摘要：本文通過文獻資料法、專家訪談法、邏輯分析法，分析合肥市目前在加快建設(shè)體育文化強市過程中的現(xiàn)實困境與不足，其主要包括合肥市體育文化沉淀不足、合肥市體育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，以及合肥市體育強市建設(shè)過程存在“形式化”的情況。針對這些現(xiàn)實困境，提出建設(shè)實踐優(yōu)化路徑，首先要挖掘體育文化底蘊，其次要加大體育設(shè)施建設(shè)，同時還要發(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)體育文化強市的建設(shè)發(fā)展目標。

關(guān)鍵詞：體育文化 體育文化強市 合肥市

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-20-058-3-ZL

體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。體育強則中國強，國運興則體育興。習(xí)近平總書記始終高度重視體育發(fā)展，多次強調(diào)體育是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。黨的十九大報告中提出“廣泛開展全民健身活動，加快體育強國建設(shè)”，在黨的二十大報告中提出“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國”。2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要》，進一步明確體育強國建設(shè)的目標、任務(wù)及措施，部署推動體育強國的7ccd03ef200f6b095bb94470838d88426e0c090da62bd094ffcab83f9a51b421建設(shè)，充分強調(diào)體育在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程中的重要作用。強國先強省，強省必強市，體育強國為頂層設(shè)計，體育強省為統(tǒng)籌兼顧，而體育強市為關(guān)鍵基礎(chǔ)，合肥市作為我省省會，是國務(wù)院批復(fù)確定的長三角城市群副中心城市，是國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，匯聚了全省各方面的優(yōu)質(zhì)資源，所以建設(shè)體育文化強市自然是首要之務(wù)。

體育的范疇很廣，有注重結(jié)果導(dǎo)向“金牌至上”的競技體育，有養(yǎng)生健身、休閑娛樂的群眾體育，有培養(yǎng)學(xué)生身心及多方面素質(zhì)的學(xué)校體育等。黨的二十大報告中提出要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，并強調(diào)要促進群眾體育與競技體育全面發(fā)展。然而，我國以競技體育為中心的舉國體制，使體育工作的大部分重心放在少數(shù)體育精英身上，而對競技體育獲得成績引導(dǎo)普通老百姓參與體育運動的導(dǎo)向性還不強。合肥想成為體育強市，在體育發(fā)展的過程中不能“偏科”，應(yīng)雨露均沾，綜合發(fā)展。

1、體育文化與體育強市之間的關(guān)系

體育文化從廣義上來看，主要包括體育精神文化、體育制度文化、體育物質(zhì)文化三個方面。體育精神文化體現(xiàn)在對舉辦的各類大型體育賽事的宣傳、對當?shù)靥厣w育傳統(tǒng)項目的推廣、當?shù)厝罕妼w育的重視程度、體育意識培養(yǎng)等。體育制度文化體現(xiàn)在體育管理、體育政策、體育組織等方面，如合肥市政府在2021年12月出臺的《合肥市全民健身實施計劃（2021-2025年）》，其中就制定了合肥市5年內(nèi)全民健身的發(fā)展目標、主要任務(wù)及保障措施。體育物質(zhì)文化體現(xiàn)在體育場館等體育設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，體育設(shè)施既要有可以承辦大型體育賽事的運動場館，也要有適合大眾進行健身運動的場所，譬如公園內(nèi)公共健身器材、健身跑道、健身步道等，以及公共的籃球場、乒乓球臺等。同時，體育產(chǎn)業(yè)也是體育物質(zhì)文化不可缺少的重要綜合產(chǎn)業(yè)鏈，其與經(jīng)濟直接掛鉤，對各行各業(yè)具有顯著的拉動和輻射作用。

體育強市是一個新的概念，是在城市體育不同方面及原有基礎(chǔ)上的提高和改善，城市體育文化則是城市具有固定的、歷史的體育物質(zhì)、制度、精神文化基礎(chǔ)上的傳承和發(fā)揚。就目前，對于體育強市建設(shè)發(fā)展來看，力度較大的投入還是在顯性的層面，比如體育場館基礎(chǔ)建設(shè)、對運動競賽成績的追求等。例如，人們對于大型的體育場館印象是非常深刻的，提到“鳥巢”就知道是北京的國家體育場，提到虹口體育場就知道是上海的虹口足球場，這些標志性建筑對城市名氣的提升是有顯著影響的。再比如，在一些職業(yè)賽事中各個代表城市的球隊對冠軍的爭奪，也是城市名片打造的重要手段，比如受關(guān)注度較高的CBA、中超等，各個城市的球迷在比賽中支持自己的球隊，加上一些賽事周邊的文創(chuàng)、服裝產(chǎn)品，形成了獨特的球迷文化。近些年，隨著多媒體的飛速發(fā)展，在各種社交媒體上能看到很多關(guān)于賽事的片段，也能明顯感覺到大眾除了支持自己城市的球隊外，對其他高水平運動員的優(yōu)秀表現(xiàn)也是呈現(xiàn)出欣賞的態(tài)度，這些都是城市在大眾心目中有影響力的表現(xiàn)。

在新時代，體育不單單是金牌至上的競技體育，更是承載了強國建設(shè)、民族復(fù)興的新的歷史任務(wù)。除了要獲得競賽成績外，體育基礎(chǔ)建設(shè)、群眾體育賽事、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)等多方面都要提升和加強，只有全面發(fā)展，才能打造城市名片，潛移默化地影響人民群眾加入到全民健身和終身體育的隊伍中。

2、合肥體育強市建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境與不足

2.1、合肥市體育文化沉淀不足

“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐”。其實我國有一批具有深厚體育文化沉淀的城市，比如廣州、天津等，這些城市在清末民初時期，體育就慢慢出現(xiàn)萌芽并逐漸盛行，是中國現(xiàn)代體育的發(fā)源地。比如廣東省人民體育場，也叫東較場，是廣州歷史最悠久的老體育場之一，最早可以追溯到唐朝，名為“閱武堂”。這所有著千年歷史的體育場，是見證近代體育開端的老體育場之一。1906年，廣東省第一次運動大會就在東較場舉行，這也是第一次按照奧林匹克競賽規(guī)則舉辦的運動會，標志著奧林匹克運動在廣東乃至全國萌芽。再比如天津，中國第一個大學(xué)體育課程設(shè)置、第一個女子體育系就誕生在天津。很多近代體育項目也是在天津各學(xué)堂開展的，從軍國民思想下的“兵操”“體操”到德智體三育結(jié)合的教育理念，天津在創(chuàng)造中國體育史多個第一的同時，學(xué)校體育和體育教育也走在全國前列，曾一度達到全國領(lǐng)先水平，天津的近代體育教育活動，是從李鴻章在天津創(chuàng)辦“全國最早”的洋務(wù)學(xué)堂開始的。

但是對于合肥來講，地處華東地區(qū)，位于安徽省中部，開放較晚，體育發(fā)展也相對較遲，歷史文化底蘊不足。雖然這幾年國際馬拉松賽事在合肥舉辦，并被評為金牌賽事，但在其他項目上，鮮有建樹，尤其是籃球足球等熱門運動，甚至沒有一支一級聯(lián)賽的職業(yè)隊伍，僅有安徽文一一支NBL（中國男子籃球甲級聯(lián)賽）球隊，其比賽賽程也較短，遠遠無法滿足合肥居民對高水平體育賽事觀賽的需求，從而導(dǎo)致體育文化發(fā)展相對大城市來說相對滯后，體育文化沉淀遠遠不夠。

2.2、合肥市體育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

截至2022年，合肥全市各級各類體育場地設(shè)施數(shù)量由2013年的7894個增長到23693個，體育場地總面積增加了1386.19萬m2，達到2355.19萬m2，人均體育場地面積達到2.49m2，超過全國要求的1.5m2。但是就目前合肥市人均公共體育設(shè)施場所條件來看還是不夠。比如翡翠湖公園、廬州公園、杏花公園等幾個較大的公園內(nèi)的體育設(shè)施老化，維修不及時，出現(xiàn)地面鼓包、掉漆等現(xiàn)象，同時還存在人多場地不夠的情況，有時候參與籃球運動的居民，因為參與人數(shù)較多，參與一局后要等待很久才能繼續(xù)上場，這樣一來，運動的體驗感和健身目的達不到預(yù)期效果，也會在一定程度上打擊居民參與體育運動的積極性。

自2020年新型冠狀病毒蔓延開來后，大部分學(xué)校尤其是高校，在校門相繼安裝人臉識別的門禁系統(tǒng)，外校人員無申請不得進校，申請進校也必須是正式事宜，這一舉措也導(dǎo)致校園體育場所開放率和利用率嚴重降低。同時，一些大型體育場館免費或低收費開放時段不足，免費的幾乎都是室外場地，室內(nèi)最低收費還是偏高，較難滿足合肥市居民對體育鍛煉和健身的需求。

2.3、合肥市體育強市建設(shè)過程“形式化”情況亟待改善

合肥市在建設(shè)體育強市的過程中，存在重形式化的問題，這樣往往會忽略掉一些實質(zhì)性的東西。政府在大力發(fā)展體育的過程中，由于缺少文化積淀，在政策制定和實施過程中無法根據(jù)自己城市的情況制訂具有本地特色的規(guī)劃，而且對體育強市的名號過于看重，但實際上合肥要想成為體育強市，應(yīng)該將重心放在體育文化強市建設(shè)的內(nèi)核，而不是放在名號與頭銜上，應(yīng)該更多地關(guān)注本市的體育發(fā)展水平，將精力、物力、財力投入到各項運動隊的競賽成績的提升、居民切身實際享受的體育公共服務(wù)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面來，而不是過多地在意各項書面上的數(shù)據(jù)數(shù)字，這樣是與體育文化強市建設(shè)的初衷背道而馳的，且不具備實際意義。

3、合肥市體育文化強市建設(shè)實踐路徑

3.1、挖掘體育文化底蘊

縱觀國內(nèi)外體育強市的建立和形成，絕非一朝一夕就能完成，都是經(jīng)過長久的布局和規(guī)劃逐漸發(fā)展為體育強市的。合肥目前與國內(nèi)的體育強市相比，體育文化底蘊不足，積淀也不夠，所以應(yīng)該在建設(shè)體育強市的路徑中多挖掘體育文化底蘊。2014年，合肥濱湖新區(qū)舉辦國際馬拉松賽，2017年，合肥舉辦2017合肥國際馬拉松賽暨全國馬拉松錦標賽（合肥站），選手包括來自韓國、加拿大、巴基斯坦、德國、新加坡、羅馬尼亞、荷蘭、阿根廷、馬來西亞、美國、肯尼亞、埃塞俄比亞、巴林等15個國家和港澳臺地區(qū)。合肥國際馬拉松自2014年創(chuàng)辦以來，一步一個臺階，賽事規(guī)格不斷提升，先后被中國田聯(lián)授予銅牌賽事、銀牌賽事、金牌賽事。2018年的“合馬”，國際田聯(lián)派出專員現(xiàn)場觀摩、對標認證，獲批國際田聯(lián)銀標賽事。在2020年，合肥國際馬拉松賽被授予“世界田徑金牌賽事”稱號。這項賽事在合肥已經(jīng)成為重量級的高水平國際賽事，吸引了全國乃至世界各地的朋友前來參賽，這是對合肥這座城市名片強有力的打造和宣傳。

除了舉辦大型體育賽事外，高校體育也應(yīng)該受到重視和宣傳。比如，安徽的手球運動在全國來說水平較為突出，在大學(xué)生手球比賽中，安徽大學(xué)在第35屆中國大學(xué)生手球錦標賽中再奪全國冠軍。競技體育給孩子們帶來的不光光是身體素質(zhì)上的變化，還有綜合能力上的改變，孩子們在運動中成長，也會對身邊的人帶來影響，潛移默化地帶動身邊的親人朋友加入到體育鍛煉的隊伍中來，逐漸形成終身體育的觀念，這樣的意義同樣不可小覷。

在合肥這樣一座城市，沒有傳統(tǒng)體育作為支撐，我們就更應(yīng)該挖掘本市特有的體育文化元素，并將其發(fā)揚、傳承，形成獨有的傳統(tǒng)體育文化。

3.2、加強體育設(shè)施建設(shè)

合肥市居民參與體育運動的熱情是比較高漲的，尤其是后疫情時代，越來越多的居民開始參與體育運動。作者在走訪眾多體育運動場所中發(fā)現(xiàn)，在工作日傍晚后和周末，很多公共體育場地參與運動的人數(shù)較多，有時要排隊進行，在球類運動中，如一組比賽結(jié)束輸了的隊伍，可能會等待較長時間。有些地段較好的公共體育場所，如包河區(qū)的籠式籃球場，關(guān)燈較晚，有時參加籃球運動的人能進行到凌晨，這體現(xiàn)出居民參與體育運動的熱情高漲，同時對公共體育設(shè)施需求日益增加，加大體育設(shè)施建設(shè)勢在必行。

首先，地方政府要加大對公共體育場所建設(shè)的財政投入，不斷完善合肥市公共體育設(shè)施體系，布局城市體育運動場所均衡化，對設(shè)施老舊的場所進行修繕升級，增強居民參與體育運動的體驗感、獲得感、滿足感，實現(xiàn)城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的“15min健身圈”100%覆蓋；其次，要對大型體育場館免費低收費政策實施進行監(jiān)管和落實，繼續(xù)優(yōu)化免費低收費政策，延長場館開放的免費時間段，合理降低低收費標準，讓居民能夠享受到優(yōu)質(zhì)的體育設(shè)施資源，使其平民化、百姓化。同時還要將學(xué)校的體育設(shè)施資源有效利用起來，降低空置率，主管部門要起主導(dǎo)作用，制定大的政策，各個學(xué)校根據(jù)自身學(xué)校情況具體執(zhí)行，提高體育設(shè)施資源利用率，避免資源浪費。

3.3、發(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè)

建設(shè)體育文化強市，不能僅僅依靠政府的財政支出，同時也需要當?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展來帶動地方經(jīng)濟，國內(nèi)外有許多這樣的例子。國際上有西班牙馬德里的足球文化產(chǎn)業(yè)鏈、美國洛杉磯的NBA籃球文化產(chǎn)業(yè)鏈、加拿大溫哥華的冰雪運動產(chǎn)業(yè)鏈。在國內(nèi)，比如CBA產(chǎn)業(yè)鏈和中超產(chǎn)業(yè)鏈等等，這不僅是對城市名片的打造和城市形象的宣傳，同時也為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了卓越貢獻。

發(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè)，不光需要城市有高水平的體育賽事，同時要打牢群眾基礎(chǔ)，給城市刻上獨有的特色印記。除了舉辦高水平的國際、國內(nèi)大型體育賽事外，還要多組織開展適合大眾的基層體育賽事，各級企事業(yè)單位要豐富文體娛樂生活，也鼓勵企業(yè)通過贊助體育賽事來服務(wù)和回饋社會。這樣能夠讓更多的人參與進來，擴大輻射面、增強影響力，同時要借助媒體的力量，依托各大賽事平臺，對合肥市向外進行宣傳和介紹，吸引更多的人來關(guān)注和參與進來，只有如此，體育文化才能不斷地傳播和發(fā)展，才有機會成為體育強市。

參考文獻：

[1]唐鵬，戴志卿.百年來中國共產(chǎn)黨推進群眾體育的價值遵循[J].河海大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2022，24（01）.

[2]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26（1）.

[3]楊至剛，張力，王麗娜.上海建設(shè)國際體育強市中城市體育文化定位與發(fā)展戰(zhàn)略的實證研究[J].南京體育學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，29（02）.

[4]合肥市人民政府.全民動起來 健康向未來[EB/OL].（2022-11-25）.https：//www.hefei.gov.cn/ssxw/ztzl/zt/srxxxcgcddesdjs/xzcxpzhfzxd/108329441.html.