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探析新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略

2024-11-20 00:00:00崔德珍
新農(nóng)民 2024年29期

摘要:本文探討了新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略,分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題,提出了完善管理體制、加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)技術(shù)推廣方式和提升基層推廣站服務(wù)質(zhì)量等具體措施。近年來,經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)帶來了新的動(dòng)力,但技術(shù)推廣工作仍存在不少問題,如技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊、推廣方式單一等。本文提出通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)措施,完善資金保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員的培訓(xùn)和考核,利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展線上線下相結(jié)合的技術(shù)推廣,提升基層推廣站的服務(wù)質(zhì)量等策略,旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,保障國家糧食安全和農(nóng)民收入。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;現(xiàn)代化

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在新時(shí)代面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)不僅是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問題,需要我們深入分析和探討。本文旨在通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略的探析,提出解決問題的對(duì)策,以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1 新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在新時(shí)代面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)不僅是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問題,需要我們深入分析和探討。

經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)帶來了新的動(dòng)力。國家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度不斷提高,各種農(nóng)業(yè)支持政策相繼出臺(tái),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí),現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,如智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物技術(shù)等,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。例如,無人機(jī)噴灑農(nóng)藥、自動(dòng)化灌溉系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用,不僅減少了勞動(dòng)成本,還提高了作物產(chǎn)量和品質(zhì)[1]。

盡管國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面投入了大量資源,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍存在不少問題。技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊、推廣方式單一、基層推廣體系不完善等問題,嚴(yán)重制約了新技術(shù)的普及和應(yīng)用。例如,一些地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡偏大,缺乏對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握能力,導(dǎo)致新技術(shù)推廣難以順利進(jìn)行。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求得不到充分滿足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終目的是提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和收入,但在實(shí)際推廣過程中,由于缺乏對(duì)農(nóng)民需求的深入了解,推廣工作往往難以取得預(yù)期效果。很多推廣活動(dòng)只是形式上的展示,未能真正解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題。

2 新形勢(shì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的要求

2.1 經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用與提升。隨著經(jīng)濟(jì)水平提高,國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資,推出支持政策,廣泛推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。這些支持措施改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,如農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)機(jī)引進(jìn),提高了生產(chǎn)效率和品質(zhì)。農(nóng)民得以更便捷地獲取先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、優(yōu)質(zhì)種子和高效農(nóng)藥肥料,顯著提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率。此外,經(jīng)濟(jì)的繁榮也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入的增加,推動(dòng)了新技術(shù)、新品種和新方法的研發(fā)與應(yīng)用,如耐旱抗病作物品種的開發(fā)?,F(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用水平顯著提升。信息技術(shù)(如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算)的廣泛應(yīng)用使農(nóng)民能夠?qū)崟r(shí)獲取氣象、土壤和市場(chǎng)信息,做出更科學(xué)的農(nóng)業(yè)決策。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)通過衛(wèi)星遙感和GIS系統(tǒng)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行精細(xì)化管理,提升了土地利用率和作物產(chǎn)量。生物技術(shù)的應(yīng)用,特別是基因工程技術(shù),顯著提升了作物抗病性、耐旱性和營養(yǎng)價(jià)值,同時(shí)減少了農(nóng)藥和化肥的使用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化水平的提升,如自動(dòng)播種機(jī)、無人機(jī)和智能收割機(jī)的應(yīng)用,顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和精準(zhǔn)度。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了智能化管理,農(nóng)民可以通過傳感器網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制農(nóng)田環(huán)境參數(shù),確保作物生長的最佳

條件[2]。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的迫切性和重要性

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的迫切性和重要性體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要地位。農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了國家經(jīng)濟(jì)循環(huán)的70%左右,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)可以顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。通過科學(xué)耕作和先進(jìn)生產(chǎn)工具,可以有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地利用率。推廣節(jié)水技術(shù)如滴灌系統(tǒng)能夠有效節(jié)約水資源,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。推廣有機(jī)和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠生產(chǎn)出無公害農(nóng)產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)對(duì)健康食品的需求,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升不僅有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升對(duì)提高國家生產(chǎn)總值具有關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。通過推廣先進(jìn)技術(shù),可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),保障國家糧食安全,穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級(jí),增加農(nóng)業(yè)附加值,通過農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存和物流等環(huán)節(jié)提升農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。推廣農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)能夠生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品,增加農(nóng)業(yè)收入,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定[3]。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

3.1 管理體制和推廣方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理體制存在不合理之處,制約了推廣效果。管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確,責(zé)任分工混亂,導(dǎo)致推廣工作難以有效開展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在機(jī)構(gòu)重疊,推廣資源利用不充分。管理層對(duì)技術(shù)推廣重視不足,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理方法,導(dǎo)致推廣工作缺乏連貫性和持久性。推廣人員常受行政事務(wù)干擾,缺乏專注于技術(shù)推廣工作的環(huán)境。管理機(jī)制不健全,推廣工作的考核和激勵(lì)機(jī)制不完善,推廣人員缺乏工作積極性和主動(dòng)性。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式較為單一,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。傳統(tǒng)依賴技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn),雖有一定效果但覆蓋面有限,難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣。信息化手段在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中應(yīng)用不廣泛。現(xiàn)代信息技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信可顯著提高推廣效率和效果,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)用起步階段,推廣手段單一,未充分利用現(xiàn)代科技推廣內(nèi)容過于單一,缺針對(duì)性和實(shí)用性,不能滿足不同農(nóng)民需求。

3.2 農(nóng)技人員業(yè)務(wù)和經(jīng)費(fèi)不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。年輕農(nóng)技人員不足,推廣隊(duì)伍缺乏活力和創(chuàng)新能力。專業(yè)背景單一,難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題。培訓(xùn)和知識(shí)更新速度慢,推廣工作滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。待遇和職業(yè)發(fā)展前景不佳,難以吸引和留住優(yōu)秀人才,加劇了隊(duì)伍老化和結(jié)構(gòu)不合理問題。農(nóng)技推廣工作需要充足經(jīng)費(fèi)支持,但現(xiàn)有投入不足,嚴(yán)重影響推廣工作的開展。國家和地方對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣財(cái)政投入不足,推廣機(jī)構(gòu)缺設(shè)備,無法有效推廣活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)管理不當(dāng),部分資金挪用或浪費(fèi),未充分發(fā)揮效益。經(jīng)費(fèi)單一來源,依賴政府撥款,缺乏社會(huì)資本和農(nóng)民參與,推廣工作缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性。經(jīng)費(fèi)短缺,限制了培訓(xùn)、調(diào)研和推廣活動(dòng),難以開展大規(guī)模、高頻次技術(shù)推廣服務(wù),影響推廣工作質(zhì)量和效果[4]。

3.3 基層農(nóng)技推廣體系不完善

基層農(nóng)技推廣站是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前沿陣地,但其服務(wù)質(zhì)量普遍不高,難以滿足農(nóng)民的需求。推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,設(shè)備落后,無法為農(nóng)民提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。推廣站的管理水平低下,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)民需求的深入了解和分析,導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與農(nóng)民的實(shí)際需求脫節(jié)。推廣站的服務(wù)方式單一,主要依賴于面對(duì)面的咨詢和指導(dǎo),難以實(shí)現(xiàn)信息化、智能化的服務(wù)。推廣站的服務(wù)覆蓋面有限,很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民無法享受到及時(shí)有效的技術(shù)服務(wù),影響了推廣工作的普及和效果。

4 新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的策略

4.1 完善管理體制,健全推廣機(jī)制

在新形勢(shì)下,需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理體制進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,確保推廣工作的高效開展。首先,要明確各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)責(zé),建立健全的責(zé)任分工和考核機(jī)制,確保推廣工作有序進(jìn)行。通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)措施,提高推廣人員的積極性和責(zé)任感。此外,還應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,充實(shí)推廣隊(duì)伍,提高推廣工作的覆蓋面和服務(wù)水平。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,建立健全的資金保障機(jī)制是確保推廣工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財(cái)政投入,確保推廣機(jī)構(gòu)有充足的資金開展各項(xiàng)工作。推廣資金的管理和使用要透明化,確保資金的高效利用。引導(dǎo)社會(huì)資本和農(nóng)民共同參與推廣工作,拓寬資金來源,形成多元化的資金保障體系。通過設(shè)立專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新推廣方式和技術(shù)應(yīng)用,提升推廣工作的實(shí)際效果。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平的重要途徑。首先,要提高農(nóng)技人員的準(zhǔn)入門檻,吸引更多具有高學(xué)歷和專業(yè)背景的人才加入推廣隊(duì)伍。建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。通過設(shè)立職業(yè)晉升機(jī)制和激勵(lì)政策,增強(qiáng)農(nóng)技人員的職業(yè)榮譽(yù)感和工作積極性,確保推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。農(nóng)技人員需要不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握最新的農(nóng)業(yè)科技成果和推廣方法。為此,應(yīng)積極為農(nóng)技人員提供外出學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),通過參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),拓寬他們的視野,提升其專業(yè)水平。通過與高校、科研院所和先進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作,建立長期的交流和合作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技人員的知識(shí)更新和能力提升。通過組織農(nóng)技人員到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功模式,提高推廣工作的科學(xué)性和實(shí)效性[5]。

4.3 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式

改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式是提高推廣效果的關(guān)鍵。在推廣過程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜地選擇推廣方式。利用現(xiàn)代信息技術(shù),如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信和多媒體等,開展線上線下相結(jié)合的技術(shù)推廣。通過微信公眾號(hào)、視頻教學(xué)和在線咨詢等媒體宣傳形式,將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息傳遞給農(nóng)民,提高推廣工作的覆蓋面和便捷性。通過農(nóng)民培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和技術(shù)講座等多種形式,增強(qiáng)農(nóng)民的參與感和學(xué)習(xí)興趣,確保技術(shù)推廣的實(shí)際效果。技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)示范是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要手段。通過定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的知識(shí)水平和操作技能。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)示范工作,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范田和示范基地,通過實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),讓農(nóng)民直觀地了解和掌握新技術(shù)、新方法。組織農(nóng)民到示范基地參觀學(xué)習(xí),親身體驗(yàn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效果,激發(fā)其學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)的積極性。

4.4 提升基層推廣站的服務(wù)質(zhì)量

基層推廣站是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前沿陣地,其服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到推廣工作的成效。通過定期開展技術(shù)講座,提高農(nóng)戶的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員到基層推廣站講解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息,解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題,提供科學(xué)的解決方案。通過技術(shù)講座,增強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力,提高其自主創(chuàng)新和應(yīng)用新技術(shù)的能力。基層推廣站需要引進(jìn)更多專業(yè)型人才,提升服務(wù)質(zhì)量。通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加具有高學(xué)歷和專業(yè)背景的技術(shù)人員,提高推廣站的專業(yè)服務(wù)能力。完善基層推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備先進(jìn)的推廣設(shè)備和工具,改善工作環(huán)境,提升服務(wù)效率。建立健全的考核和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)推廣人員的工作積極性和創(chuàng)造性,確保推廣站能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn),提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。通過提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民的信任感和滿意度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。

5 結(jié)語

在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要在完善管理體制、加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)推廣方式和提升基層推廣站服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫。只有通過科學(xué)的策略和有效的措施,才能克服當(dāng)前面臨的困難和問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,保障國家糧食安全和農(nóng)民的收入水平。未來,我們需要繼續(xù)探索和實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的不斷進(jìn)步和完善。

參考文獻(xiàn)

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