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“四引四提”黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新的探索與實(shí)踐

2024-11-04 00:00李毅
國(guó)企 2024年20期

如何發(fā)揮黨建工作在科技創(chuàng)新價(jià)值鏈中方向引領(lǐng)、服務(wù)保障等作用,把黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新動(dòng)力,是國(guó)有企業(yè)黨組織面臨的一項(xiàng)重大課題。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,不斷推進(jìn)黨建與科技創(chuàng)新深度融合,探索建立“四引四提”黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新工作機(jī)制,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高水平科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

組織引領(lǐng)提“質(zhì)”,實(shí)行支部建在科創(chuàng)項(xiàng)目上、科技創(chuàng)新全程跟的新模式??萍紕?chuàng)新具有前沿性、引領(lǐng)性、顛覆性等特點(diǎn),投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng),要有強(qiáng)大的組織機(jī)制。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委通過(guò)戰(zhàn)略引領(lǐng)、建強(qiáng)組織、服務(wù)保障,不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌和布局并組織推動(dòng)實(shí)施,推進(jìn)組織建設(shè)與科技創(chuàng)新深度融合。加強(qiáng)戰(zhàn)略領(lǐng)航。強(qiáng)化黨組織統(tǒng)籌謀劃和總體布局,實(shí)施一批重大科研攻關(guān)項(xiàng)目和科技型產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目,始終保持科技創(chuàng)新工作的正確方向。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的組織共建、資源共享、事務(wù)共商、人才共育、難題共解、發(fā)展共促機(jī)制,推動(dòng)黨組織、科技創(chuàng)新關(guān)聯(lián)部門良性互動(dòng)和多方聯(lián)動(dòng)。筑牢戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)行“實(shí)施一個(gè)重大項(xiàng)目、成立一個(gè)黨組織、建立一套推進(jìn)方案”機(jī)制,在科研項(xiàng)目一線設(shè)立黨員先鋒崗,組建科研項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)黨員突擊隊(duì),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)。以項(xiàng)目黨組織為核心,建立健全科研項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、問(wèn)題處理機(jī)制,推進(jìn)科研立項(xiàng)、資金周轉(zhuǎn)、人才保障、法律服務(wù)等事項(xiàng),及時(shí)化解科技創(chuàng)新工作中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

干部引路提“能”,創(chuàng)建干部到科創(chuàng)領(lǐng)域作為、以科技創(chuàng)新培養(yǎng)干部的新機(jī)制。干部是科技創(chuàng)新工作的中堅(jiān)力量。其能力提升對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化等方面起著重要作用。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為提升干部科技創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力的重要途徑,讓干部在科技創(chuàng)新一線經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干,培養(yǎng)鍛造一批善思考、能創(chuàng)新、懂科研的干部隊(duì)伍。精準(zhǔn)培訓(xùn)提能力。實(shí)施干部科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng),開(kāi)展重大科研項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面的“靶向培訓(xùn)”,3 年內(nèi)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,5年內(nèi)分批分期組織1000名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和創(chuàng)新研發(fā)骨干等到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè),使干部成為抓科技創(chuàng)新的“明白人”、懂科研項(xiàng)目的“內(nèi)行人”。實(shí)踐鍛煉壯筋骨。把重大科研項(xiàng)目、科技研發(fā)平臺(tái)作為墩苗育苗的主戰(zhàn)場(chǎng),每年選拔100名優(yōu)秀年輕干部到科技研發(fā)項(xiàng)目、全流程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等任職掛職,開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻堅(jiān)大比武,通過(guò)成果觀摩、綜合評(píng)比,引導(dǎo)干部比科研項(xiàng)目推進(jìn)速度、比科技創(chuàng)新工作質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與干部成長(zhǎng)共贏發(fā)展。大膽選用樹(shù)導(dǎo)向。根據(jù)干部人才在科研項(xiàng)目和科創(chuàng)領(lǐng)域的考核、評(píng)價(jià)情況,建立500人的優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才庫(kù),形成跟蹤培養(yǎng)、定期調(diào)整、優(yōu)先選用、有序進(jìn)退的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到實(shí)績(jī)好的“戴帽子”、做虛功的“照鏡子”、報(bào)假賬的“打板子”。

人才引力提“智”,開(kāi)啟人才向科創(chuàng)領(lǐng)域流動(dòng)、科創(chuàng)事業(yè)集聚人才的新局面。提高科技攻關(guān)能力關(guān)鍵在于加強(qiáng)集聚創(chuàng)新要素,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能力整合,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委加大推動(dòng)項(xiàng)目、人才、資金等要素資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置模式。引才育才強(qiáng)創(chuàng)新。重點(diǎn)引進(jìn)急需緊缺、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能引領(lǐng)和帶動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專家和“高精尖缺”人才,先后聘任兩院院士、科技領(lǐng)軍人才等專家學(xué)者9人,引進(jìn)高端領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)9支,高層次人才和團(tuán)隊(duì)引育實(shí)現(xiàn)歷史性突破。創(chuàng)新項(xiàng)目聚人才。以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、上海聯(lián)合研發(fā)中心等科研機(jī)構(gòu)及三大核心產(chǎn)業(yè)為載體,集聚優(yōu)秀高級(jí)管理人才和技術(shù)研發(fā)人才,煉焦煤資源綠色開(kāi)采全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組運(yùn)行,河南省尼龍新材料產(chǎn)業(yè)研究院、高性能尼龍纖維中試基地等79家“省字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)相繼落戶集團(tuán),集聚各類高端人才近1000人。政策激勵(lì)促創(chuàng)新。在引進(jìn)外部頂級(jí)專家中評(píng)聘一批集團(tuán)科學(xué)家,給予“核心人才”集團(tuán)正職待遇,完善研發(fā)、技術(shù)、技能等不同渠道人才培養(yǎng)配套措施,為500余名高端人才發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金近3000萬(wàn)元,每年拿出近4000萬(wàn)元重獎(jiǎng)創(chuàng)新成果、科技功臣,五年來(lái)累計(jì)投入科研資金近百億元,獎(jiǎng)勵(lì)范圍及力度均走在全省國(guó)企前列。

考核引導(dǎo)提“效”,構(gòu)建黨建考核與科技創(chuàng)新考核相互融合、黨建工作與科技創(chuàng)新相互促進(jìn)的新體系。建立科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)鍵風(fēng)向標(biāo),必須堅(jiān)持正確的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向,創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)方式。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委健全完善考核體系,增加科技創(chuàng)新考核權(quán)重,用考核指揮棒倒逼強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作,全面激發(fā)創(chuàng)新活力。樹(shù)正導(dǎo)向激活力。堅(jiān)持政治、目標(biāo)、問(wèn)題、發(fā)展“四個(gè)導(dǎo)向”,把建立黨組織政治引領(lǐng)、問(wèn)題協(xié)調(diào)、服務(wù)保障納入科技創(chuàng)新考核體系,把創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新質(zhì)效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的重要指標(biāo),推動(dòng)形成“人往科技創(chuàng)新走、錢向科技創(chuàng)新投、政策向科技創(chuàng)新傾斜”的良好局面??紲?zhǔn)考實(shí)聚合力。探索多維度場(chǎng)景化考察方式,在科研項(xiàng)目一線、科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)地,從工作實(shí)績(jī)、群眾口碑中考準(zhǔn)考實(shí)黨員干部,建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為創(chuàng)新?lián)?dāng)、上下聯(lián)動(dòng)共同擔(dān)當(dāng)”的濃厚氛圍。強(qiáng)化獎(jiǎng)懲增動(dòng)力。堅(jiān)持“工資靠課題、獎(jiǎng)勵(lì)靠成果”理念,將研發(fā)成果與個(gè)人收益緊密掛鉤,強(qiáng)化黨建考核與科技創(chuàng)新考核結(jié)果的統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用,與基層黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)定、職務(wù)升降和薪酬兌現(xiàn)聯(lián)系起來(lái),最大限度調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織引領(lǐng)科技創(chuàng)新、黨員干部助推科技創(chuàng)新、優(yōu)秀人才助力科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。

中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委通過(guò)把黨建工作與科技創(chuàng)新工作深度融合,使得創(chuàng)新活力充分迸發(fā)、創(chuàng)新人才充分涌現(xiàn)、科技資源有效聚集、創(chuàng)新價(jià)值充分彰顯,形成黨建與科技創(chuàng)新同頻共振、同向發(fā)力的良好格局。同時(shí),中國(guó)平煤神馬集團(tuán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為國(guó)有企業(yè)推動(dòng)黨建與科技創(chuàng)新深度融合帶來(lái)幾點(diǎn)啟示。必須優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機(jī)制,實(shí)施更加靈活高效的科研組織模式,改革重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式;必須重視人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用,構(gòu)建科技人才一體化融合機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、干部人才隊(duì)伍體系化協(xié)同化;必須充分發(fā)揮黨建考核在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面的指揮棒作用,持續(xù)化推進(jìn)黨建工作“軟任務(wù)”與科技創(chuàng)新“硬指標(biāo)”深度融合。

(作者單位:中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委組織部)