浙江，素來就有“七山一水二分田”之說，獨特的地形地貌孕育著各地獨具特色的地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

在浙江縉云縣，一個傳統(tǒng)小吃——縉云燒餅，不僅成為了當?shù)鼐用癫妥郎系拿牢?，更是?jīng)濟發(fā)展的重要推手。2023年，縉云燒餅總產(chǎn)值達到34.8億元?？N云燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個典型的傳統(tǒng)美食向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的成功案例。

“爐傳三百世，餅香五千年”。這道有著千年歷史、被不少人稱為“桶餅”的美食，為何如此受青睞？又是什么因素促成了縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢？

政策、文化共同發(fā)力

縉云燒餅歷史悠久，相傳遠古軒轅黃帝在縉云仙都的石筍上用仙鼎煉丹，腹饑時就以山泉和面，揉成團貼在煉丹爐內(nèi)壁，烤出的餅色澤金黃，酥軟可口，香飄四野。

縉云燒餅的故事，不僅是一個地方小吃如何成為產(chǎn)業(yè)化品牌的案例，更是一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文化與經(jīng)濟、小吃與產(chǎn)業(yè)完美結(jié)合的生動范例。

實際上，縉云燒餅產(chǎn)業(yè)之所以能夠發(fā)展起來，與政府的政策扶持、文化的深度挖掘、傳統(tǒng)工藝的保護和傳承、有效的組織協(xié)調(diào)等多方面因素共同作用有著很大關(guān)系。

從產(chǎn)業(yè)崛起過程來看，有力的政策為縉云燒餅產(chǎn)業(yè)起飛提供了堅實基礎(chǔ)。為了發(fā)掘燒餅產(chǎn)業(yè)的“富礦”，縉云當?shù)卣雠_了一系列扶持政策，旨在保護和發(fā)展這一地方特色產(chǎn)業(yè)。這些政策包括財政補助、稅收減免、貸款貼息等，為燒餅師傅們提供了創(chuàng)業(yè)的資金支持和穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。

早在2014年，縉云縣委、縣政府就成立了縉云燒餅品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立燒餅辦，負責(zé)縉云燒餅品牌建設(shè)重大事項的組織協(xié)調(diào)工作，按照標準化、規(guī)?；?、品牌化的思路，打造縉云燒餅品牌，發(fā)展縉云燒餅產(chǎn)業(yè)。

在具體政策方面，縉云制定出臺了《“縉云燒餅”品牌戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2030）》，并且還出臺了64d508e77d408bca085b7f6b4c1364428e998ac7c08176b536ac074364ac5987《縉云縣“草根創(chuàng)業(yè)”專項行動方案（2016—2020年）《縉云燒餅示范店規(guī)范及評價規(guī)則》》等一攬子專項政策，安排專項財政資金，用于對農(nóng)民免費開展燒餅培訓(xùn)和縉云燒餅示范店的經(jīng)濟補貼。這些政策措施旨在提高燒餅從業(yè)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，統(tǒng)一技能培訓(xùn)、門店選址、裝修布局、設(shè)備保障、衛(wèi)生安全、服務(wù)規(guī)范等領(lǐng)域標準。

文化的深度挖掘使得縉云燒餅不僅僅是一種食品，更是一種文化符號。縉云利用燒餅與黃帝文化、飲食文化的關(guān)聯(lián)，開展了一系列文化挖掘和傳播活動。通過講述燒餅的歷史故事、舉辦燒餅制作技藝展示、編寫燒餅文化讀本等方式，增強了縉云燒餅的文化底蘊。這種深入人心的文化傳播，不僅提升了縉云燒餅的品牌形象，也加深了消費者對縉云燒餅的情感認同。

這些措施都為燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，也使得“土味”十足的燒餅從本地小吃，逐步發(fā)展成一個有影響力的產(chǎn)業(yè)。

燒餅品牌走向世界

縉云燒餅不僅在中國國內(nèi)發(fā)展，而且走出了國門，門店覆蓋16個國家和地區(qū)?？N云燒餅的產(chǎn)業(yè)升級和品牌建設(shè)，是其從地方特色小吃到享譽國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)化品牌轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

這背后跟縉云在推動產(chǎn)業(yè)升級的過程中，采取的一系列有效措施，確?？N云燒餅產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展有著很大的關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)升級的核心在于技術(shù)革新和生產(chǎn)工藝的改進。當?shù)卣膭詈椭С譄炆a(chǎn)企業(yè)采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)線和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，政府也注重傳統(tǒng)工藝的保護，確保縉云燒餅的傳統(tǒng)風(fēng)味得以保留。比如，《縉云燒餅制作規(guī)程》對縉云燒餅的術(shù)語和定義、配備設(shè)施、燃料、原輔料要求和制作方法做了詳細的規(guī)定。政府也鼓勵燒餅師傅們堅持使用傳統(tǒng)的制作方法，如堅持沿襲原材料梅干菜“三蒸三曬、輕鹽回鹵”等古法工藝，做到既符合現(xiàn)代食品安全標準，又保持傳統(tǒng)的古法場景、鄉(xiāng)愁口味。

這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的生產(chǎn)模式，使得縉云燒餅既能滿足大規(guī)模生產(chǎn)的需求，又能保持其獨特的品質(zhì)和口感。

品牌建設(shè)是提升縉云燒餅市場競爭力的重要手段?？N云成立了專門的品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和推動品牌建設(shè)工作。政府通過注冊商標、設(shè)計統(tǒng)一的包裝、開展品牌宣傳等方式，提升了縉云燒餅的品牌形象。此外，政府還利用網(wǎng)絡(luò)平臺和社交媒體，加強與消費者的互動，擴大縉云燒餅的市場影響力。

同時，縉云燒餅產(chǎn)業(yè)也積極拓展市場，將縉云燒餅推向全國乃至國際市場。政府組織燒餅企業(yè)參加國內(nèi)外的食品展覽會，邀請國內(nèi)外的經(jīng)銷商到縉云考察，通過各種渠道增加縉云燒餅的市場曝光度。據(jù)報道，杭州亞運會期間，亞運村迎來了17位縉云燒餅師傅?？N云燒餅是杭州亞運會唯一現(xiàn)燒現(xiàn)制的“中華名小吃”。

值得注意的是，縉云在推動產(chǎn)業(yè)升級的同時，也注重產(chǎn)業(yè)鏈的完善。政府支持相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如燒餅原料供應(yīng)、包裝材料生產(chǎn)、物流配送等，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這種產(chǎn)業(yè)鏈的完善，不僅提高了整個產(chǎn)業(yè)的運行效率，也降低了生產(chǎn)成本，增強了縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

通過上述措施的實施，縉云燒餅成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級，從一個地方小吃發(fā)展成為一個有著廣泛市場和深厚文化底蘊的產(chǎn)業(yè)化品牌?？N云燒餅的品牌形象深入人心，其產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外，成為縉云縣乃至浙江省的一張亮麗名片。

傳統(tǒng)小吃的產(chǎn)業(yè)化道路

縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，更是一個社會文化現(xiàn)象。將燒餅做成產(chǎn)業(yè)，不僅在于產(chǎn)業(yè)本身的經(jīng)濟效益，更在于它對社會的積極影響。從社會效益來看，創(chuàng)新驅(qū)動和帶動就業(yè)方面的成效，體現(xiàn)得非常明顯。

縱觀縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在傳承的過程中，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

政府鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，支持研發(fā)新型燒餅設(shè)備，如縉云人自創(chuàng)、特有，專用于烤燒餅的“燒餅桶”，以炭火燒烤而成的餅，故而是名副其實的“燒餅”，亦稱“桶餅”，這不僅提高了生產(chǎn)效率，還改善了工作環(huán)境，減少了對環(huán)境的影響。此外，當?shù)卣€支持企業(yè)探索新的經(jīng)營模式，如線上銷售、品牌連鎖等，這些新模式的探索，為縉云燒餅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。

其次，縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會?？N云燒餅協(xié)會有關(guān)負責(zé)人曾經(jīng)做過調(diào)查，一般大點門店一年收益在30萬元以上，即使是擺個小攤，也能有10多萬元。到2022年，縉云有2.4萬人從事燒餅行業(yè)，產(chǎn)值達30.2億元，8000多家燒餅店鋪遍布全國各地。特別是對于農(nóng)村地區(qū)的居民來說，燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了一條增收致富的新途徑。這不僅改善了當?shù)鼐用竦纳钏?，也促進了社會的和諧穩(wěn)定。

再者，縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如原料供應(yīng)、包裝、物流等。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅提高了產(chǎn)業(yè)的附加值，也促進了當?shù)亟?jīng)濟的多元化發(fā)展。

拿制作燒餅必須的菜干來說，當?shù)亟⒘丝N云菜干芥菜標準化栽培種植示范基地，并以基地為標桿，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、規(guī)范生產(chǎn)種植，全面推廣立體晾模式，降低生產(chǎn)種植成本。

麗水市農(nóng)林科學(xué)研究院、縉云縣縉云燒餅協(xié)會等單位還聯(lián)合制定了《芥菜干加工技術(shù)規(guī)程》麗水市地方標準。

最后，縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進了當?shù)匚幕膫鞑?。政府通過舉辦燒餅文化節(jié)、燒餅制作技藝比賽等活動，加強了縉云燒餅文化的傳播。這些活動不僅提升了縉云燒餅的知名度，也增強了當?shù)鼐用駥鹘y(tǒng)文化的認同感和自豪感，這對于提升縉云縣的文化軟實力，具有重要意義。

一座縉云城，半城燒餅香。縉云燒餅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)來說，通過挖掘本地特色走出差異化發(fā)展道路，有著借鑒意義。

（作者系本刊特約撰稿人）