近日，教育部等七部門印發(fā)《教育部等七部門關于加強和改進新時代青少年校園足球工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中強調為適應足球人才培養(yǎng)需要，加快推進高校足球學院建設，研究設置足球運動專業(yè)，暢通校園足球人才成長通道。這為高校建立足球學院，創(chuàng)新足球人才培養(yǎng)模式指明了新方向，確立了新理念，謀劃了新路徑。同時，也明確提出加強和改進新時代校園足球工作，解決校園足球改革發(fā)展中存在的突出問題，推進校園足球健康持續(xù)高質量發(fā)展。當前，足球學院“是什么、建什么、如何建”已經成為了重要的實踐問題。

一、足球學院“是什么”

《意見》中提到研究設置足球運動專業(yè)，這將對高等院校足球學院實體化、標準化、高質量建設發(fā)揮重要支撐作用。這一舉措進一步完善了足球專業(yè)人才培養(yǎng)的頂層設計，明確了培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式以及評價標準；改進了專業(yè)課程設置門類單一的現狀；全面提升人才培養(yǎng)過程的標準化；為打造雙師型、創(chuàng)新型、復合型師資隊伍提供了有力保障。因此，足球學院的建設與發(fā)展必須要聚焦足球專業(yè)人才培養(yǎng)的主線，遵循高等教育和足球運動的發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮好高等教育的龍頭作用，解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題。

我國高校足球學院是以運動項目分類設立的一種辦學新模式，它具有“項目”屬性。旨在響應國家教育和體育發(fā)展戰(zhàn)略訴求、深化體教融合發(fā)展路徑、紓解競技體育發(fā)展困境、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，是體育領域改革的具體舉措。同時，作為高校中以學科分類設立的二級學院又具有專業(yè)屬性。因此，探討足球學院“是什么”時應認識到其獨特的“雙重”屬性，在此基礎上明確辦學定位、功能、發(fā)展對策等問題具有的重要的現實意義。

未來，高校足球學院的辦學定位應以本科教育為基礎，大力發(fā)展研究生教育，積極推進國際交流與合作，形成深厚的足球文化底蘊，足球學科與其他學科交叉發(fā)展、融合發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的應用型教育教學模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質、復合型、應用足球人才，服務國家和地方經濟社會發(fā)展，為中國足球改革發(fā)展提供人才、智力和技術支撐。

二、足球學院“建什么”

《意見》中提出研究設置足球運動專業(yè)并列入高校本科（?？疲I(yè)目錄，支持和鼓勵有條件的學校建設足球學院。本質是以新的方法解決專業(yè)人才培養(yǎng)問題?！兑庖姟分羞€要求以社會發(fā)展需求為導向，安排招生計劃，穩(wěn)步擴大招生指標。核心是通過體教融合的途徑規(guī)?；⒏哔|量培養(yǎng)經濟社會急需的專業(yè)人才。因此，足球學院的建設應形成人才高地、理論高地、技術高地、思想高地，發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、中外文化交流的四大功能。

人才高地是為足球發(fā)展培養(yǎng)高水平、高素質、高學歷、高知識的專業(yè)人才隊伍；為足球從業(yè)人員創(chuàng)造高水平培訓平臺，為中國足球可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力和保障。理論高地是發(fā)揮高等院校復合型團隊優(yōu)勢，依靠已有實驗室，通過專項研究為足球領域提供高水平科研服務與科技支撐。同時，發(fā)揮智庫作用，圍繞教育改革與國家戰(zhàn)略需求，研究和設計解決方案，為國家決策提供咨詢服務。技術高地是將科研轉化為成果，秉承資源共享與相互合作的原則，為學校體育、群眾體育、競技體育、國家隊服務等領域提供科技支撐。思想高地是發(fā)揮足球的“媒介”作用，通過舉辦論壇、學術活動、國際會議等形式，將足球學院建成弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“窗口”和中西方文化與思想交流的“平臺”。

三、足球學院“如何建”

一是堅持和加強黨的全面領導，以立德樹人為根本任務，將足球人才培養(yǎng)通道的“龍頭”抬起來。以推進學科發(fā)展為著力點，以抓好隊伍建設為支撐點，構建以體育人的格局，推進“三全育人”新路徑，形成足球學院育人新模式。

二是要形成高質量、有特色的人才培養(yǎng)體系。高質量、高層次的人才輸出不僅能為社會、政府提供需要的人才，也能成為學院辦學的標志。其中“有特色”指構建足球專業(yè)課程體系，積極開展“足球+×”的專業(yè)融合教育教學模式，培養(yǎng)一專多能的復合型人才。

三是要建設專業(yè)化復合型的師資隊伍。注重教學、科研與訓練的緊密結合，建立起一個強大的訓練與科研機構，共同開展多領域的研究；在師資建設和人才培養(yǎng)方面，重視引進和培養(yǎng)足球專家。要培養(yǎng)優(yōu)秀人才，不僅要重視生源質量，同時還要抓學生培養(yǎng)過程中的整體協(xié)同性。

四是要具有國際化視野和戰(zhàn)略眼光。應繼續(xù)堅持通過“走出去”和“引進來”的方式發(fā)展足球學院，有選擇的借鑒國外先進教育理念和科研模式，結合實際情況成功經驗，以更清醒的認識、明晰的目標、合理的步驟，有針對性地進行足球學院的發(fā)展規(guī)劃和設計，以滿足新時代培養(yǎng)具有國家情懷、社會責任擔當和國際水平的高層次體育人才培養(yǎng)需要。