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筑牢食品安全防線 守護(hù)“舌尖上的安全”

2024-10-31 00:00:00
農(nóng)村百事通 2024年11期

食品安全是關(guān)系人們身體健康和生命安全的大事,也是人們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為了讓人們買得放心、吃得安心,國(guó)家全面強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化食品源頭、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全鏈條全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管,保持對(duì)食品違法犯罪行為的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),擰緊食品安全責(zé)任鏈條。前不久,最高人民法院舉行了新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了食品安全懲罰性賠償?shù)湫桶咐,F(xiàn)在,讓我們通過(guò)以下案例來(lái)了解相關(guān)的法律知識(shí)。

案例一:銷售假冒偽劣減肥食品,應(yīng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任

1.基本案情

2023年8月29日,崔某在與楊某通過(guò)微信聯(lián)系達(dá)成購(gòu)買某咖啡減肥食品的意向后,向楊某支付價(jià)款800元。崔某食用某咖啡減肥食品后認(rèn)為減肥效果好,于2023年9月9日再次向楊某購(gòu)買2160元上述產(chǎn)品。該產(chǎn)品外包裝顯示生產(chǎn)者為某生物科技公司,生產(chǎn)日期為2023年5月。而某生物科技公司已經(jīng)于2022年9月作出聲明:本公司已于2019年11月注銷生產(chǎn)許可證并停止生產(chǎn)任何產(chǎn)品,自2020年以來(lái),網(wǎng)上不斷出現(xiàn)仿冒本公司名稱等信息生產(chǎn)的食品為非法食品。因此,案涉食品標(biāo)示的生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期均為虛假。崔某服用該減肥食品一段時(shí)間后出現(xiàn)口渴、頭暈等癥狀,發(fā)現(xiàn)該減肥食品屬于假冒偽劣產(chǎn)品,遂起訴至法院,要求楊某退還價(jià)款并支付價(jià)款十倍的賠償金。

2.裁判結(jié)果

法院經(jīng)審理后認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)規(guī)定,禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)示虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。楊某銷售標(biāo)示虛假生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期的假冒偽劣食品,違反法律規(guī)定。依照《最高人1MgPKR52ueSygC+T4biSYuddARmlsEOwo4Q+pTuUX5s=民法院關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條第二項(xiàng)規(guī)定,楊某無(wú)法提供合法的進(jìn)貨來(lái)源,屬于經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外?!睏钅诚虼弈充N售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。故判決楊某退還價(jià)款并支付價(jià)款十倍的賠償金。

3.典型意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,人們更加注重生活質(zhì)量,追求身體健康、形體美。部分商家瞄準(zhǔn)人們這一需求,推出了減肥膠囊、瘦身咖啡、減脂黑茶等一系列減肥瘦身保健食品。少數(shù)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者銷售標(biāo)示虛假生產(chǎn)者和生產(chǎn)日期的假冒偽劣食品,侵害廣大消費(fèi)者的權(quán)益,給消費(fèi)者的生命健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)予打擊。本案依法判決明知食品標(biāo)示虛假生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期仍然銷售的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,有利于打擊和遏制制售假冒偽劣保健食品的違法行為,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例二:公司銷售虛構(gòu)生產(chǎn)廠家的預(yù)包裝食品后被股東惡意注銷的,股東應(yīng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任

1.基本案情

劉某于2021年5月5日在某酒業(yè)公司網(wǎng)店購(gòu)買某白酒20件,共支付價(jià)款7173元。案涉白酒標(biāo)簽記載有生產(chǎn)許可證號(hào)、生產(chǎn)廠家等商品信息,但標(biāo)示的生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)許可證號(hào)均為虛構(gòu)。劉某遂起訴請(qǐng)求某酒業(yè)公司承擔(dān)“退一賠十”責(zé)任,并請(qǐng)求該酒業(yè)公司的唯一自然人股東鐘某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本案訴訟過(guò)程中,鐘某拒接法院電話,將設(shè)立網(wǎng)店時(shí)預(yù)留的實(shí)名制手機(jī)號(hào)停機(jī),并以“決議解散”為由將某酒業(yè)公司注銷。

2.裁判結(jié)果

法院經(jīng)審理后認(rèn)為,劉某提供的證據(jù)可以證明其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物形式向某酒業(yè)公司購(gòu)買案涉白酒,雙方形成買賣合同關(guān)系。案涉白酒作為預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽標(biāo)示的生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)許可證號(hào)均為虛構(gòu),屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。某酒業(yè)公司已被其唯一自然人股東鐘某注銷。故判決鐘某向劉某退還價(jià)款并支付價(jià)款十倍的賠償金。

3.典型意義

本案是一起銷售“黑作坊”食品引發(fā)的維權(quán)糾紛。案涉白酒作為預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽應(yīng)如實(shí)記載生產(chǎn)者的名稱、生產(chǎn)許可證號(hào)等信息,但案涉白酒標(biāo)簽標(biāo)示上述基本信息均屬虛構(gòu),會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo),且影響食品安全,不屬于標(biāo)簽瑕疵。鐘某銷售標(biāo)示虛假生產(chǎn)廠家的預(yù)包裝食品,導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法向生產(chǎn)者索賠。糾紛發(fā)生后,鐘某惡意注銷公司,將手機(jī)停機(jī),惡意逃避責(zé)任,增加消費(fèi)者的維權(quán)成本。法院在查明事實(shí)后,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)公司法》等法律規(guī)定,判令由鐘某承擔(dān)法律責(zé)任,體現(xiàn)了人民法院嚴(yán)厲打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者逃避食品安全責(zé)任的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,對(duì)企圖實(shí)施類似行為的經(jīng)營(yíng)者具有教育警示作用。

案例三:經(jīng)營(yíng)者主張購(gòu)買者“知假買假”,應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任

1.基本案情

曾某于2022年7月10日通過(guò)微信向趙某購(gòu)買減肥食品1套,當(dāng)天支付價(jià)款550元。之后,曾某又于2022年8月8日向趙某購(gòu)買該減肥食品6套,于2022年8月29日向趙某購(gòu)買該減肥食品20套,后兩次共計(jì)轉(zhuǎn)賬支付14300元。趙某收款后,向曾某郵寄其購(gòu)買的減肥食品。曾某在服用購(gòu)買的第三批減肥食品后,出現(xiàn)不適癥狀,遂懷疑該減肥食品存在質(zhì)量問(wèn)題。曾某與趙某溝通,要求趙某退還價(jià)款并支付價(jià)款十倍的賠償金。趙某僅同意退還未食用的減肥食品的價(jià)款,并補(bǔ)償3000元。雙方協(xié)商未果,曾某訴至法院,要求趙某退還價(jià)款并支付價(jià)款十倍的賠償金。經(jīng)鑒定,曾某第三次購(gòu)買的減肥食品中含有我國(guó)禁止使用的鹽酸西布曲明。庭審中,趙某辯稱曾某短時(shí)間內(nèi)多次大量購(gòu)入案涉減肥食品不符合常理,系“知假買假”,不應(yīng)支持其懲罰性賠償請(qǐng)求。

2.裁判結(jié)果

法院經(jīng)審理后認(rèn)為,曾某分三次合計(jì)從趙某處購(gòu)買減肥食品27套,雖然數(shù)量稍多,但評(píng)判其是否為“知假買假”的購(gòu)買者,不能僅僅根據(jù)所購(gòu)買食品的數(shù)量來(lái)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)結(jié)合其購(gòu)買食品的用途、頻率等因素綜合判斷。曾某自述所購(gòu)減肥食品用于自己和家人服用,對(duì)購(gòu)買數(shù)量已作合理說(shuō)明,且在購(gòu)買案涉食品后多次通過(guò)微信與趙某溝通服用產(chǎn)品后的感受和狀況,足以證實(shí)其購(gòu)買目的是用于生活消費(fèi)。趙某認(rèn)為曾某“知假買假”,購(gòu)買減肥食品數(shù)量較多,違背常理,主觀動(dòng)機(jī)不是為了生活所需,不符合消費(fèi)者的主體身份,但并未舉示證據(jù)證實(shí)曾某購(gòu)買案涉產(chǎn)品系用于交易牟利或有其他目的,故對(duì)其主張不予支持。曾某第三次購(gòu)買的食品沒(méi)有標(biāo)簽標(biāo)示食品信息,且經(jīng)檢驗(yàn)含有國(guó)家明確禁止使用的成分鹽酸西布曲明,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。故判決趙某向曾某退還價(jià)款并支付價(jià)款十倍的賠償金。

3.典型意義

購(gòu)買到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,購(gòu)買者有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條第二款的規(guī)定主張懲罰性賠償。生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者主張購(gòu)買者“知假買假”的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。在認(rèn)定購(gòu)買者是否屬于“知假買假”時(shí),不應(yīng)僅以購(gòu)買者購(gòu)買數(shù)量作為唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)當(dāng)依據(jù)案件具體情況作出認(rèn)定。本案中,曾某先購(gòu)買1套減肥食品試用后,第二次和第三次增加購(gòu)買數(shù)量,與家人共用,符合情理。且曾某已對(duì)購(gòu)買減肥食品的數(shù)量作出合理解釋。趙某銷售的減肥食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),不能證明曾某“知假買假”,曾某系因個(gè)人和家庭生活消費(fèi)需要購(gòu)買案涉食品,故應(yīng)當(dāng)以曾某實(shí)際支付價(jià)款為基數(shù)計(jì)算懲罰性賠償金。

案例四:小作坊制售安全無(wú)害但未標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的散裝食品,不承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任

1.基本案情

2022年8月10日,陸某在某醬菜坊購(gòu)買了2只醬板鴨,通過(guò)微信支付價(jià)款70元,并要求將食品包裝后郵寄到陸某指定的地址。2022年8月22日,陸某再次在微信上向某醬菜坊購(gòu)買了10只醬板鴨,并通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬支付價(jià)款350元,要求某醬菜坊通過(guò)快遞郵寄食品。陸某收貨后,認(rèn)為某醬菜坊出售的食品包裝沒(méi)有標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等信息,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條和第一百二十五條的規(guī)定,并依據(jù)該法第一百四十八條第二款的規(guī)定,起訴請(qǐng)求某醬菜坊支付價(jià)款十倍的懲罰性賠償金。當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T將某醬菜坊納入食品生產(chǎn)加工小作坊管理范圍。某醬菜坊辯稱,不同意十倍賠償,其經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊有衛(wèi)生許可證,生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題,安全無(wú)害。

2.裁判結(jié)果

法院經(jīng)審理后認(rèn)為,陸某第一次在某醬菜坊店內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買案涉散裝食品,對(duì)案涉食品系散裝食品是明知的。某醬菜坊根據(jù)陸某要求,將案涉散裝食品進(jìn)行包裝并郵寄,該包裝行為并不改變案涉食品屬于散裝食品的事實(shí)。某醬菜坊出售的散裝食品不適用《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定。故判決駁回陸某關(guān)于支付價(jià)款十倍懲罰性賠償金的訴訟請(qǐng)求。

3.典型意義

食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販制售散裝食品,既方便人們生活,又解決就業(yè)需求,繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)包裝食品和散裝食品作出了不同規(guī)定,散裝食品不適用《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定。在制售的散裝食品安全無(wú)害的情況下,不宜僅以食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販制售的散裝食品沒(méi)有標(biāo)簽或者未標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息就判決其承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。本案較好地兼顧了保護(hù)食品安全與保護(hù)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販合法權(quán)益,對(duì)于辦理同類案件具有指導(dǎo)意義。

(北京 羅美靜)

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