摘 要:民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在全面建成小康社會(huì)后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為我國新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,然而,“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”,在新征程上寫好鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”,全黨、全社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。為此,習(xí)近平總書記為鄉(xiāng)村振興指明具體路徑,即實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興工作,要牢記總書記囑托,多措并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),在工作中譜寫好五大振興“五線譜”,奏響鄉(xiāng)村振興“交響樂”。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;文化振興
一、產(chǎn)業(yè)振興:鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力之源
產(chǎn)業(yè)振興,因地制宜是關(guān)鍵。要立足于鄉(xiāng)村所處的區(qū)域條件,依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),實(shí)事求是地在發(fā)展方向上進(jìn)行科學(xué)研判,化劣勢為優(yōu)勢、把優(yōu)勢變勝勢,抓住產(chǎn)業(yè)振興的龍頭主線,培育壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化、精品化水平,切實(shí)以區(qū)位特色優(yōu)勢提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能級(jí),以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。
產(chǎn)業(yè)振興,城鄉(xiāng)融合是重點(diǎn)。一方面,城市是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主要市場。另一方面,城市為鄉(xiāng)村提供資金和技術(shù)。與城市相比,鄉(xiāng)村擁有土地資源、生態(tài)資源、勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合與空間再分布,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等,用新技術(shù)、新模式提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)、經(jīng)營水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)振興,協(xié)同聯(lián)動(dòng)是要點(diǎn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小,在市場中難以形成氣候,集群化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),圍繞龍頭產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃籌邊鄉(xiāng)村發(fā)展多功能密集型產(chǎn)業(yè)集群,避免陷入產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭,促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從“單兵作戰(zhàn)”向“集團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,打造規(guī)?;a(chǎn)業(yè)品牌,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益。
二、人才振興:鄉(xiāng)村振興的活力之基
人才振興,吸引人才是首要。政府應(yīng)在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)卦卩l(xiāng)村振興中的需求,制定科學(xué)有效的鄉(xiāng)村人才引進(jìn)政策,在編制、待遇方面向人才缺口傾斜,吸引社會(huì)人才走進(jìn)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村;同時(shí)發(fā)掘在外工作的鄉(xiāng)村本土人才,建立本土人才資源庫,用家鄉(xiāng)發(fā)展變化、發(fā)展前途、發(fā)展事業(yè)吸引本土人才返鄉(xiāng),營造尊重人才、愛惜人才的鄉(xiāng)村環(huán)境,凝聚起鄉(xiāng)村振興的人才合力。
人才振興,培育人才是關(guān)鍵。政府應(yīng)組織高校、社會(huì)組織針對(duì)鄉(xiāng)村開展科技普及、職業(yè)教育、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),在新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村領(lǐng)域培養(yǎng)滿足鄉(xiāng)村振興要求的新農(nóng)民,造就一批符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才、技能帶動(dòng)人才、鄉(xiāng)村治理人才,建設(shè)人才資源平臺(tái),推動(dòng)鄉(xiāng)土人才與鄉(xiāng)村項(xiàng)目對(duì)接、鄉(xiāng)村企業(yè)對(duì)接、鄉(xiāng)村崗位對(duì)接,發(fā)揮“土專家”“田秀才”的大作用。
人才振興,留住人才是根本。鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的,需要長久穩(wěn)步推進(jìn),良禽擇木而棲,留住人才是鄉(xiāng)村人才振興持久發(fā)展的根本所在。要建立健全鄉(xiāng)村人才發(fā)展體制機(jī)制,樹立以實(shí)干實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向的鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)體系,疏通鄉(xiāng)村人才流動(dòng)渠道,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村人才及其家屬的住房、就業(yè)、醫(yī)療、入學(xué)保障,通過組織鄉(xiāng)村人才參觀考察、交流互動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),用較好的待遇留人、用鄉(xiāng)土的感情留人、用鄉(xiāng)村的事業(yè)留人,讓人才在鄉(xiāng)村振興的田野上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
三、文化振興:鄉(xiāng)村振興的精神之魂
文化振興,挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)容是內(nèi)核。中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在農(nóng)耕文明當(dāng)中得到較好的傳承和保存,是凝結(jié)在鄉(xiāng)村生活中深入骨髓的血脈基因,是鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)核。要充分挖掘鄉(xiāng)村中蘊(yùn)藏的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同社會(huì)主義核心價(jià)值體系相結(jié)合,去粗取精、去偽存真,充分發(fā)掘鄉(xiāng)村個(gè)性、守住文化傳承,讓鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,以特色鄉(xiāng)村文化培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)。
文化振興,豐富鄉(xiāng)村文化載體是紐帶。文化是抽象的,抽象的東西必然有所寄托,鄉(xiāng)村文化載體是聯(lián)系村民和文化之間的現(xiàn)實(shí)紐帶。政府要在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮主導(dǎo)作用,一方面組織文藝工作者深入鄉(xiāng)村采風(fēng),創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化作品,通過多種形式載體進(jìn)行文化傳播,釋放鄉(xiāng)土文化的吸引力;另一方面整合優(yōu)勢資源,搭建地方特色的鄉(xiāng)村文化平臺(tái),以平臺(tái)為載體吸引農(nóng)民群眾共建共治文化服務(wù),共享共榮文化振興。
文化振興,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是支撐。數(shù)字新時(shí)代的發(fā)展為文化振興提供新動(dòng)能,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是文化振興的重要支撐。要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化數(shù)字化建設(shè),讓老宅、古籍、民間故事、百姓生活“上網(wǎng)”,大力創(chuàng)作反應(yīng)農(nóng)村面貌、深受農(nóng)民喜愛的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化文化產(chǎn)品和服務(wù),通過直播、短視頻等形式共享數(shù)字文化資源,保護(hù)好、傳承好和利用好鄉(xiāng)村文化資源,增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的文化自信。
四、生態(tài)振興:鄉(xiāng)村振興的前進(jìn)之要
生態(tài)振興,生態(tài)文明教育是先導(dǎo)。政府應(yīng)組織生態(tài)文明教師,通過遠(yuǎn)程教學(xué)、現(xiàn)場指導(dǎo)、科學(xué)普及等形式,讓鄉(xiāng)村干部群眾認(rèn)識(shí)生態(tài)、了解生態(tài),提高生態(tài)文明素養(yǎng),深入把握人與自然的辯證關(guān)系,懂得生態(tài)環(huán)境的重要價(jià)值,進(jìn)一步學(xué)習(xí)生態(tài)知識(shí),在生產(chǎn)生活中自覺愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,培育起鄉(xiāng)村振興的人民力量。
生態(tài)振興,生態(tài)環(huán)境治理是關(guān)鍵。新時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要推進(jìn)探索實(shí)施現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理模式,凝聚政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民群眾的生態(tài)治理合力,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)村生態(tài)治理的法律法規(guī),充分利用新型科技技術(shù),協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生態(tài)治理、生活生態(tài)治理,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。
生態(tài)振興,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是保障。鄉(xiāng)村要利用好自身生態(tài)環(huán)境的突出優(yōu)勢,探尋符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的生態(tài)產(chǎn)業(yè),促使生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)文旅三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)鏈條,做到生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮好綠水青山的金銀作用,為生態(tài)振興穩(wěn)步發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)保障。
五、組織振興:鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之本
組織振興,建強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織是核心。村級(jí)黨組織是鄉(xiāng)村振興的基層戰(zhàn)斗堡壘,來自于鄉(xiāng)村服務(wù)于鄉(xiāng)村,與群眾距離最近、聯(lián)系最廣、接觸最多,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村基層黨支部要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理自身存在的問題、面臨的困難,以提升組織力為重點(diǎn),聚焦鄉(xiāng)村振興的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),制定科學(xué)有效的工作機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨支部書記,切實(shí)發(fā)揮民主集中制,促進(jìn)基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力全面過硬。
組織振興,建設(shè)鄉(xiāng)村黨員隊(duì)伍是保障。鄉(xiāng)村黨員來自農(nóng)民,是農(nóng)民中的先進(jìn)分子,更是鄉(xiāng)村基層工作的中堅(jiān)力量,建設(shè)鄉(xiāng)村黨員隊(duì)伍,是鄉(xiāng)村組織振興可持續(xù)發(fā)展的重要保障。鄉(xiāng)村基層黨組織,要在日常工作中吸引群眾自覺向黨組織靠攏,注重發(fā)掘政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)善作為的農(nóng)民群眾吸收入黨,注意優(yōu)化黨員隊(duì)伍的年齡、性別、學(xué)歷等結(jié)構(gòu),保障基層黨組織覆蓋全面、后勁十足。
組織振興,提升鄉(xiāng)村治理水平是重心。鄉(xiāng)村面積大、人口多,居住相對(duì)松散,鄉(xiāng)村內(nèi)外環(huán)境和農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村治理期待的變化給鄉(xiāng)村治理造成新的困難。鄉(xiāng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興事業(yè)的“主心骨”,要把鄉(xiāng)村治理責(zé)任扛起來,對(duì)標(biāo)對(duì)表國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的相關(guān)要求,通過調(diào)查研究、交流學(xué)習(xí)等方法多措并舉在健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制、完善鄉(xiāng)村治理格局上下功夫,科學(xué)提升鄉(xiāng)村治理水平,為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)組織力量。