摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在大數(shù)據(jù)理念不斷深入人心的背景下，大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵正在持續(xù)擴(kuò)展，將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于檔案信息資源建設(shè)工作已是大勢(shì)所趨。面對(duì)大數(shù)據(jù)的浪潮，檔案部門應(yīng)把握好大數(shù)據(jù)的發(fā)展方向，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值來(lái)推動(dòng)檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新型發(fā)展，打破檔案信息資源整合和信息資源挖掘瓶頸，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)智慧型檔案信息服務(wù)，以此最大限度地滿足人們對(duì)檔案信息資源的需求。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；檔案信息；資源建設(shè)開發(fā)；創(chuàng)新；路徑

doi：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2024.10.071

中圖分類號(hào)：F 426.91；TP 3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編碼：1672-7274（2024）10-0-03

Exploration into the Innovative Development of Archive Information Resource Construction in the Era of Big Data

Abstract： With the rapid development of the Internet and the wide application of information technology， the era of big data has arrived. Under the background of the deepening of the concept of big data， the connotation of big data is constantly expanding. It is the trend to apply big data technology to the construction of archives information resources. Faced with the wave of big data， the archives department should grasp the development direction of big data， fully tap the value of data to promote innovative development of archive information resource construction， break the bottleneck of archive information resource integration and information resource mining， and use big data to achieve intelligent archive information services， in order to maximize the satisfaction of people's demand for archive information resources.

Keywords： big data era; archive information; resource construction and development; innovation; route

0 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，各類數(shù)據(jù)資源對(duì)我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，尤其在我國(guó)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)方面起到了重要的促進(jìn)作用。檔案不僅反映了時(shí)代的變化，還見證了歷史的變遷，包含了巨大的數(shù)據(jù)信息資源。相較于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，檔案是歷史的原始記錄，具有真實(shí)性和權(quán)威性，這也更加凸顯了檔案信息資源的重要性。大數(shù)據(jù)視域下如何創(chuàng)新檔案資源建設(shè)路徑，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值，成為了檔案管理工作者面臨的最大挑戰(zhàn)。

1 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)的路

徑轉(zhuǎn)變

1.1 從網(wǎng)格化管理走向網(wǎng)絡(luò)化管理

網(wǎng)格化管理指的是檔案管理部門運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，按照屬地等實(shí)行單元網(wǎng)格內(nèi)檔案管理，網(wǎng)絡(luò)化治理體現(xiàn)了“合作共管”這一核心理念。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維開展檔案信息資源建設(shè)工作，并將其與互聯(lián)網(wǎng)相融合，依托數(shù)字技術(shù)加快虛擬檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)離線客戶端可隨時(shí)獲取檔案信息資料。同時(shí)，與檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行線上連接，可準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)的收集與整理整個(gè)流程，實(shí)現(xiàn)檔案全程監(jiān)管，有效推動(dòng)了檔案一體化管理系統(tǒng)建設(shè)。

1.2 從單向度管理走向協(xié)同化管理

就目前而言，檔案信息資源開發(fā)以及利用水平較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、個(gè)性化、高效化服務(wù)。而大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)打破了長(zhǎng)期固化的利益藩籬，有效解決了各自為政的問題，不僅強(qiáng)化了基于檔案資源整合的館際聯(lián)動(dòng)協(xié)同，而且還進(jìn)一步完善了長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)打造數(shù)字檔案新生態(tài)，為推進(jìn)檔案信息資源共享提供了新的設(shè)計(jì)思路和更多的選擇。搭建大數(shù)據(jù)融合共享平臺(tái)，可突破一體化服務(wù)模式建設(shè)的瓶頸，滿足檔案使用者的需求，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息資源建設(shè)中存在

的問題

2.1 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新工

作思維意識(shí)不夠

在檔案管理工作中，檔案信息資源開發(fā)與利用是其重要組成部分，如何解放思想開拓創(chuàng)新意識(shí)，拓展擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)新途徑，尋找創(chuàng)新點(diǎn)，深層次、寬領(lǐng)域地開發(fā)信息資源，與檔案管理工作人員的創(chuàng)新思維方式有著直接的聯(lián)系。在檔案數(shù)據(jù)信息處理工作中運(yùn)用以往傳統(tǒng)的鑒定思維和整理思維在“小數(shù)據(jù)”處理中具有良好的效果，但面對(duì)數(shù)據(jù)量逐漸從TB級(jí)別躍升到PB乃至ZB級(jí)別，由于技術(shù)手段單一，傳統(tǒng)檔案管理模式無(wú)法對(duì)高價(jià)值信息做到充分挖掘，檔案信息的利用價(jià)值難以發(fā)揮出來(lái)，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代管理要求[1]。

2.2 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)體制缺陷

現(xiàn)行檔案信息資源建設(shè)管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活，對(duì)檔案信息資源的流通與共享產(chǎn)生了一定的阻礙。從宏觀層面上來(lái)看，目前大部分檔案部門無(wú)法以全局性戰(zhàn)略性的思維去引導(dǎo)提升檔案信息資源的開發(fā)利用水平，不具備放眼全局的戰(zhàn)略眼光。從體制層面上來(lái)看，多數(shù)單位檔案信息資源建設(shè)并未從單極化傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化服務(wù)型規(guī)范化治理轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的管理模式使得各級(jí)檔案管理部門數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)較為滯后，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完整、清晰，檔案信息資源重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)冗余、有價(jià)值的信息占比例較小。從法制層面上來(lái)看，盡管我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入了持續(xù)深化新階段，但與大數(shù)據(jù)發(fā)展相配套的法律法規(guī)體系仍有待健全，主體責(zé)任不明確、監(jiān)督體制不完善等嚴(yán)重制約了大數(shù)據(jù)在檔案信息資源建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

2.3 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新工

作開放度不足

檔案數(shù)據(jù)資源信息化水平偏低，“數(shù)據(jù)碎片”“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)割據(jù)”的現(xiàn)象普遍存在，檔案管理部門缺乏“大數(shù)據(jù)思維”，各自為政、信息共享難、協(xié)同力度不夠等問題嚴(yán)重，檔案數(shù)據(jù)資源壁壘尚未完全打破。與構(gòu)建“一站式”檔案信息資源利用服務(wù)平臺(tái)，形成標(biāo)準(zhǔn)的共享服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)檔案數(shù)據(jù)開放還有一定距離[2]。

2.4 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)人才短缺

充分發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加快檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展的關(guān)鍵要素。在檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于大數(shù)據(jù)人才的需求巨大，理論實(shí)踐兩者兼顧的大數(shù)據(jù)人才供給成為亟待解決的重要問題，而市場(chǎng)上的技術(shù)人才普遍存在理論知識(shí)不足、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠等問題，對(duì)檔案信息資源建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展造成了巨大影響。檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全面、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、碎片化嚴(yán)重等都是影響大數(shù)據(jù)技術(shù)蓬勃發(fā)展的重要因素，無(wú)法發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。由此，構(gòu)建一支既具有良好的科學(xué)素養(yǎng)、職業(yè)道德和大_{c06195606528fe7f29d3cfa939f242a09467a1a417c4e13e82441bc9470eafe6}數(shù)據(jù)思維，又能系統(tǒng)掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)的基本知識(shí)，善于獲取數(shù)據(jù)、開發(fā)數(shù)據(jù)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是利用大數(shù)據(jù)加快檔案信息資源建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

2.5 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)安全風(fēng)

險(xiǎn)日益凸顯

就目前而言，政策法規(guī)的瓶頸是大數(shù)據(jù)在檔案信息資源建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用的關(guān)鍵堵點(diǎn)，再加上大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)滯后，導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)使用等環(huán)節(jié)受限于信息技術(shù)，檔案信息資源建設(shè)安全性問題尤為突出，檔案信息資源共享也存在較大安全漏洞，如何提高檔案使用過(guò)程中隱私信息的安全性，解決檔案開放使用中隱私權(quán)的保護(hù)和數(shù)據(jù)開放之間的矛盾沖突，成為了信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展面臨的首要問題[3]。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性

發(fā)展策略

3.1 提高大數(shù)據(jù)意識(shí)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，無(wú)論是檔案載體形態(tài)，還是檔案管理工作模式都發(fā)生了翻天覆地的變化，檔案工作不應(yīng)按部就班、墨守成規(guī)，而是要善于打破常規(guī)，順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代要求，以數(shù)據(jù)為核心，改變傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)模式，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升“用數(shù)”能力，最大程度地滿足每個(gè)用戶的需求。通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析，提煉數(shù)據(jù)資源的潛在價(jià)值，充分發(fā)揮檔案資源作用，使檔案信息資源利用率得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)檔案管理精細(xì)化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化[4]。

3.2 運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新檔案管理制度建設(shè)

首先，建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)之間的有效協(xié)作，加強(qiáng)信息的共享共用，搭建快速、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)跨部門更緊密的合作和協(xié)調(diào)，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。在建立完善的數(shù)據(jù)管理制度體系時(shí)，需全面考慮數(shù)據(jù)采集與整理，信息應(yīng)用等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估過(guò)程的管理，推進(jìn)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理、互聯(lián)互通和共享公開，確保數(shù)據(jù)安全。其次，創(chuàng)新思路，完善服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)工作長(zhǎng)效發(fā)展，整合檔案信息資源，積極打造檔案文化發(fā)展創(chuàng)新點(diǎn)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，提高全員參與意識(shí)，提升群眾滿意度，以制度型開放來(lái)實(shí)現(xiàn)高層次服務(wù)的開放，深入踐行大數(shù)據(jù)理念，用大數(shù)據(jù)打造高效“智慧服務(wù)”，從而達(dá)到信息資源共享互聯(lián)的目的[5]。

3.3 推動(dòng)檔案信息數(shù)據(jù)共享開放節(jié)點(diǎn)建設(shè)

大數(shù)據(jù)時(shí)代在檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展中，檔案管理部門必須破除數(shù)據(jù)壁壘，不斷深化大數(shù)據(jù)服務(wù)，加快推動(dòng)檔案信息資源共享，通過(guò)對(duì)信息資源的合理配置與優(yōu)化創(chuàng)新，提升檔案為群眾、社會(huì)服務(wù)功效，使檔案服務(wù)利用水平得到全面提高。大數(shù)據(jù)視域下，檔案部門應(yīng)破除壁壘森嚴(yán)、條塊分割弊端，在全面提高大數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障能力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案信息資源利用的整體效能，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資源。打破“部門化”“碎片化”壁壘，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以此解決信息數(shù)據(jù)來(lái)源不一致、格式混亂等問題，確保數(shù)據(jù)相互匹配。

3.4 加大技術(shù)人才培養(yǎng)力度

培養(yǎng)一批具有一定信息甄別處理能力，成熟的數(shù)據(jù)思維和數(shù)據(jù)分析能力的應(yīng)用型人才是提高檔案管理部門服務(wù)水平的重要舉措。由于檔案部門未建立成熟的人才培訓(xùn)體系，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)人才供給不足問題日益突出，為盡快破解大數(shù)據(jù)人才短缺難題，檔案部門應(yīng)集中力量建設(shè)既懂理論又會(huì)實(shí)操的大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍，積極培養(yǎng)具備數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力的專業(yè)技術(shù)人才。將確定崗位和確定崗位編制、考核激勵(lì)機(jī)制、新發(fā)展理念等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以此激發(fā)檔案管理人員工作積極性，切實(shí)增強(qiáng)其歸屬感，實(shí)現(xiàn)檔案管理人員和檔案館發(fā)展具有高度一致性。與此同時(shí)，檔案部門還應(yīng)以“聚焦能力提升，精準(zhǔn)培育人才”為宗旨，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，全面提高其專業(yè)技能水平。制定一系列人才政策，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才支撐，讓人才優(yōu)勢(shì)最大化發(fā)揮，以創(chuàng)新發(fā)展思路提升工作質(zhì)效[6]。

3.5 健全檔案信息資源安全體系

如何在保證檔案信息資源的完整性、可用性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，成為擺在檔案管理部門面前的一個(gè)新挑戰(zhàn)，檔案管理部門應(yīng)積極開展大數(shù)據(jù)信息安全保障機(jī)制建設(shè)工作，通過(guò)加強(qiáng)檔案信息數(shù)據(jù)共享開放安全保障設(shè)施，加快檔案數(shù)據(jù)安全管理體系建設(shè)，構(gòu)建“全面防護(hù)”的檔案信息數(shù)據(jù)安全體系。首先，按照不同種類數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)，確立數(shù)據(jù)安全保護(hù)管理制度，確保檔案數(shù)據(jù)安全與保密，規(guī)范數(shù)據(jù)使用范圍，厘清主體責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。推進(jìn)IT安全保障體系建設(shè)，完善系統(tǒng)所具備的收集、管理、使用整個(gè)流程的管理功能，以此保證檔案信息的可靠性和完整性。其次，有效防范網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段加強(qiáng)檔案信息資源安全防火墻建設(shè)，防止黑客對(duì)信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程盜取或惡意篡改。依靠法律手段加大監(jiān)管力度，并以新興的信息技術(shù)為支撐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理手段的科學(xué)化，確保檔案信息的機(jī)密性和可用性，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的多點(diǎn)異地備份。檔案管理部門必須改變以往多副本備份數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方式，通過(guò)云防火墻和入侵防御系統(tǒng)（IPS）確保整個(gè)云上數(shù)據(jù)安全，提高數(shù)據(jù)安全性、穩(wěn)定性，對(duì)重要檔案進(jìn)行異地備份保管，避免設(shè)備故障造成數(shù)據(jù)丟失，實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檔案信息系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)恢復(fù)效果[7]。

4 結(jié)束語(yǔ)

大數(shù)據(jù)視角下，檔案管理工作人員必須以“創(chuàng)新、開放、共享”為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念開辟檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展路徑，深刻認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)在檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展中可能帶來(lái)的深刻影響和巨大價(jià)值，以更加開放的姿態(tài)迎接大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新性發(fā)展中面臨的前所未有的重要機(jī)遇，加快推進(jìn)檔案信息資源共享與更新，提高檔案信息資源利用率，推進(jìn)檔案信息資源建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

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