摘 要：為了提升建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制效果，提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、工程項(xiàng)目招標(biāo)階段等方面提出工程造價(jià)管理方式，探討建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制方法。深入分析建筑工程造價(jià)的組成與變化特點(diǎn)，結(jié)合某地產(chǎn)住宅項(xiàng)目的具體情況，針對(duì)成本優(yōu)化控制方案進(jìn)行詳細(xì)解析。某地產(chǎn)住宅工程項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施這些策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制，有效提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；成本控制

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-6903（2024）09-0087-03

收稿日期：2024-05-10

作者簡(jiǎn)介：韓雨露（1990—），女，海南文昌人，本科，工程師，從事工程前期市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，全過(guò)程合同造價(jià)管理工作。

0 引言

針對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的研究，張紅艷[1]認(rèn)為優(yōu)化建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控才能提升成本控制效果。而徐茂武[2]認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好材料構(gòu)件優(yōu)先級(jí)排序，以推進(jìn)科學(xué)管控。鄭文文[3]提出應(yīng)關(guān)注造價(jià)控制各個(gè)階段管控，精細(xì)推進(jìn)過(guò)程控制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。本文重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)控制中涉及到的管理工期長(zhǎng)等突出問(wèn)題，基于問(wèn)題分析提出針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，以期能夠?yàn)楦哔|(zhì)量的全過(guò)程管理提供一定的促進(jìn)作用。

1 項(xiàng)目概況

本文引述的案例是某地產(chǎn)住宅項(xiàng)目占地105畝。由于前期已明確項(xiàng)目規(guī)劃業(yè)態(tài)、工程規(guī)模和施工地點(diǎn)，因此此處的研究主要關(guān)注前期的方案設(shè)計(jì)、后期的施工技術(shù)和所需各類機(jī)械設(shè)備，立足于形成的決策方案精細(xì)審核分析，在密切聯(lián)系調(diào)研的基礎(chǔ)上確保后續(xù)執(zhí)行的科學(xué)合理。

施工主體以及工程責(zé)任方應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)編制投資估算的優(yōu)化，加強(qiáng)各類資料的搜集整理，確保投資形成方案的合理并能夠高質(zhì)量落實(shí)，這是推進(jìn)規(guī)范高效工程的基礎(chǔ)和有力推動(dòng)因素。

該工程按照設(shè)定需要施工30個(gè)月，總的投資數(shù)額12億元，其中涉及到地上和地下等結(jié)構(gòu)體?；趯?duì)技術(shù)相關(guān)成本的合理化分析，決定通過(guò)框架結(jié)構(gòu)施工，以有效保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制分析

2.1 工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制

明確投資決策相應(yīng)計(jì)劃后，按照分階段實(shí)施方案，精細(xì)做好資金比例的計(jì)算分析。針對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇應(yīng)結(jié)合實(shí)時(shí)的政策法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等實(shí)際情況，機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)符合技術(shù)操作方法，確保工程推進(jìn)的科學(xué)規(guī)范。

針對(duì)投資決策環(huán)節(jié)，工程相關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)高度重視，這對(duì)后續(xù)具體的精細(xì)化施工極為重要。例如對(duì)建設(shè)工程的政策法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)把控，對(duì)項(xiàng)目是否存在環(huán)保的強(qiáng)制性要求，工程常見(jiàn)的土地費(fèi)用和前期工程費(fèi)用以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用等，還要關(guān)注其他一些不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。例如選擇外墻內(nèi)外保溫的做法、外立面裝飾做法、地基基坑部分的開(kāi)挖施工，應(yīng)做好具體施工環(huán)境的綜合分析，要掌握清楚溝槽長(zhǎng)度等情況，確保計(jì)劃的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)精確，精細(xì)設(shè)計(jì)施工工序，以推進(jìn)規(guī)范化施工。

費(fèi)用的劃分應(yīng)聯(lián)系工程具體情況。一般情況下應(yīng)關(guān)注工程的規(guī)模情況或技術(shù)相關(guān)投資情況，明確相應(yīng)的具體比例，所形成的方案應(yīng)有所區(qū)別，且應(yīng)做好精細(xì)的評(píng)估審核，以確保最終審定方案的科學(xué)合理，從而為規(guī)范高效的工程施工提供強(qiáng)有力的支持。

2.2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

從整體上來(lái)看，該工程設(shè)計(jì)階段花費(fèi)占到整個(gè)工程費(fèi)用的1%，盡管份額不大、比例較小，但是卻直接影響到工程近八成的成本使用，對(duì)工程質(zhì)量保障有著決定性影響，為此應(yīng)聯(lián)系工程實(shí)際推進(jìn)科學(xué)化設(shè)計(jì)，以確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)和后續(xù)工程推進(jìn)的穩(wěn)定高效。

2.2.1 方案評(píng)估

工程項(xiàng)目涉及到較多復(fù)雜因素，因此前期應(yīng)做好方案的精細(xì)篩選，評(píng)估出科學(xué)合理并滿足多個(gè)主體現(xiàn)實(shí)性需求的方案。各個(gè)方案在造價(jià)上有著一定的差異，這也是評(píng)估分析的重要指標(biāo)，但總體上數(shù)額差別不大，因此這方面的指標(biāo)情況篩選可適當(dāng)減弱。

針對(duì)技術(shù)等其他核心要素的綜合評(píng)判應(yīng)做好精細(xì)布置，形成系統(tǒng)性評(píng)估報(bào)告，以為工程方案的最終確定以及后續(xù)的工程施工提供切實(shí)保障。需要注意的是，對(duì)于設(shè)計(jì)方案預(yù)算情況超出的，如果方案滿足現(xiàn)實(shí)工程情況需要，設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)可做出微調(diào)，以提升施工效率，確保造價(jià)控制的穩(wěn)定。在方案評(píng)估的過(guò)程中，對(duì)工程基礎(chǔ)功能的保障工作要切實(shí)落實(shí)到位，以最大程度保障工程推進(jìn)的穩(wěn)定高效。

2.2.2 初步設(shè)計(jì)概算

該過(guò)程中需重點(diǎn)加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用，基于對(duì)可行性報(bào)告相關(guān)內(nèi)容和投資估算等的分析，以實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)與概算編制工作的協(xié)同性控制。在地產(chǎn)住宅工程項(xiàng)目投資決策階段，造價(jià)初步設(shè)計(jì)概算是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要結(jié)合項(xiàng)目的特殊性，合理預(yù)測(cè)和控制工程建設(shè)的總投資。先是明確建筑結(jié)構(gòu)、外立面構(gòu)造、內(nèi)部設(shè)施配電內(nèi)容等，并充分考慮周邊環(huán)境、交通狀況等因素對(duì)工程造價(jià)的影響。而后基于詳盡的工程調(diào)查和類似項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料，結(jié)合當(dāng)前的建筑材料、人工成本等市場(chǎng)行情，進(jìn)行工程量的估算和費(fèi)用預(yù)算。此外，本工程充分考慮設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，確定了初步概算的關(guān)鍵內(nèi)容。

2.2.3 施工圖預(yù)算

工程中涉及的施工圖設(shè)計(jì)，對(duì)工程具體的實(shí)施也極為重要。這方面的工作是施工單位簽訂合同、撥付工程款等工作的有力依據(jù)，且影響著工程推進(jìn)過(guò)程中各責(zé)任主體經(jīng)濟(jì)行為的管控。為此，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)工作就應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，以為工程整體性的造價(jià)控制等工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)性的保障。

2.3 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)控制

工程招標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)重視各合同相關(guān)界面劃分工作。合同界面的劃分，影響著總承包單位與各專業(yè)分包單位的工程內(nèi)容是否重復(fù)、工作面是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一。界面劃分合理，可避免后續(xù)工作界面的交疊重復(fù)或缺漏從而導(dǎo)致投資費(fèi)用的增加。

制定合同的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)具體施工方案，深入推進(jìn)對(duì)招標(biāo)清單等的精細(xì)研究分析，切實(shí)做好招標(biāo)量與實(shí)施量的偏差性控制。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)密切關(guān)注前期形成的施工圖，以此做好各個(gè)部分工程量的精準(zhǔn)估算，有效規(guī)避工程施工階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況。

在工程結(jié)算上應(yīng)做好嚴(yán)格控制，允許超出范圍不得超出合同標(biāo)準(zhǔn)的15%。進(jìn)入到清標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)先了解所涉及的各類資料數(shù)據(jù)，尤其是投標(biāo)文件，基于對(duì)所有文件資料的徹底清查，在聯(lián)系造價(jià)要求和既定設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，高效推進(jìn)對(duì)招標(biāo)單位的考察評(píng)估。還應(yīng)密切關(guān)注招標(biāo)清單的核查分析，重點(diǎn)關(guān)注清單缺項(xiàng)或漏報(bào)項(xiàng)目的審查，如有不合理部分應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置，切實(shí)保證招投標(biāo)之間信息的一致，為后續(xù)的工程開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支持。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)強(qiáng)化針對(duì)中標(biāo)單位的招標(biāo)控制，確保成本控制合理精細(xì)。就現(xiàn)實(shí)性的情況來(lái)看，要想推進(jìn)公平高效的招標(biāo)工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)密切關(guān)注整個(gè)工作過(guò)程的公開(kāi)化，尤其是各類核心參數(shù)的公開(kāi)。要基于對(duì)施工進(jìn)度和施工方案以及施工技術(shù)等的評(píng)估考察，在配合應(yīng)用權(quán)重分配法等操作方法的基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)化的評(píng)價(jià)體系，以為相關(guān)各項(xiàng)工作的規(guī)范化推進(jìn)提供基礎(chǔ)性的保障。

進(jìn)入到合同簽訂階段，各責(zé)任主體還應(yīng)做好文件各項(xiàng)內(nèi)容的精細(xì)檢查，尤其是各施工環(huán)節(jié)涉及經(jīng)費(fèi)支出，如有信息出入或爭(zhēng)議較大的部分，應(yīng)協(xié)同雙方商議，確保協(xié)議得到共同認(rèn)可，為工程的雙贏提供強(qiáng)有力的支持[3]。

2.4 工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制

2.4.1 進(jìn)行施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

施工方案對(duì)工程的影響是多個(gè)方面的，例如工程工期以及工程成本，為此在前期方案形成之時(shí)，就應(yīng)做好其中針對(duì)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的精細(xì)分析，以確保在工期以及造價(jià)和質(zhì)量等方面符合既定工程標(biāo)準(zhǔn)。

該工程主要是通過(guò)框剪結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工，用到的材料主要是鋼筋混凝土，因此在針對(duì)鋼筋以及混凝土等材料實(shí)施造價(jià)控制的過(guò)程中，務(wù)必要確保質(zhì)量以及性能的達(dá)標(biāo)，最大程度保障工程的科學(xué)高效。鋼筋是結(jié)構(gòu)施工的重要材料，其質(zhì)量性能直接影響著結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，且影響著工程工期和工程成本。而在材料加工的過(guò)程中，還應(yīng)密切關(guān)注加工各個(gè)環(huán)節(jié)所要花費(fèi)的成分，而涉及的技術(shù)處理以及技術(shù)處理等，也應(yīng)做好成本等的綜合核算，以切實(shí)保障工程推進(jìn)的穩(wěn)定，從而為高質(zhì)量的工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持[4]。

2.4.2 健全設(shè)計(jì)變更審批制度

施工的過(guò)程中如果出現(xiàn)變更或是其他突發(fā)情況，相關(guān)的工作人員應(yīng)盡早處置，切實(shí)降低工程的各項(xiàng)成本。如果預(yù)算超支，務(wù)必要得到上級(jí)審批才可繼續(xù)施工。某工程樓板設(shè)計(jì)采用的是10 cm規(guī)格的框架剪力墻，前期設(shè)計(jì)的過(guò)程中本應(yīng)做好精細(xì)計(jì)算，且應(yīng)確保荷載等符合既定要求。但具體施工時(shí)，施工方要求的水電埋管有著較大的施工難度，為兼顧質(zhì)量和施工操作，決定設(shè)計(jì)變更為12 cm厚的樓板，并換用C30級(jí)混凝土。在獲得施工方和建設(shè)方等的認(rèn)可后，隨即變更設(shè)計(jì)。但應(yīng)申明的是，施工環(huán)節(jié)因設(shè)計(jì)變更多出的差額應(yīng)由施工方承擔(dān)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁其他單位。

2.4.3 嚴(yán)格控制好施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)

工程所涉內(nèi)容較多且極為復(fù)雜，因此前期的簽證等重要環(huán)節(jié)務(wù)必要做好嚴(yán)格把關(guān)，切忌因簽證不規(guī)范或是盲目操作引起不良影響，同時(shí)還要算好經(jīng)濟(jì)賬目，構(gòu)建嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，為簽證相關(guān)處理的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范提供基礎(chǔ)保障。

工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)內(nèi)容有如下5點(diǎn)：①當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案調(diào)整、材料供應(yīng)變化或施工條件改變等情況時(shí)，施工單位需向建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更原因、內(nèi)容、影響及所需費(fèi)用等信息。②建設(shè)單位在收到申請(qǐng)后，會(huì)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，評(píng)估變更的合理性和必要性，并據(jù)此進(jìn)行審批。③一旦變更申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，建設(shè)單位會(huì)出具正式的簽證文件，明確變更內(nèi)容、工程量、單價(jià)、總價(jià)等信息，并加蓋公章以示確認(rèn)。④施工單位還需按照簽證文件的要求及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃、組織施工資源，確保變更內(nèi)容得到準(zhǔn)確實(shí)施。⑤為了確保簽證手續(xù)的準(zhǔn)確性和公正性，需設(shè)立專門的簽證管理部門或人員，負(fù)責(zé)簽證的審核、登記和歸檔工作。

2.5 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

2.5.1 審核工程量的準(zhǔn)確性

工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，務(wù)必要重點(diǎn)關(guān)注工程量的核算，依據(jù)工程合同做好各個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)檢查。設(shè)計(jì)部門做好施工竣工圖的審查工作，工程部做好竣工驗(yàn)收資料的嚴(yán)格審核把關(guān)。尤其是自工程交付到工程竣工整個(gè)階段的檢驗(yàn)，如有遺漏或是核實(shí)有虛報(bào)情況，應(yīng)及時(shí)責(zé)任追究到人。對(duì)工程造價(jià)造成影響的，應(yīng)由具體的責(zé)任方補(bǔ)足差價(jià)。工程核算在整個(gè)工程項(xiàng)目也極為重要，但也極為復(fù)雜繁瑣，具體的處理應(yīng)由專業(yè)的具備豐富經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)，以最大程度保障工程量核算的精準(zhǔn)。

2.5.2 審查定額套用的準(zhǔn)確性

通常情況下，在工程計(jì)價(jià)組價(jià)編制過(guò)程中，應(yīng)首先核查定額套用的準(zhǔn)確性。要核對(duì)所列各分項(xiàng)工程定額與設(shè)計(jì)文件是否相符，項(xiàng)目名稱與材料進(jìn)行細(xì)致的核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)工藝做法是否匹配選用定額，工程名稱、規(guī)格、計(jì)算單位是否一致。

正確把握定額套用，避免高套、錯(cuò)套和提高工程項(xiàng)目定額直接費(fèi)等問(wèn)題。結(jié)算時(shí)，力爭(zhēng)不漏算，不錯(cuò)套定額。任何一個(gè)工程項(xiàng)目，在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料依為依據(jù)，同時(shí)做好項(xiàng)目過(guò)程資料的收集工作，做到事出有因，有理有據(jù)。做好精細(xì)全面的審查監(jiān)督。

竣工驗(yàn)收的過(guò)程中應(yīng)做好每批材料的認(rèn)真檢查，確定規(guī)格以及質(zhì)量情況等與合同要求的一致。在換算好單價(jià)后，相關(guān)的工作人員還應(yīng)做好換算方式以及計(jì)算過(guò)程的驗(yàn)算分析，最大程度保障換算的準(zhǔn)確，以為后續(xù)的工程驗(yàn)收等整個(gè)的處理提供相應(yīng)的參考或指導(dǎo)[5]。

2.5.3 審核各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查在工程整個(gè)的推進(jìn)中極為重要，相關(guān)的處理務(wù)必要保證嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)，且應(yīng)確保與具體現(xiàn)實(shí)情況的一致，尤其要確保與當(dāng)前政策走向或行業(yè)既定規(guī)定的協(xié)調(diào)。一方面，應(yīng)做好當(dāng)?shù)囟愂照叩鹊牧私夂头治?，尤其與工程相關(guān)的稅率變動(dòng)，以確保核算所得結(jié)果的準(zhǔn)確合理。另一方面，還應(yīng)密切關(guān)注價(jià)格指數(shù)。

工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定并非是簡(jiǎn)單的數(shù)字計(jì)算，而應(yīng)依據(jù)合同條款和當(dāng)下工程相關(guān)政策法規(guī)文件。在做好相關(guān)工作以后，所形成的標(biāo)準(zhǔn)才更符合現(xiàn)實(shí)需求，相應(yīng)的處理也會(huì)更為高效。

3 結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)態(tài)管理與優(yōu)化控制在推動(dòng)建筑工程造價(jià)成本管理的過(guò)程中確實(shí)有著極為重要的作用。一些特殊性的工程，則應(yīng)充分關(guān)注工程實(shí)際或具體的施工要求，強(qiáng)化工程各個(gè)階段的成本控制，通過(guò)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、施工做法優(yōu)化、過(guò)程性管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管控。基于此，工程整體性的成本造價(jià)控制才會(huì)更為穩(wěn)定，且能夠高質(zhì)量地推進(jìn)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的科學(xué)管控，工程所呈現(xiàn)出的工程質(zhì)量效益也會(huì)更為突出。高質(zhì)量的造價(jià)管理對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定推進(jìn)都是極為有利的，而要想達(dá)到比較理想的效果，強(qiáng)化階段性的管理和控制就顯得極為必要，也是推進(jìn)工程科學(xué)高效的重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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