2024年是總體國(guó)家安全觀提出10周年，這是開辟國(guó)家安全工作新局面的10年。習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，尤其諄諄告誡我們：必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。作為地方國(guó)有企業(yè)，貫徹總體國(guó)家安全觀，必須在各項(xiàng)工作中，始終堅(jiān)持著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗；必須堅(jiān)定推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大，決不能把國(guó)有企業(yè)搞小了、搞垮了、搞沒(méi)了；必須常觀大勢(shì)、常思大局，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，積極防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

一、以強(qiáng)化黨的建設(shè)為根本，打贏地方國(guó)有企業(yè)

防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗

習(xí)近平總書記指出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。然而，一些地方國(guó)有企業(yè)仍然不同程度地存在或曾經(jīng)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問(wèn)題。

弱化問(wèn)題，主要是指黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實(shí)不到位。少數(shù)企業(yè)黨組織處于職權(quán)不明晰、作用難發(fā)揮的狀態(tài)；少數(shù)班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào)，政績(jī)觀扭曲，甚至違規(guī)決策、盲目決策。

淡化問(wèn)題，主要是指對(duì)黨建工作過(guò)問(wèn)、研究不到位。少數(shù)企業(yè)黨組織生活不健全；少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員熱衷于把自己當(dāng)“老板”，忘記自己是黨組織成員，混同于一般民企。

虛化問(wèn)題，主要是指從嚴(yán)治黨不力。少數(shù)同志“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)搞變通、打折扣，反“四風(fēng)”時(shí)邊反邊犯，享樂(lè)奢靡之風(fēng)、頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

邊緣化問(wèn)題，主要是指企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”，企業(yè)黨組織軟弱無(wú)力。個(gè)別企業(yè)基層黨組織和黨務(wù)工作人員存在不適應(yīng)、不會(huì)做的問(wèn)題，情況不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)；對(duì)基層黨的建設(shè)研究不夠，布置工作簡(jiǎn)單化、套路化，甚至情況還沒(méi)摸清楚就瞎指揮，造成基層無(wú)所適從。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多，但一個(gè)重要原因是少數(shù)同志思想認(rèn)識(shí)上出了問(wèn)題。這些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，地方國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。2019年1月31日，中共中央辦公廳印發(fā)實(shí)施《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，明確規(guī)定：“強(qiáng)化國(guó)有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向。國(guó)有企事業(yè)單位必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位改革發(fā)展的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)本單位黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨組織重要作用，保證本單位工作堅(jiān)持正確政治方向、取得良好政治效果?！?019年11月29日，中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，專門制定“黨的政治建設(shè)”一章，對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)做出了明確規(guī)定。作為地方國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以此作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本遵循，通過(guò)強(qiáng)化黨的建設(shè)，打贏防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。

一是以正確方向引領(lǐng)企業(yè)。堅(jiān)決落實(shí)地方黨委、政府決策部署，主動(dòng)接受地方國(guó)資部門監(jiān)督管理，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)地方發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)地方國(guó)有企業(yè)智慧和力量。

二是以科學(xué)理論武裝企業(yè)。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持黨建帶群建，推動(dòng)工會(huì)等群團(tuán)組織積極團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)。

三是以先進(jìn)文化陶冶企業(yè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)地方國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒；大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新的斗志，提升科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精氣神；廣泛開展“四德”建設(shè)，突出愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。

四是以共同愿景凝聚企業(yè)。多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，多為職工群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力將矛盾化解在基層，不斷增強(qiáng)職工群眾獲得感、幸福感、安全感，匯聚廣大職工當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代的強(qiáng)大合力。

二、以強(qiáng)化治理能力為中心，打贏地方國(guó)有企業(yè)

防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗

所謂企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指未來(lái)的不確定性對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響，包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面。地方國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)一樣，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不可避免，但是必須積極防范化解。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，其中提出：“增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度?！边@就要求我們必須不斷提高地方國(guó)有企業(yè)治理能力，抵御企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

回顧地方國(guó)有企業(yè)發(fā)展歷程，由于治理能力欠缺造成的盲目決策或經(jīng)營(yíng)不當(dāng)可以說(shuō)并不鮮見。地方國(guó)有企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高公司治理能力、科技創(chuàng)新能力、資源整合能力、價(jià)值創(chuàng)造能力，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要根據(jù)形勢(shì)變化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案，尤其是建好建強(qiáng)內(nèi)控體系：全面收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、實(shí)事求是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略、提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，從而有效防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

一是加強(qiáng)形勢(shì)研判。從國(guó)際環(huán)境看：面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資萎縮、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國(guó)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一定壓力。從省域環(huán)境看，習(xí)近平總書記親自為我們擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”新江蘇的宏偉藍(lán)圖，又親自賦予我們“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”的光榮使命，全省上下明確了“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù)和九個(gè)方面重點(diǎn)工作。因此，地方國(guó)有企業(yè)既要認(rèn)清困難和挑戰(zhàn)、更要看準(zhǔn)機(jī)遇和前景，堅(jiān)持未雨綢繆防風(fēng)險(xiǎn)、警鐘常敲控風(fēng)險(xiǎn)、積極應(yīng)對(duì)化風(fēng)險(xiǎn)，從思想、制度到措施層面構(gòu)建起可預(yù)測(cè)、可規(guī)避、可控制的一整套經(jīng)營(yíng)決策和項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)防控鏈路。

二是加強(qiáng)綜合管控。扎緊風(fēng)控籠子，健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn)的嚴(yán)格內(nèi)控制度，建好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任網(wǎng)、評(píng)價(jià)網(wǎng)、反饋網(wǎng)、追責(zé)網(wǎng)，推動(dòng)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；擴(kuò)大風(fēng)控視野，把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)全部納入；明確風(fēng)控重點(diǎn)，聚焦項(xiàng)目投資、招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重頭重抓、重點(diǎn)用力；前置風(fēng)控探頭，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，將風(fēng)險(xiǎn)研判、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、監(jiān)控、化解融為一體。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。著眼堡壘不從內(nèi)部攻破，堅(jiān)持利劍高懸，把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督同紀(jì)檢監(jiān)察、職工民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立涵蓋各治理主體及審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督工作體系，把監(jiān)督融入崗位、融入業(yè)務(wù)、融入管理，形成事前、事中、事后的完整監(jiān)督閉環(huán)，加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，構(gòu)建全方位管理、全過(guò)程控制、全主體參與的監(jiān)督工作格局，營(yíng)造地方國(guó)有企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為關(guān)鍵，打贏地方國(guó)有企業(yè)

防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗

習(xí)近平總書記指出：國(guó)有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的排頭兵。地方國(guó)有企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在做好排頭兵的同時(shí)，首當(dāng)其沖、當(dāng)仁不讓地應(yīng)當(dāng)切實(shí)扛起安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定等責(zé)任，走在履行社會(huì)責(zé)任、防范各類風(fēng)險(xiǎn)前列。

一是突出安全發(fā)展，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。習(xí)近平總書記指出：務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，決不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持“以人為本”，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)；堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全；堅(jiān)持“安全具有否決權(quán)”，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故一票否決；堅(jiān)持“四不放過(guò)”，事故原因未查清不放過(guò)、當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)。

二是突出綠色發(fā)展，不越生態(tài)環(huán)保紅線。習(xí)近平總書記指出：我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。這方面，個(gè)別地方國(guó)有企業(yè)有過(guò)逾越紅線造成的活生生的慘痛教訓(xùn)，只有吸取教訓(xùn)、引以為戒，才能懲前毖后、以往鑒來(lái)。只有牢牢貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)提出的“江蘇大地天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在城市建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中帶頭踐行生態(tài)環(huán)保理念，及時(shí)整改、舉一反三中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組以及各級(jí)環(huán)保部門指出的問(wèn)題，才能切實(shí)把江蘇各個(gè)地方得天獨(dú)厚的山水資源保護(hù)好、發(fā)展好，成為企業(yè)的寶貴財(cái)富、贏得企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

三是突出信訪穩(wěn)定，筑牢社會(huì)和諧主線。習(xí)近平總書記指出：信訪是送上門來(lái)的群眾工作。貫徹黨的群眾路線，首先要對(duì)群眾有感情，真正把自己當(dāng)作群眾的一員、把群眾的事當(dāng)作自己的事。國(guó)有企業(yè)是全體人民的企業(yè)，相較于一般民營(yíng)企業(yè)，往往承擔(dān)更大的社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，這是群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的信任，也對(duì)我們提出了更高的工作要求：要深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)群眾工作方法，提高群眾工作水平，通過(guò)信訪渠道摸清職工群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為職工群眾服務(wù)；要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛排查和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，開通“職工信箱”，重視初信初訪，圍繞預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序等各個(gè)方面深入推進(jìn)信訪工作法治化；要踐行以人民為中心的發(fā)展理念，學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，真正為群眾排憂解難，把滿足職工群眾對(duì)美好生活的需要作為國(guó)有企業(yè)矢志不渝的奮斗目標(biāo)。

四、以強(qiáng)化制度規(guī)范為保障，打贏地方國(guó)有企業(yè)

防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗

近年來(lái)，地方國(guó)有企業(yè)作為地方融資平臺(tái)，債務(wù)問(wèn)題特別是隱性債務(wù)一直被廣泛關(guān)注，個(gè)別地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)、全口徑債務(wù)也存在突出風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。究其原因，雖然存在眾多客觀原因，但是仍然不乏一些主觀因素，融資動(dòng)機(jī)不純、融資內(nèi)控不嚴(yán)、融資成本過(guò)高、違規(guī)融資擔(dān)保等問(wèn)題偶有發(fā)生，暴露出部分地方國(guó)有企業(yè)過(guò)去在融資過(guò)程中制度不健全、不完善，制度執(zhí)行不到位、不嚴(yán)格。必須規(guī)范制度、剛性執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)督，才能妥善整改舊問(wèn)題，有效杜絕新問(wèn)題。

一要持續(xù)健全中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。發(fā)揮地方國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，決不能以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人參與決策代替黨組織集體研究討論。

二要持續(xù)鞏固國(guó)有利益最大化的目標(biāo)導(dǎo)向。地方國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在決策過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把國(guó)有利益最大化作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究必要性、可行性，不盲目投贊成票，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)黨盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕夾雜個(gè)人私利，甚至以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的決策行為。

三要持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度。黨和政府把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。但信任不能代替監(jiān)督，不能忘了嚴(yán)管。要加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、項(xiàng)目投資、非標(biāo)融資等方面的監(jiān)督。

習(xí)近平總書記指出：增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。地方國(guó)有企業(yè)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必須善于運(yùn)用底線思維的方法，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，做到遇事不慌、有備無(wú)患，就一定能夠成功應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及其他各類風(fēng)險(xiǎn)，以“四個(gè)強(qiáng)化”打贏“四個(gè)主動(dòng)仗”，切實(shí)把國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好，為在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)地方國(guó)企應(yīng)有擔(dān)當(dāng)！

（作者系鎮(zhèn)江文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理，黨委副書記）

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