互依賴的基礎(chǔ)上共同參與、協(xié)同治理。新質(zhì)生產(chǎn)力是在不同生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資料有機(jī)融合的基礎(chǔ)上形成的，強(qiáng)調(diào)多領(lǐng)域、多技術(shù)的交叉融合，具有很強(qiáng)的協(xié)作性，為多元主體參與協(xié)同治理提供了更廣闊的空間和可能性。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)政府各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施有效監(jiān)管。政府可綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科技手段，建立協(xié)同監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)的“漂綠”行為；針對(duì)不同類型的“漂綠”行為采取相應(yīng)的懲罰措施，提高企業(yè)“漂綠”的難度和成本，使企業(yè)不敢“漂綠”。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠引導(dǎo)多元主體參與“漂綠”治理。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)推動(dòng)社會(huì)文化進(jìn)步。隨著公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不斷提高，“漂綠”治理也逐漸成為社會(huì)共識(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)更多人參與到“漂綠”治理行動(dòng)中，形成全社會(huì)共同參與的治理格局。同時(shí)，科技創(chuàng)新也提升了人們運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)與設(shè)備獲取環(huán)境信息、參與“漂綠”治理的能力與水平，提高了“漂綠”治理效率。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)多元主體間的協(xié)同合作。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和應(yīng)用，傳統(tǒng)政府“包辦式”的“漂綠”治理模式被打破，多元主體參與“漂綠”治理的渠道不斷拓寬。例如，公眾通過(guò)微信、微博、論壇等社交平臺(tái)揭發(fā)“漂綠”問(wèn)題或發(fā)表評(píng)論，以推動(dòng)政府部門介入對(duì)企業(yè)“漂綠”行為的審查，形成多元主體協(xié)同治理的合力。

2 新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的難點(diǎn)問(wèn)題

新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種全新的思維方式和技術(shù)手段，已成為推進(jìn)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的一柄“利Q8Djt2lmk55ku6NetvEeXg==器”。但當(dāng)前“漂綠”協(xié)同治理仍面臨許多難點(diǎn)，如協(xié)同治理制度安排滯后、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善、數(shù)字鴻溝亟待彌合、多元主體參與治理的有效性不足等，致使新質(zhì)生產(chǎn)力在“漂綠”行為治理中的作用難以得到充分發(fā)揮。

2.1 協(xié)同治理制度安排滯后

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益重視，相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、如實(shí)披露環(huán)境信息的相關(guān)政策，但針對(duì)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的相關(guān)法律法規(guī)仍顯滯后，與頻頻發(fā)生的“漂綠”事件不相適應(yīng)?，F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)“漂綠”的概念與內(nèi)涵并未明確界定，如何認(rèn)定企業(yè)的“漂綠”行為在實(shí)踐中存在較大的難度；“漂綠”治理的相關(guān)規(guī)制措施、懲罰力度等尚不明確，對(duì)“漂綠”行為追責(zé)難度大。目前，國(guó)內(nèi)鮮有企業(yè)因“漂綠”行為而受到處罰的案例。同時(shí)，多元主體協(xié)同治理制度尚未形成。各治理主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系不明確，參與治理的積極性不高，更談不上有效運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段協(xié)同參與“漂綠”治理，新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)“漂綠”協(xié)同治理的優(yōu)勢(shì)和潛力難以得到發(fā)揮。

2.2 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善

數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善阻礙了企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的推進(jìn)。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境部綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、污染源自動(dòng)監(jiān)控、高空瞭望系統(tǒng)等新興技術(shù)手段，建立了一體化環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各省份也已初步搭建環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，要求重點(diǎn)排污單位披露環(huán)境信息，但“漂綠”治理的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為滯后。由于資金投入不足、技術(shù)支撐有限，目前環(huán)境信息披露平臺(tái)尚未與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接，其功能仍比較有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析和預(yù)警等功能，影響了對(duì)“漂綠”行為的識(shí)別與監(jiān)管。各地?cái)?shù)字化建設(shè)水平存在明顯差異，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施落后，數(shù)字化能力有限，難以有效進(jìn)行“漂綠”治理。

2.3 數(shù)字鴻溝亟待彌合

“漂綠”治理中的數(shù)字鴻溝問(wèn)題主要體現(xiàn)在信息獲取、技術(shù)應(yīng)用及治理參與等方面的不平等現(xiàn)象上，這種不平等必然會(huì)影響“漂綠”治理效果。目前，我國(guó)環(huán)保數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不扎實(shí)，數(shù)字化水平落后，企業(yè)公開(kāi)披露的環(huán)境信息多為定性描述，定量數(shù)據(jù)少，透明度低，各省的環(huán)境信息披露平臺(tái)也并未向社會(huì)公眾開(kāi)放，治理主體的環(huán)境知情權(quán)難以得到保障。同時(shí)，新一代數(shù)字技術(shù)的準(zhǔn)入門檻較高，使一些治理主體產(chǎn)生畏難甚至抵觸情緒，特別是農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的公眾無(wú)法充分利用先進(jìn)技術(shù)參與到“漂綠”治理行動(dòng)中。他們甚至缺乏發(fā)聲的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，無(wú)法有效表達(dá)自己對(duì)環(huán)境及“漂綠”問(wèn)題的訴求，影響了“漂綠”協(xié)同治理工作的開(kāi)展。

2.4 多元主體參與的有效性不足

新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理，要求多元治理主體之間協(xié)調(diào)合作，形成合力。但目前我國(guó)對(duì)于企業(yè)“漂綠”行為的治理主要依賴政府的監(jiān)管和行政處罰，其他主體的參與度明顯不足，治理能力較弱。一方面，市場(chǎng)治理機(jī)制失靈，鑒證機(jī)構(gòu)參與度不高。目前，我國(guó)第三方鑒證機(jī)構(gòu)中具有ESG鑒證經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化人才相當(dāng)稀少，專業(yè)勝任能力不足，難以有效發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督的作用；另一方面，社會(huì)公眾普遍缺乏“漂綠”識(shí)別與治理的相關(guān)知識(shí)，參與“漂綠”治理的意愿明顯不足，無(wú)法有效運(yùn)用數(shù)字手段參與“漂綠”治理，進(jìn)而維護(hù)自身權(quán)益。另外，不同主體在環(huán)境認(rèn)知、治理能力、利益與行為等方面存在差異，相互之間的信任資本嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致環(huán)境信息共享度低，信息溝通渠道不暢，阻礙了“漂綠”協(xié)同治理的進(jìn)程。

3 新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的策略建議

為了順利推進(jìn)“漂綠”協(xié)同治理，我國(guó)需要充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大作用，優(yōu)化企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理制度；完善數(shù)字設(shè)施，改進(jìn)數(shù)字監(jiān)管方式；彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)信息互通共享；提升多元主體的治理能力，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。

3.1 強(qiáng)化制度約束，促進(jìn)“漂綠”協(xié)同治理

新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理，首先，要建立健全“漂綠”協(xié)同治理的制度安排，形成對(duì)各參與主體有約束力的基本規(guī)范與行為準(zhǔn)則。要完善企業(yè)“漂綠”治理的法律規(guī)制，明確“漂綠”行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化問(wèn)責(zé)制度，采取聯(lián)合懲戒措施，加大對(duì)“漂綠”行為的懲罰力度，以形成有效的威懾作用。其次，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)域鏈等技術(shù)優(yōu)化環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，引導(dǎo)全民參與評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋機(jī)制，精準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。對(duì)于主動(dòng)守法實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要給予稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，引導(dǎo)更多企業(yè)加速培育綠色生產(chǎn)力。最后，要建立多元主體協(xié)同共治的制度體系，明確各主體在“漂綠”協(xié)同治理中的權(quán)責(zé)利關(guān)系，引導(dǎo)各主體協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)“漂綠”的監(jiān)督與治理；探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，促進(jìn)各主體積極參與到“反漂綠”運(yùn)動(dòng)中。

3.2 完善數(shù)字設(shè)施，改進(jìn)“漂綠”監(jiān)管方式

健全的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)企業(yè)“漂綠”治理科學(xué)化和智能化的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也能夠?yàn)槎嘣黧w參與協(xié)同治理搭建平臺(tái)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境特征，因地制宜地推進(jìn)高速網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步升級(jí)數(shù)字信息技術(shù)，完善和豐富環(huán)境信息披露平臺(tái)的功能作用，實(shí)現(xiàn)與環(huán)保數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等的互聯(lián)互通，切實(shí)保障“漂綠”協(xié)同治理系統(tǒng)高效、平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，各地要強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管手段，依托數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，將科技手段應(yīng)用到“漂綠”治理的全過(guò)程；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)的收集、挖掘、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“漂綠”監(jiān)管方式由“人防為主”向“技防優(yōu)先”轉(zhuǎn)變。

3.3 彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)信息互通共享

各行動(dòng)主體平等地獲取相關(guān)環(huán)境信息，能夠有效運(yùn)用數(shù)字技術(shù)平等地參與“漂綠”治理，是實(shí)現(xiàn)“漂綠”協(xié)同治理的重要保障。當(dāng)前迫切需要彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)各主體之間在信息、資源、技術(shù)等方面的互聯(lián)互通，使他們平等地參與“漂綠”治理。一方面，要建立健全環(huán)境信息共享機(jī)制，保障各主體平等獲取環(huán)境信息。及時(shí)了解政府環(huán)境政策、企業(yè)環(huán)境行為及其影響；提升各主體的數(shù)字素養(yǎng)，使其能夠有效運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段獲取相關(guān)環(huán)境信息，逐步縮小數(shù)字鴻溝，消除各主體在信息獲取、技術(shù)應(yīng)用等方面的不平等問(wèn)題，共同推動(dòng)“漂綠”治理。另一方面，要完善信息溝通反饋機(jī)制，促進(jìn)各主體平等地參與“漂綠”治理。設(shè)立專門的舉報(bào)電話、網(wǎng)站，為各主體參與環(huán)境治理和“漂綠”監(jiān)管提供便利的渠道。

3.4 提升治理能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字協(xié)同治理

各主體是否具有強(qiáng)烈的治理動(dòng)機(jī)和較強(qiáng)的治理能力，是影響企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理成效的關(guān)鍵。因此，應(yīng)增強(qiáng)多元主體參與意識(shí)，提升其參與治理的素質(zhì)與能力，引導(dǎo)多元主體進(jìn)行深度合作，構(gòu)建完善的多方共治模式。第一，增強(qiáng)政府部門的執(zhí)法能力，建立健全多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，對(duì)“漂綠”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，及時(shí)跟進(jìn)，快速處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行反饋與公布，增加政府部門的公信力，切實(shí)提高執(zhí)法透明度與執(zhí)法效率。第二，增強(qiáng)鑒證機(jī)構(gòu)的專業(yè)勝任能力，完善市場(chǎng)治理機(jī)制。通過(guò)提供定制化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)有及潛在團(tuán)隊(duì)在ESG領(lǐng)域的專業(yè)能力，培養(yǎng)ESG鑒證領(lǐng)域的人才，不斷提升鑒證服務(wù)質(zhì)量，更多地參與到“漂綠”治理中。第三，增強(qiáng)社會(huì)公眾參與“漂綠”治理的能力。積極開(kāi)展環(huán)境教育和數(shù)字素養(yǎng)教育，培養(yǎng)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和數(shù)字化思維，增強(qiáng)其鑒別“漂綠”和應(yīng)對(duì)“漂綠”的能力，提高對(duì)“漂綠”治理的參與度。第四，推進(jìn)各主體之間的協(xié)同合作。新型治理工具的運(yùn)用，有助于促進(jìn)不同主體之間的協(xié)作互動(dòng)，為各行動(dòng)主體提供價(jià)值引導(dǎo)與行動(dòng)支持，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。這種多元化的協(xié)作又能反過(guò)來(lái)提升各治理主體的能力和水平，形成由政府主導(dǎo)、多個(gè)主體共同參與、聯(lián)系更為緊密的“漂綠”協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)，有效改善“漂綠”治理成效。

3.5 發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展

企業(yè)要培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品和綠色管理等方面的創(chuàng)新，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，建立“漂綠”行為預(yù)警機(jī)制，從源頭上減少“漂綠”行為。首先，企業(yè)要加大綠色創(chuàng)新力度，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程與管理模式的綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)要提升自身數(shù)據(jù)處理能力，有效利用數(shù)字化技術(shù)制訂和實(shí)施能源管理計(jì)劃、廢棄物管理計(jì)劃等，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排和綠色發(fā)展。其次，企業(yè)應(yīng)將低碳環(huán)保發(fā)展作為選擇供應(yīng)商與合作伙伴的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一，與供應(yīng)商及合作伙伴共同制定和遵循環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)供應(yīng)鏈向綠色和可持續(xù)方向發(fā)展。最后，企業(yè)還應(yīng)及時(shí)建立“漂綠”行為預(yù)警體系，完善內(nèi)部環(huán)境責(zé)任管理機(jī)制，提前發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，更好地防范“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

在“漂綠”協(xié)同治理進(jìn)程中，新質(zhì)生產(chǎn)力已成為一種重要的推動(dòng)力量，能夠有效驅(qū)動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)“漂綠”行為，引導(dǎo)多元主體協(xié)同參與治理，提高“漂綠”治理效率，使企業(yè)不愿“漂綠”、不想“漂綠”、不敢“漂綠”。未來(lái)，我國(guó)要進(jìn)一步針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力解決“漂綠”治理中的關(guān)鍵問(wèn)題，更好地培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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收稿日期：2024-04-26

作者簡(jiǎn)介：

陳玲芳，女，1976年生，博士研究生，副教授，主要研究方向：環(huán)境信息披露。