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綠色低碳經濟的新質生產力發(fā)展方向、現實挑戰(zhàn)與提升對策

2024-10-24 00:00:00李妍顧琳琳
長春市委黨校學報 2024年5期

摘要:發(fā)展綠色低碳經濟是保護生態(tài)環(huán)境的必然要求,更是推動我國經濟社會高質量發(fā)展的關鍵舉措。新質生產力通過推動科技創(chuàng)新、變革生產方式、提高消費環(huán)境素養(yǎng)等方式為綠色低碳經濟發(fā)展注入活力。深入剖析新質生產力賦能綠色低碳經濟發(fā)展的內在邏輯,從技術、經濟、社會文化等多個視角揭示了其面臨的現實困境,有針對性提出新質生產力賦能綠色低碳經濟發(fā)展的可行路徑,旨在為我國綠色低碳產展提供創(chuàng)新與發(fā)展的思路與方向,進而提高我國綠色低碳產業(yè)的整體發(fā)展水平,推進生態(tài)文明建設。

關鍵詞:新質生產力;綠色低碳經濟;高質量發(fā)展;生態(tài)文明

中圖分類號:F124.5

DOI:10.13784/j.cnki.22-1299/d.2024.05.003

黨的二十大報告中指出:“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求?!盵1]黨的二十屆三中全會又明確提出:“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制?!盵2]綠色低碳經濟具有低能耗、低污染、低排放的顯著特征,踐行了可持續(xù)發(fā)展的理念,是推動經濟社會高質量發(fā)展的重要支撐,更是實現中國式現代化的關鍵一環(huán)。2024年1月,習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時明確界定“新質生產力本身就是綠色生產力”[3]。新質生產力作為“數智化”的先進技術集合體,通過與現代高新技術科技產業(yè)的深度融合,為綠色低碳經濟發(fā)展提供了不竭的創(chuàng)新動力。

一、綠色低碳經濟的新質生產力發(fā)展方向

穩(wěn)步推進綠色低碳發(fā)展已然成為中國推進可持續(xù)高質量發(fā)展、建設美麗中國的重要方向。在綠色低碳經濟的發(fā)展過程中,新質生產力為其提供了內在驅動力、奠定了科技創(chuàng)新的基礎、塑造了良好的創(chuàng)新環(huán)境。

●新質生產力引領生產的綠色低碳方向

國務院《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》提出:“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策?!蹦壳?,我國經濟社會發(fā)展已進入加速綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段, 但生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期[4],實現經濟高質量發(fā)展的內生動力明顯不足。新質生產力通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方式推動經濟發(fā)展向高質量、高效率轉變,打破了以往依靠人口紅利、資源紅利等要素發(fā)展經濟的粗放式經濟增長模式;通過勞動者和生產資料的優(yōu)化組合、生產過程提質增速等方式實現全要素生產率的大幅度躍升。同時,依靠物聯網、人工智能等數字技術應用建設生態(tài)環(huán)境信息化工程,實現環(huán)境保護檢測智能化、綠化植被保育信息化以及碳匯增量管理數字化,繼而推動建設綠色智慧的數字生態(tài)文明進程。此外,新質生產力推動了綠色信貸、碳基金、碳金融工具等金融產品和服務的產生與發(fā)展。這些金融工具為傳統(tǒng)產業(yè)的綠色升級提供資金支持,降低企業(yè)的轉型成本和風險,為綠色低碳經濟發(fā)展提供堅實基礎。

●新質生產力推動產業(yè)的綠色低碳變革

在新一輪科技革命和產業(yè)變革加速推進的背景下,產業(yè)的綠色低碳化發(fā)展是深化新舊動能轉換的重要舉措。新質生產力通過推動綠色低碳技術和產業(yè)的發(fā)展,加速傳統(tǒng)產業(yè)的綠色低碳升級和新興產業(yè)的蓬勃成長,促進經濟發(fā)展方式的綠色低碳轉型。一是新質生產力推動新能源、新材料、人工智能等新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展,逐步淘汰以往過度依賴自然資源、環(huán)境代價高的傳統(tǒng)產業(yè),為經濟可持續(xù)增長提供新動能。這有利于推動我國能源結構由傳統(tǒng)的化石能源向清潔能源、可再生能源的轉變,減少能源消耗和二氧化碳排放量,提高能源利用效率。二是新質生產力可以通過促進技術創(chuàng)新和產業(yè)變革,激發(fā)生產工藝的改進、高效能源使用技術的開發(fā)以及資源循環(huán)利用技術的推廣,進而發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅動作用。尤其在清潔生產技術、碳捕集與封存技術等關鍵領域的技術創(chuàng)新,對于我國推進能源革命和實現碳達峰、碳中和具有重要作用。同時,新質生產力催生的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)可與傳統(tǒng)產業(yè)進行交叉、滲透、融合,為產業(yè)結構轉型升級提供強勁動力。此外,新質生產力還對金融發(fā)展提出新的要求,通過綠色債券、綠色基金等金融工具來吸引和引導更多的資本流向節(jié)能環(huán)保、清潔能源以及綠色交通等產業(yè)領域,推動產業(yè)結構從依賴高耗能、高污染的傳統(tǒng)產業(yè)向綠色、低碳、環(huán)保的現代產業(yè)轉型。三是新質生產力的各個環(huán)節(jié)不僅催生了綠色低碳先進的技術,還吸引和培養(yǎng)了一批具備創(chuàng)新精神和專業(yè)技能的綠色低碳人才,成為發(fā)展綠色低碳經濟過程中的中堅力量。

●新質生產力促進消費的綠色低碳轉型

發(fā)展綠色低碳經濟,不僅要依靠生產方式的綠色化,而且需要依靠全社會形成尊重自然的環(huán)境意識和綠色環(huán)保理念,使民眾自覺踐行綠色低碳的生活方式和消費方式。2016年國家十部委印發(fā)《關于促進綠色消費的指導意見》,明確提出要“促進綠色消費”。新質生產力的引入能夠促進綠色消費,是推動綠色發(fā)展、加快經濟轉型、實現高質量發(fā)展的重要途徑。新質生產力通過大數據技術與AI技術相融合,充分挖掘潛在客戶,分析市場需求,精準研發(fā)、精準銷售,將產品“送到”需要的顧客手中。此外,新質生產力還為教育、交通等公共服務領域帶來了革命性的變化。隨著綠色技術的普及和應用,“辦公無紙化”“交通裝備綠色化”等工程深入開展,為綠色低碳經濟的可持續(xù)發(fā)展注入了動力。簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活與工作方式正成為社會新風尚、群眾新選擇。越來越多的消費者意識到綠色產品的必要性和優(yōu)異性,在主動選擇綠色產品消費過程中逐步向綠色消費轉型,從而產生綠色低碳的社會新風尚。

二、當前綠色低碳經濟的新質生產力發(fā)展面臨的現實挑戰(zhàn)

雖然推進新質生產力賦能綠色低碳經濟發(fā)展已然成為推進我國經濟高質量發(fā)展的大勢所趨、政策所向,但是從技術、人才、資金、社會消費觀念等多個方面來看,綠色低碳經濟發(fā)展仍然面臨技術普及短板與區(qū)域發(fā)展不均衡、綠色低碳經濟金融資源供需矛盾突出、綠色消費觀念普及度較低等方面的嚴峻挑戰(zhàn)。

●技術普及短板與區(qū)域發(fā)展不均衡

技術問題是綠色低碳經濟發(fā)展的核心問題,也是推動我國由“高碳”向“低碳”轉型的最大制約和挑戰(zhàn)。目前我國雖然在太陽能、鋰電池、新能源汽車等低碳領域的應用和制造走在世界前列,但是低碳領域的整體科技水平仍然處于初級階段?;A設施薄弱、再生利用技術設備落后等一系列技術問題的掣肘,制約了綠色低碳經濟的發(fā)展。我國城鄉(xiāng)之間、東西部地區(qū)之間受地形和資源稟賦等因素影響,也呈現出極大的發(fā)展不均衡性。一方面,農村地區(qū)受地形地貌、耕地住房布局分散等因素影響,導致風力發(fā)電、水力發(fā)電等可再生能源設備技術布局困難;部分地區(qū)盡管已具備一定規(guī)模的基礎設施,但因為技術更新緩慢,部分設備出現老化、報廢的問題,導致輸送消納發(fā)展能力滯后,“鄉(xiāng)村風電”構想與現實脫鉤嚴重。此外,部分農村地區(qū)公路少、物流設施不完善,導致廢棄物循環(huán)利用系統(tǒng)建設困難、清潔能源無法普及到戶。另一方面,雖然我國各地區(qū)的綠色技術水平總體呈上升趨勢,但也呈現出明顯的“東強西弱、南強北弱”的特征。受交通、人才等各方面因素的制約,有色金屬、電力、鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的能源技術水平總體也呈現由東南向西北遞減特征。中西部地區(qū)擁有全國78%的風能資源技術開發(fā)量,88.4%的光伏資源技術開發(fā)量,而我國主要能源消費地區(qū)則是經濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)。東部沿海地區(qū)以其人力資源、經濟基礎、區(qū)位等方面的優(yōu)勢,大力發(fā)展低碳產業(yè),促使其經濟迅速發(fā)展,但也造成區(qū)域間經濟乃至技術水平的不平衡。西北地區(qū)、東北地區(qū)作為傳統(tǒng)工業(yè)省份,產業(yè)以第一、二產業(yè)為主,綠色轉型所需投資較大且時間長。盡管國家大力推進“雙碳”目標行動,但由于相關環(huán)境基礎設施建設落后和資金匱乏,導致低碳產業(yè)發(fā)展緩慢。此外,大多數國內再生資源產業(yè)的主體結構以個體經營和小企業(yè)為主,加工處理工藝落后,裝備水平較低,同時缺乏吸納新技術、新設備的能力,從而制約了回收利用領域的新質生產力產業(yè)化進程。而再生資源的生產對專業(yè)技術的要求高,若未能遵循科學合理的生產方式,則極易誘發(fā)二次污染問題,不僅對環(huán)境污染治理的貢獻率不高,還會阻礙綠色低碳經濟的發(fā)展。

●資金投入不足與產業(yè)融合深度有限

綠色低碳產業(yè)發(fā)展是推進我國經濟高質量發(fā)展的關鍵舉措,涉及的內容多、范圍廣,并且需要長期的資金投入。作為新興工業(yè)化發(fā)展中國家,我國仍面臨經濟發(fā)展過程中人均資源少、能源消費量大、環(huán)境承載容量小的問題,使得對于發(fā)展綠色低碳產業(yè)的資金需求尤為迫切。盡管《可再生能源法》《中國應對氣候變化科技專項行動》等多項法規(guī)政策已出臺數年,綠色低碳經濟發(fā)展已進入全面推進階段,但是各地政府、企業(yè)對于綠色低碳產業(yè)的資金投入仍顯不足。根據《中華人民共和國2023年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,我國研究與試驗發(fā)展經費投入已達3.3萬億元,占國內生產總值的2.64%,但在研發(fā)經費投入強度、基礎研究經費占比等方面仍與世界科技強國建設要求存在一定差距。以新能源汽車為例,盡管我國新能源汽車市場占有率逐年上升,但與傳統(tǒng)燃油汽車相比仍然差距顯著,加之政府對新能源汽車補貼政策逐漸退坡,使得新能源車企在造車成本、電池壽命、能源供應方面仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

根據財政部公布的政府采購數據顯示,2020年全國優(yōu)先采購環(huán)保產品813.5億元,僅占政府采購總額的2.2%。①由此可見,僅靠有限的財政投入難以填補綠色低碳產業(yè)的巨額資金需求缺口。低碳轉型涉及技術研發(fā)和推廣、更新生產設備、添置排污設備等,每一個環(huán)節(jié)都需要大量的資金支持,僅僅依靠企業(yè)自身積累很難完成資金準備。因此,實現綠色低碳產業(yè)的技術發(fā)展和規(guī)模突破,既需要國家財政的持續(xù)投入,也離不開民間資本和市場的積極參與。但對于社會資本而言,由于綠色低碳產業(yè)投資具有明顯的正外部性,如果缺乏有效的資本激勵機制,很難調動社會資本參與的積極性。

推動我國經濟高質量發(fā)展的核心在于依靠信息技術的深度應用,推動產業(yè)間、產業(yè)鏈上下游、要素和區(qū)域間的深度融合,促進現代化產業(yè)體系建設。目前,我國綠色低碳產業(yè)雖已初具規(guī)模,但難以跨越產業(yè)邊界。一是農村地區(qū)產業(yè)結構相對單一,以粗放式傳統(tǒng)農業(yè)為主,缺乏多元化產業(yè)支撐和技術創(chuàng)新,產業(yè)鏈向后端延伸不夠。二是因缺乏生態(tài)化的企業(yè)生產、管理和運行模式,工業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產業(yè)向兩端擴展不足,難以建立起產業(yè)共生群落,實現資源的優(yōu)勢互補。此外,受制于產業(yè)政策匱乏和公眾認知不足,生態(tài)旅游、服務等第三產業(yè)向高端開發(fā)存在滯后性,產業(yè)鏈條短,智慧化程度較低,難以破除產業(yè)壁壘。三是產業(yè)融合過程中,不同主體之間的利益訴求存在差異。如何在實現生態(tài)效益最大化的同時平衡各方利益,實現共贏發(fā)展,也是當前亟待解決的問題。

●綠色低碳生產、消費觀念普及度較低

推動居民踐行綠色低碳的生活方式,是科學減少碳排放的重要途徑,是生態(tài)文明建設的內在要求,也是發(fā)展綠色低碳經濟的重中之重。消費者的綠色意識會影響甚至決定綠色低碳消費水平。但是,受諸多因素影響,我國的綠色消費水平仍處于初級階段。一方面,我國居民總體上接受環(huán)境教育程度不高,并從經濟相對發(fā)達地區(qū)向經濟欠發(fā)達地區(qū)呈現遞減趨勢。目前,綠色消費受眾主要為青年受教育群體。2022年中國居民環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測結果顯示,我國城市居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平為24.9%,農村居民僅為14.2%,②城鄉(xiāng)環(huán)境健康素養(yǎng)水平差距進一步加大,鴻溝亟待彌合。另一方面,消費者對綠色消費和綠色產品知識了解相對片面,只注重產品價格而非產品的安全和環(huán)保情況,沒有認識到節(jié)約資源、保護環(huán)境與自己消費行為存在必然聯系。多數消費者對于綠色消費僅停留在購買有機綠色產品、減少浪費等層面,而忽視了產品的價值鏈是否綠色。同時極度消費、重攀比炫耀性消費等不良現象也屢見不鮮。

馬克思在《1857—58年經濟學手稿》中指出:“消費創(chuàng)造出生產的動力;它也創(chuàng)造出在生產中作為決定目的的東西而發(fā)生作用的對象?!盵5]作為新型的消費模式,低碳消費不僅僅是消費者的責任,也對供給側提出了更高的要求。然而,受生產成本和技術水平限制,綠色產品的市場定價普遍高于同類產品,導致消費者主動購買綠色產品的意愿不高。據《2023中國可持續(xù)消費報告》公布,近70%的消費者會通過產品的可持續(xù)認證標識,或有關產品的環(huán)保特性和碳足跡的信息,來判斷自己的消費行為是低碳行為。而由于企業(yè)自身宣傳缺位、社會輿論宣傳缺位,加之部分產品包裝缺乏低碳標簽、碳減排量等明顯標識,導致消費者對低碳產品的識別度較低。因此,國內市場仍面臨低碳消費動能不足的難題。

三、新質生產力賦能綠色低碳經濟發(fā)展的提升對策

就實際而言,以往粗放增長、要素依賴的發(fā)展模式已經使自然界不堪重負,經濟轉型刻不容緩。[6]因此,全面發(fā)展綠色低碳經濟,必須充分激發(fā)新質生產力的巨大內生動力,推動各類政策的精準制定與實施,以新質生產力催生發(fā)展新動能,構建與新質生產力相適應的生產關系,加大政策扶植力度,深化科技體制、教育體制、人才體制等改革。

●技術先行:依靠科技創(chuàng)新,推進產業(yè)綠色化轉型

作為顛覆性技術和前沿技術創(chuàng)新集合的代表,人工智能已成為推動新質生產力賦能綠色低碳經濟發(fā)展的關鍵引擎。在發(fā)展綠色低碳現代化產業(yè)體系的過程中,應努力構建人工智能與新能源技術的協同增效體系。在能源利用方面,依靠人工智能技術提高可再生能源預測的精準性,以此達到優(yōu)化能源分配、平衡供需并預測潛在的風險的目的。大力推進“人車家全生態(tài)”耦合聯動,利用人工智能學習用戶行為,及時調整能源使用,優(yōu)化建筑物能源消耗;通過分析能源需求和定價模式,確定儲能設備最有效的充放電計劃,最大限度提高其利用率和使用壽命。在科技創(chuàng)新方面,應充分發(fā)揮新質生產力推動原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的作用,加快突破關鍵核心技術“卡脖子”問題。要建立全方位綠色創(chuàng)新支撐體系,突出信息技術、互聯網技術等高新技術在支撐綠色發(fā)展中的重要作用。[7]

在傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型方面,應以產業(yè)綠色化和綠色產業(yè)化為導向,推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造與綠色新興產業(yè)培育壯大,大力發(fā)展高效節(jié)能產業(yè),重點推進新能源產業(yè),深入推進資源循環(huán)利用產業(yè)。一是引導農業(yè)的生態(tài)轉型升級。2024年中央一號文件提出“綠色興農”,從生態(tài)保護修復、強化科技支撐、產業(yè)融合發(fā)展等方面作出部署,為農業(yè)農村現代化指明了方向。[8]農業(yè)生產過程中要筑牢糧食安全底線,持續(xù)鞏固生產環(huán)境的可持續(xù)性[9];運用衛(wèi)星定位、無人機、衛(wèi)星數據等現代信息技術擺脫當前農業(yè)生產數據集成程度低的狀況,保障農業(yè)生產的可持續(xù)性、提高資源利用效率、減少浪費;[10]利用互聯網、5G等現代信息技術構建現代化物流體系,推動綠色市場互通,完善線上線下融合發(fā)展的農業(yè)流通機制。二是推動工業(yè)的綠色化生產。采用清潔生產、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等技術手段,推動工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協調。企業(yè)內要做好能源利用循環(huán),工業(yè)園區(qū)內要形成上下游循環(huán),在區(qū)域內要形成產業(yè)大循環(huán)。[11]充分運用物聯網、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等先進技術實現生產過程的精細化、高效化管理,打造集自主感知、自主適應、自主調節(jié)、自主決策等功能于一體的新型生產流水線,繼而降低資源折損率,提高能源利用率。三是穩(wěn)步促進服務業(yè)綠色化轉型。依靠綠色技術和綠色管理構建區(qū)域循環(huán)經濟系統(tǒng),支持生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)的有效運行。以新質生產力打造發(fā)展新優(yōu)勢,利用前沿技術推動產業(yè)鏈優(yōu)化升級,彌合區(qū)域間發(fā)展差距。

●政策賦能:加大支持力度,構建政產學研用協同體系

新質生產力促進綠色低碳經濟的發(fā)展,需要建立與之相適應的生產關系體系。這就要求政府出臺相關的經濟措施和監(jiān)管政策予以支持[12],完善綠色低碳經濟發(fā)展的體制機制、培育與新質生產力相適應的高水平創(chuàng)新人才。一是資金投入方面,應加大對綠色低碳經濟發(fā)展的扶持力度。改變傳統(tǒng)的重建設、輕運營的綠色經濟項目補貼政策支持模式,建立長效監(jiān)督、激勵機制。將資金投入到低污染、低排放的清潔能源生產領域,通過改善能源結構來控制和減少碳排放。[13]二是激勵措施方面,應對符合綠色低碳發(fā)展理念的企業(yè)實行優(yōu)惠的信貸措施,對綠色低碳經濟項目的融資給予優(yōu)先權,對綠色低碳相關技術推廣的企業(yè)給予相關補貼和減稅措施,以此活躍綠色低碳技術的基礎研究。三是監(jiān)督措施方面,要采取內外部綜合監(jiān)督的方式,既要在企業(yè)外部成立專業(yè)的綠色低碳監(jiān)督管理部門,又要讓企業(yè)各部門之間實現互相監(jiān)督,做到權責分明。四是扶持對象方面,加大對中小型企業(yè)、民營企業(yè)的政策支持力度,重視中小型企業(yè)、民營企業(yè)在推動經濟綠色低碳發(fā)展進程中的重要作用,促進大中小企業(yè)協同發(fā)展,使綠色低碳在全社會從“理念”向“目標”轉化。

堅持教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進,構建政產學研用協同體系。深化政府與高校、科研院所、企業(yè)之間的合作,彌合實驗室研究和實際產業(yè)需求之間的鴻溝,將科研成果轉化為實際生產力。一是聚焦關鍵技術、前瞻性技術等難題,通過設立科技創(chuàng)新專項基金、實施稅收減免政策等多元化措施,提高科研項目的參與程度與創(chuàng)新水平。二是設立產業(yè)聯合研究中心等合作平臺,為高校、企業(yè)和科研機構搭建合作橋梁,促進產學研各方圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立起穩(wěn)定的合作關系。三是構建更為高效的科技成果轉化體系,推動實驗科研成果向市場流轉,加速科技創(chuàng)新成果的商業(yè)化進程。此外,政府還應出臺一系列法律法規(guī)保護產學研合作各方的合法權益,建立健全產學研合作組織內部規(guī)章制度,為產學研合作的各方面提供法律支撐。

●教育引領:強化人才培養(yǎng),推進消費方式綠色轉型

推動歷史發(fā)展的決定性動力是生產力,而人是生產力中最活躍的因素?;谌嗽谏a力發(fā)展中的決定性地位,為滿足綠色低碳經濟的發(fā)展需求,必須加強專業(yè)人才隊伍建設。政府必須發(fā)揮主導作用,提高全民綠色素養(yǎng)、培育具備生態(tài)意識的高素質人才。一是設立專項教育資金。支持綠色低碳產業(yè)人才培育的各個環(huán)節(jié),包括課程開發(fā)、培訓教育活動組織及人才獎勵等。二是積極搭建綠色低碳科技合作交流平臺。通過推廣在線學習并開放教育資源,提供數據知識課程,以此滿足不同行業(yè)和企業(yè)的需求;引導企業(yè)與高校、科研單位聯動,共建產學研相結合的綠色低碳產業(yè)創(chuàng)新聯盟;拓寬綠色低碳產業(yè)的國內外溝通渠道,將先進的綠色低碳產業(yè)設計理念引入國內技術人才視野中,以期激發(fā)其創(chuàng)新意識。三是建立以綠色低碳領域的管理人才尤其是企業(yè)家為主的“生態(tài)企業(yè)家聯盟”。定期組織生產企業(yè)環(huán)境保護高峰論壇,發(fā)揮先鋒企業(yè)家傳播生態(tài)理念與生產經營經驗的作用,通過行業(yè)內部教育機制,有效提升企業(yè)管理層的綠色低碳意識,進而帶動全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展綠色低碳經濟,公民的參與和支持必不可少。當前消費者與綠色低碳經濟發(fā)展理念不匹配的消費觀念和消費行為亟需從源頭轉變。據科技部《全民節(jié)能減排手冊》計算,減少10%的塑料袋使用,可節(jié)省能耗約1.2萬噸標煤、減排31萬噸二氧化碳。 ③因此,改變目前消費者的消費習慣與節(jié)能、減少碳排放、應對氣候變化息息相關。一是加大生態(tài)環(huán)境保護教育宣傳力度。要充分利用大數據、互聯網等信息技術,通過廣告、社交媒體、教育活動等手段提高消費者對環(huán)保、低碳和可持續(xù)發(fā)展的認知。二是轉變群眾消費觀念。政府應與企業(yè)聯合建立綠色消費信息平臺,公開綠色標識和認證體系,使消費者能夠輕松識別環(huán)保產品,進而更加理性地作出綠色購買決策,消除綠色產品的識別壁壘。三是強化公民的主體意識。加強對于公民在綠色低碳經濟中的主體地位的宣傳,使消費者能形成綠色消費的自覺行動。不僅要讓人民群眾享受到“天藍、水美、地綠”的公共環(huán)境,還可以在新能源汽車、高效能電器等低碳環(huán)保的產品以及綠色的衣食住行上,真正讓人民群眾得到實惠,激發(fā)綠色低碳生活的內生動力。通過消費者的自覺行動,形成物質力量與精神力量的合力,確保綠色低碳經濟的發(fā)展取得實效,實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

新質生產力催生的新業(yè)態(tài)、新模式是以綠色低碳經濟實現經濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏這一根本宗旨的關鍵途徑。綠色低碳經濟的可持續(xù)發(fā)展必須完善科技、制度、社會政策等激勵機制,通過新質生產力與各領域主體多舉措的協同發(fā)展和治理,破解當前綠色低碳經濟發(fā)展存在的技術、資金、觀念難題,推進新質生產力賦能綠色低碳經濟發(fā)展的實踐探索,引領美麗中國建設闊步前行。

基金項目

“礦業(yè)報國,薪火相傳”--挖掘礦業(yè)行業(yè)科技工作者學風故事融媒體傳播(2023Z0701020003);中共廣東省委黨校2024年度一般課題《習近平關于新質生產力重要論述的原創(chuàng)性貢獻研究》(XYYB202403)階段性研究成果。

注釋

①中華人民共和國財政部,《2020年全國政府采購簡要情況》,2021-09-03.

②中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部,《2022年中國居民環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測結果》,2023-11-20.

③中華人民共和國科學技術部,《科技行動:36條“錦囊妙計”》,2007-09-03.

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作者簡介

李妍,中國礦業(yè)大學(北京)馬克思主義學院教授、博士生導師。研究方向:馬克思主義中國化。

通訊作者:顧琳琳,中國礦業(yè)大學(北京)馬克思主義學院碩士研究生。研究方向:馬克思主義中國化。

責任編輯 張永新

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