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改革開放以來江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史性變革

2024-11-02 00:00儲(chǔ)東濤
唯實(shí) 2024年9期

“社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是從經(jīng)濟(jì)角度觀察社會(huì)變化和發(fā)展的一面鏡子。新中國成立75年來,江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了三次巨變:首先是新中國成立之后在舊中國遺留下來的爛攤子上通過土地改革和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,建立起生產(chǎn)資料公有制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫胎換骨式的變革;其次是黨的十一屆三中全會(huì)以后通過改革開放,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變革;再次是黨的十八大以來通過新時(shí)代全面深化改革和“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè),社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)下,江蘇人民在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,正在深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步全面深化改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)變革升華,從而在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前、做示范”,譜寫中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的華麗篇章。限于篇幅,本文就改革開放以來江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史性變革做初步考察。

一、新時(shí)期江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變革

1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開至2012年11月黨的十八大召開,是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。在改革開放政策的有力推動(dòng)下,新時(shí)期江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變革。

江蘇是全國解放思想的策源地,思想解放領(lǐng)先。1978年5月11日,以南京大學(xué)哲學(xué)系教師胡福明為原創(chuàng)作者的《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表,引發(fā)了全國“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”。

江蘇是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),市場調(diào)節(jié)領(lǐng)先。江蘇在全國率先發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從20世紀(jì)50年代萌芽到80年代“異軍突起”,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場化程度越來越高,市場功能越來越強(qiáng),成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育得最早也發(fā)展得最好的地區(qū)之一。

江蘇是全國最早實(shí)行對(duì)外開放的省份之一,對(duì)外開放領(lǐng)先。早在1974年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),江蘇就建立了對(duì)外貿(mào)易口岸,在封閉型經(jīng)濟(jì)中打開了一個(gè)缺口。1984年在對(duì)外開放的14個(gè)沿海港口城市中,江蘇的南通和連云港赫然在目。1994年,江蘇在全國率先提出“經(jīng)濟(jì)國際化”戰(zhàn)略,開放型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展;2001年我國加入WTO之后,江蘇抓住機(jī)遇,從“招商引資”到“招商選資”再到“招才引智”,從大規(guī)?!耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”,加快經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程,成為全國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最有成效的省份之一。到2012年,江蘇進(jìn)出口總額連續(xù)10年保持全國第二位,實(shí)際利用外資連續(xù)10年穩(wěn)居全國第一。

在改革開放政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下,思想解放領(lǐng)先、市場調(diào)節(jié)領(lǐng)先、對(duì)外開放領(lǐng)先的江蘇,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了原創(chuàng)性重塑。

生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的變革。改革開放初期,江蘇所有制結(jié)構(gòu)的改革與調(diào)整,主要圍繞農(nóng)村改革、國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)而展開,江蘇不斷沖破在股份制等問題上的思想束縛,大膽實(shí)踐,勇敢探索,加快產(chǎn)權(quán)制度改革;新世紀(jì)以來在繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的同時(shí),大力發(fā)展非公有iOfgTSJIW7y53J8DPxuUsQ27OcTfe26KXJb5qxSPJ9A=制經(jīng)濟(jì)。2000年,江蘇召開全省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,有針對(duì)性和創(chuàng)造性地提出了“放心、放膽、放手、放開、放寬、放活”的“六放”政策,號(hào)召全省大力發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。在“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針指引下,江蘇所有制結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從“一大二公”走向多元化,即堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)共同發(fā)展。截至2012年底,在江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值中,國有集體經(jīng)濟(jì)占33.3%,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)占41.7%,外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)占25.0%,其中私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)占了首位,當(dāng)年全省私營企業(yè)累計(jì)登記戶數(shù)達(dá)131.29萬戶,連續(xù)12年位居全國第一,全省有108家民營企業(yè)進(jìn)入“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”,民營經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到2.9萬億元,占全省GDP的53.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。新時(shí)期江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變有幾個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn):1978年作為起始之年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在歷史的基礎(chǔ)上演變?yōu)?7.6∶52.6∶19.8,呈“ⅡⅠⅢ”之序,表明二產(chǎn)已迅速壯大,居絕對(duì)優(yōu)勢地位,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)揮了重要作用;1989年是一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變?yōu)?4.5∶49.7∶25.8,三產(chǎn)首次超過一產(chǎn),形成“ⅡⅢⅠ”格局;到2012年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?yōu)?.0∶50.6∶43.4,雖仍處在“ⅡⅢⅠ”狀態(tài),但產(chǎn)業(yè)質(zhì)量已大大提升。至2012年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)2.66萬億元,連續(xù)三年居全國第一;裝備制造業(yè)銷售收入達(dá)4.8萬億元,連續(xù)六年居全國第一;電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.5萬億元,居全國第二位;新興產(chǎn)業(yè)銷售收入超4萬億元,其中軟件及信息服務(wù)業(yè)規(guī)模躍居全國第一位。

蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇是一個(gè)區(qū)域發(fā)展很不平衡的省份。1993年蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域人均GDP之比為4.4∶2.1∶1。為改變區(qū)域不平衡格局,1984年省委第七次黨代會(huì)就提出“積極發(fā)展蘇南,加快發(fā)展蘇北”方針,1994年江蘇省第九次黨代會(huì)提出“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)以來,江蘇省委、省政府把“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略提到空前突出的地位,扭住不放強(qiáng)力推進(jìn),在“五方掛鉤”“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”的基礎(chǔ)上,建設(shè)沿滬寧線、沿江、沿東隴海線、沿?!八难亍碑a(chǎn)業(yè)集聚帶,尤其把加快蘇北振興作為首要目標(biāo)和重大任務(wù)以空前力度加以推進(jìn);后來又創(chuàng)造性地實(shí)施“南北共建蘇北開發(fā)區(qū)”(“南北共建開發(fā)園區(qū)”)、“重點(diǎn)幫助宿遷實(shí)現(xiàn)突破”等策略,從更深層次、更大力度上推進(jìn)區(qū)域合作。一系列傾斜政策使蘇北連續(xù)多年在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速上超過了蘇南和全省平均水平,進(jìn)入全面振興階段,這一變化可謂十分深刻。與此同時(shí),蘇中也加快了崛起步伐,蘇南則提升了發(fā)展水平,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展出現(xiàn)多年期盼的大好勢頭。三大區(qū)域人均GDP之比,2009年變?yōu)?.9∶1.8∶1,2012年進(jìn)一步縮小為2.4∶1.5∶1。在三大區(qū)域走向協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),江蘇城鄉(xiāng)居民收入水平也漸趨協(xié)調(diào)。

二、新時(shí)代江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化

改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期;黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了全面深化改革的新時(shí)代。江蘇一直是習(xí)近平總書記的關(guān)注點(diǎn)和調(diào)研點(diǎn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后四次親臨江蘇視察,并在全國“兩會(huì)”期間三次參加江蘇代表團(tuán)的審議討論,為江蘇改革開放和建設(shè)發(fā)展精準(zhǔn)把脈。如從要求“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”到“扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,從“四個(gè)全面”到五個(gè)“邁上新臺(tái)階”,從在鎮(zhèn)江市考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到視察江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和紫金山實(shí)驗(yàn)室,從考察國有企業(yè)徐工集團(tuán)、南瑞集團(tuán)到考察民營企業(yè)華興源創(chuàng)科技股份有限公司,從“為全國發(fā)展探路”到希望“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”,從要求“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”到在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中“走在前,做示范”,從“深入推進(jìn)新型工業(yè)化”到“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”,等等。習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,全面深化改革的不斷推進(jìn),江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

所有制結(jié)構(gòu)的歷史性變革。國有企業(yè)規(guī)模迅速壯大,國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、控制力和影響力大大增強(qiáng),國有經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯。從2013年初到2022年末,江蘇全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額從4.4萬億元增加到27.2萬億元,凈資產(chǎn)從2.27萬億元增加到8.4萬億元,分別增長了約5.2倍、2.7倍。民營經(jīng)濟(jì)“主力軍”作用進(jìn)一步強(qiáng)化。從2013年至2023年,江蘇全省私營企業(yè)增加了252.5萬戶,個(gè)體工商戶增加了619.5萬戶,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶合計(jì)達(dá)到1396.5萬戶,占全省市場主體總量(1452.4萬戶)的96.2%。民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全省近六成的地區(qū)GDP、六成多的稅收、近七成的全社會(huì)投資和企業(yè)研發(fā)投入、八成以上的新增就業(yè)崗位、九成以上的企業(yè)數(shù)量。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跨越式轉(zhuǎn)型。2013年3月8日全國“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記要求江蘇“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,“構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”。2014年習(xí)近平總書記在江蘇視察時(shí),要求江蘇“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進(jìn)”。江蘇聞風(fēng)而動(dòng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2015年,江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?yōu)?.5∶46.8∶47.6,第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比首次超過第二產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了改革開放以來的第二次歷史性轉(zhuǎn)變,即三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變成“ⅢⅡⅠ”。2023年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?yōu)?.0∶44.4∶51.6,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的躍升。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的加速形成。厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快建設(shè)“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐”,新技術(shù)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),高質(zhì)量發(fā)展續(xù)寫制造強(qiáng)省新篇章。2023年,江蘇制造業(yè)增加值4.66萬億元,占地區(qū)GDP的36.3%,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)達(dá)91.9,高居全國第一。其中,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到41.3%和49.9%,13個(gè)設(shè)區(qū)市全部入選國家先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市。

對(duì)外開放的高水平拓展。“十三五”時(shí)期,江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)不斷走深走實(shí),積極推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變,中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功獲批、形成115項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階,向東向西雙向開放全面開放大通道遞進(jìn)形成?!笆奈濉币詠?,江蘇加快建立陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。2023年,江蘇進(jìn)出口總額達(dá)5.25萬億元,占全國的12.6%,連續(xù)21年位居全國第二,增量居全國第一;外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破,民營企業(yè)首超外企成為第一大出口主體;共有191個(gè)開發(fā)區(qū),在國家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中全省有9家位列全國前30位,數(shù)量全國第一,其中蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了“八連冠”。

“強(qiáng)富美高”的成色更足。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇視察指導(dǎo)工作,提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇。從此,“強(qiáng)富美高”成為江蘇人民矢志奮斗的目標(biāo)。10年來,江蘇經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng),從2014年到2023年,江蘇地區(qū)GDP由64830.5億元攀升至128222.2億元,經(jīng)濟(jì)總量連跨6個(gè)萬億元臺(tái)階,接近翻一番,占全國的1/10。百姓越來越富,從2014年到2023年,江蘇人均GDP從78711元增至150487元,十年增幅達(dá)91.2%。57萬低收入人口在2020年整體實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),?“兩不愁三保障”問題得到較好解決。城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.07∶1,是全國最小的省份之一。環(huán)境越來越美,10年來,江蘇二氧化碳排放強(qiáng)度下降幅度為86.95%,居全國各省第一。2023年,江蘇累計(jì)入選國家級(jí)海綿城市建設(shè)示范城市4個(gè),國家生態(tài)園林城市9個(gè),數(shù)量居全國第一;國家生態(tài)文明示范區(qū)增至37個(gè),省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村159個(gè)。太湖已連續(xù)16年安全度夏,水質(zhì)藻情也達(dá)到16年來最好水平。社會(huì)文明程度越來越高,人民群眾的精神生活日趨豐富,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大運(yùn)河文化帶江蘇段成為示范樣板,13個(gè)設(shè)區(qū)市全部創(chuàng)成全國文明城市,數(shù)量位居全國第一。全省社會(huì)文明程度指數(shù)保持在90以上,反映了人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。

三、在進(jìn)一步全面深化改革中

加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地

黨的二十屆三中全會(huì),緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題,擘畫進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措,其最重要的成果就是審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。全會(huì)把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制列為首位改革目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”,這給江蘇以極大的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。

2023年7月5日到7日,習(xí)近平總書記在江蘇視察,強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”。2024年3月5日,習(xí)近平總書記又參加江蘇代表團(tuán)的審議,要求突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”。

習(xí)近平總書記賦予江蘇加快打造“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”,這既是江蘇服務(wù)全國的光榮使命,又是江蘇譜寫中國式現(xiàn)代化江蘇新篇章的大好機(jī)遇。因?yàn)樵凇皬?qiáng)富美高”新藍(lán)圖中,“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”作為其核心內(nèi)涵列于首位,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的背后是市場強(qiáng),市場強(qiáng)的背后是產(chǎn)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的背后是科技強(qiáng),科技強(qiáng)的背后是人才強(qiáng),人才強(qiáng)的背后是體制機(jī)制強(qiáng)。黨的十八大以來,江蘇不斷加大對(duì)科技體制改革的攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化源頭創(chuàng)新力量,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,加快科技成果轉(zhuǎn)化。2013年,江蘇就在全國率先成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,耕耘科技體制改革“試驗(yàn)田”,迄今累計(jì)吸引280多位領(lǐng)軍科學(xué)家,建設(shè)專業(yè)研究所80多家,衍生孵化出1400多家科技型企業(yè),企業(yè)技術(shù)合作合同額累計(jì)超過21億元。十多年來,江蘇科技體改從“點(diǎn)上攻堅(jiān)”走向“面上深化”,先后出臺(tái)“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”“科技體制改革三年攻堅(jiān)實(shí)施方案”等政策,架起科技體制改革的“四梁八柱”。為了集結(jié)戰(zhàn)略科技力量,還先后組建了紫金山實(shí)驗(yàn)室、姑蘇實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室、云龍湖實(shí)驗(yàn)室等一批高能級(jí)平臺(tái),并首創(chuàng)江蘇省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟,大手筆投入基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金,創(chuàng)設(shè)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”。2023年,江蘇全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%以上,高新技術(shù)企業(yè)超過5.1萬家,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列。

習(xí)近平總書記賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”。那么,這個(gè)“重要陣地”怎么建?新質(zhì)生產(chǎn)力從哪里來?其突破口應(yīng)該在新型工業(yè)化,江蘇必須打好兩場“陣地戰(zhàn)”:第一,以制造強(qiáng)省建設(shè)為統(tǒng)攬加快培育“1650”產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè),把16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈作為總抓手,著力打造“1650”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系等六大體系,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。第二,以“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)打造一批具有全球影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中“5”是指5個(gè)具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,包括:生物醫(yī)藥、智能制造裝備、集成電路、新型電力(智能電網(wǎng))、新能源。第一個(gè)“10”是指10個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件及信息服務(wù)、綠色環(huán)保、新能源(智能網(wǎng)聯(lián))汽車等,第二個(gè)“10”是指10個(gè)引領(lǐng)突破的未來產(chǎn)業(yè)集群,包括:未來網(wǎng)絡(luò)通信、第三代半導(dǎo)體、前沿新材料、氫能與儲(chǔ)能、基因技術(shù)及細(xì)胞治療等。要全力攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控,顯著提升全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展水平,生物醫(yī)藥、人工智能、綠色環(huán)保等發(fā)展成為新的增長引擎,國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。

習(xí)近平總書記充分肯定江蘇擁有“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大”等優(yōu)勢,認(rèn)為“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力”,因而希望江蘇在科技創(chuàng)新上率先取得新突破,打造全國重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長??梢钥隙ǖ氖?,江蘇不僅有責(zé)任也有能力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中“走在前、做示范”,有責(zé)任也有能力為全國大局做出更大的貢獻(xiàn)。無疑,新質(zhì)生產(chǎn)力基地的打造,必將使江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁上新臺(tái)階!

(作者系中共江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)

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