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發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì) 匯聚和平力量 為新時(shí)代中國(guó)特色民間外交高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為

2024-11-28 00:00中國(guó)人民爭(zhēng)取和平與裁軍協(xié)會(huì)秘書(shū)處
當(dāng)代世界 2024年11期

新時(shí)代中國(guó)特色民間外交是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)和拓展國(guó)家利益為目標(biāo),以增進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民友誼、打造中國(guó)對(duì)外關(guān)系良好社會(huì)基礎(chǔ)為宗旨,以人民為主體,以民間交流、民意溝通、民生合作為主要方式開(kāi)展的對(duì)外交往活動(dòng)。中國(guó)人民爭(zhēng)取和平與裁軍協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)和裁會(huì))是中國(guó)最大的民間和平組織,宗旨是致力于增進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的相互了解、友誼與合作,反對(duì)軍備競(jìng)賽和戰(zhàn)爭(zhēng),爭(zhēng)取裁軍、全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器,共同維護(hù)世界和平,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),和裁會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想,高舉和平旗幟,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),匯聚和平力量,努力為新時(shí)代中國(guó)特色民間外交高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、新時(shí)代中國(guó)特色民間外交面臨歷史機(jī)遇、肩負(fù)重要使命

(一)習(xí)近平總書(shū)記重要論述為民間外交指明方向。習(xí)近平總書(shū)記十分重視民間外交工作,親自擘畫(huà)、親身參與重大民間外交活動(dòng),提出一系列關(guān)于民間外交的重要論述。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民間外交的重要論述立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,具有鮮明的中國(guó)特色、強(qiáng)烈的時(shí)代特征和廣闊的國(guó)際視野,引領(lǐng)我國(guó)民間外交進(jìn)入一個(gè)新的活躍期、發(fā)展期、開(kāi)拓期。習(xí)近平總書(shū)記指出,民間外交是增進(jìn)人民友誼、促進(jìn)國(guó)家關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。人民友好是國(guó)際關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ),是促進(jìn)世界和平和發(fā)展的不竭動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)合作共贏的基本前提。國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通。習(xí)近平總書(shū)記提出全球文明倡議,強(qiáng)調(diào)要共同倡導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作,探討構(gòu)建全球文明對(duì)話合作網(wǎng)絡(luò),豐富交流內(nèi)容,拓展合作渠道,促進(jìn)各國(guó)人民相知相親,共同推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記指出,中方愿同各方一道,踐行全球文明倡議,弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,通過(guò)真誠(chéng)溝通,增進(jìn)了解、加深友誼,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動(dòng)世界朝著命運(yùn)共同體的方向發(fā)展。

(二)民間外交為國(guó)家總體外交作出積極貢獻(xiàn)。民間外交為我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代贏得國(guó)際社會(huì)理解和支持,為推動(dòng)新中國(guó)打破西方國(guó)家孤立封鎖,為促進(jìn)中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,民間外交內(nèi)涵不斷豐富,水平不斷提升,在服務(wù)國(guó)家總體外交、維護(hù)拓展國(guó)家利益、塑造良好國(guó)際形象、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宣傳黨的政策理念、團(tuán)結(jié)和發(fā)展知華友華力量、推進(jìn)文明交流互鑒、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展等方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,新時(shí)代中國(guó)特色民間外交以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),為增進(jìn)民間友好、服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

(三)黨的對(duì)外工作為民間外交提供有力指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。中方本著合作共贏理念,不斷以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,同各方一道,努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化,更好造福各國(guó)人民。黨的對(duì)外工作繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨從群眾中來(lái)、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)政黨外交、公共外交、民間外交充分發(fā)揮合力,不斷擴(kuò)大交往對(duì)象的覆蓋面。民間外交是黨的群眾路線在對(duì)外工作領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐,我們黨充分激發(fā)民間外交的活力潛力,推動(dòng)中國(guó)民間社會(huì)組織、智庫(kù)、媒體、企業(yè)、院校等與世界各國(guó)交往對(duì)象開(kāi)展廣泛交流,不斷提高做好民間外交工作的能力水平,持續(xù)夯實(shí)中國(guó)特色大國(guó)外交的社會(huì)民意基礎(chǔ),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的感召力、親和力、影響力。

(四)中國(guó)民間力量開(kāi)展對(duì)外交往的熱情上升。習(xí)近平總書(shū)記指出,民間外交要開(kāi)拓創(chuàng)新,多領(lǐng)域、多渠道、多層次開(kāi)展民間對(duì)外友好交流,廣交朋友、廣結(jié)善緣;要以誠(chéng)感人、以心暖人、以情動(dòng)人,拉近中外人民距離,使彼此更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持。當(dāng)前,我國(guó)民間社會(huì)組織、智庫(kù)等依托雙邊渠道及聯(lián)合國(guó)、金磚機(jī)制、上海合作組織等多邊平臺(tái)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的民間交流合作,展現(xiàn)中國(guó)和中國(guó)人民自信、開(kāi)放、包容、負(fù)責(zé)任的形象。國(guó)內(nèi)民間社會(huì)組織參與國(guó)際非政府組織活動(dòng)時(shí)能夠服務(wù)黨的對(duì)外工作和國(guó)家總體外交大局,民間社會(huì)組織參與國(guó)際活動(dòng)成為樹(shù)立中國(guó)良好國(guó)際形象的重要平臺(tái)。民眾支持參與民間外交的意識(shí)和愿望普遍增強(qiáng),特別是廣大青年通過(guò)社交媒體等渠道與世界各國(guó)民眾交流互動(dòng),成為中外交往的友好使者。民間外交發(fā)揮了國(guó)家關(guān)系潤(rùn)滑劑、民間友好播種機(jī)、民心相通推進(jìn)器的積極作用。

(五)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)民間外交提出新要求。中國(guó)特色大國(guó)外交進(jìn)入更有作為的新階段,中國(guó)快速穩(wěn)定發(fā)展給世界帶來(lái)重大機(jī)遇,客觀上對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系和利益格局帶來(lái)深刻影響。大變局下,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)情黨情社情的認(rèn)知還需更為全面和客觀,一些國(guó)家民眾對(duì)華好感度也時(shí)有起伏,中國(guó)開(kāi)展對(duì)外交往面臨的輿論和民意環(huán)境更趨復(fù)雜。美西方反華勢(shì)力對(duì)華發(fā)動(dòng)認(rèn)知戰(zhàn),炮制形形色色的“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”,抹黑中國(guó)國(guó)家形象,阻撓中外交流合作。中國(guó)為維護(hù)世界和平發(fā)展、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,但仍有部分國(guó)家和組織對(duì)中方理念主張抱有疑慮。民間外交增進(jìn)理解、消除偏見(jiàn)的重要作用日益凸顯,通過(guò)民間渠道加大對(duì)外思想理念引領(lǐng)大有可為、大有作為。

二、充分發(fā)揮和裁會(huì)開(kāi)展民間外交工作的特色優(yōu)勢(shì),努力為國(guó)家總體外交和黨的對(duì)外工作作出積極貢獻(xiàn)

(一)明確職責(zé)定位,在新時(shí)代中國(guó)特色民間外交事業(yè)中發(fā)揮積極作用。1985年成立以來(lái),和裁會(huì)積極投身中國(guó)民間外交事業(yè),恪守宣傳和平、維護(hù)和平的宗旨,在國(guó)際和平與安全領(lǐng)域發(fā)出中國(guó)聲音、樹(shù)立中國(guó)形象、維護(hù)中國(guó)利益。和裁會(huì)的民間外交工作經(jīng)歷了中國(guó)民間外交發(fā)展壯大,見(jiàn)證了中國(guó)同世界關(guān)系深刻變化,參與了中國(guó)特色大國(guó)外交偉大實(shí)踐。當(dāng)前,和裁會(huì)同世界上100多個(gè)國(guó)家的300多個(gè)和平友好組織和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)保持著不同形式的交流與合作關(guān)系。在百年變局持續(xù)深入演進(jìn)背景下,和裁會(huì)將進(jìn)一步明確自身和平組織與安全智庫(kù)的角色和定位,緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),高舉愛(ài)好和平、維護(hù)和平、促進(jìn)和平的旗幟,服務(wù)國(guó)家總體外交,服務(wù)黨的對(duì)外工作,成為宣傳中國(guó)和平發(fā)展理念和引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)和平發(fā)展思潮的重要平臺(tái)、研究國(guó)際安全重要?jiǎng)酉蚣吧嫖抑卮蟀踩珕?wèn)題的重要陣地、開(kāi)展國(guó)際和平安全領(lǐng)域交流合作的重要渠道。

(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)提升對(duì)黨的對(duì)外工作的參與度和貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是和裁會(huì)開(kāi)展民間外交工作的首要原則。和裁會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大及二中、三中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,胸懷“國(guó)之大者”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。和裁會(huì)加強(qiáng)與國(guó)際民間社會(huì)的戰(zhàn)略溝通、思想交流、理論研討,向國(guó)際社會(huì)介紹“以人民為中心”的發(fā)展思想,中國(guó)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象,從民間角度講好中國(guó)故事、中國(guó)共產(chǎn)黨的故事和中國(guó)人民的故事,廣交深交朋友,不斷拓展知華、友華的朋友圈,夯實(shí)國(guó)家關(guān)系發(fā)展的社會(huì)民意基礎(chǔ),為黨的對(duì)外工作拓展更廣闊的空間。

(三)高舉和平旗幟,守正創(chuàng)新辦好國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)。2009年以來(lái),和裁會(huì)已成功舉辦十屆國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng),這些活動(dòng)在聯(lián)合國(guó)和平日框架下的同類(lèi)活動(dòng)中規(guī)模最大、層級(jí)最高、影響力最廣。習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)設(shè)立以來(lái),致力于傳播和平理念、維護(hù)世界和平,已成為各方加強(qiáng)安全治理合作、凝聚國(guó)際和平力量的重要平臺(tái)。2024年9月19—21日,2024年國(guó)際和平日紀(jì)念活動(dòng)在山東省濟(jì)南市和濰坊市成功舉辦,國(guó)家副主席韓正出席紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)幕式并發(fā)表致辭。此次紀(jì)念活動(dòng)主題為“堅(jiān)持命運(yùn)與共,攜手建設(shè)和平共處的世界”,來(lái)自80多個(gè)國(guó)家100多個(gè)政治組織、和平團(tuán)體、安全智庫(kù)的180余位嘉賓和代表參會(huì)。紀(jì)念活動(dòng)包括開(kāi)幕式、“命運(yùn)與共 共護(hù)和平”故事匯暨文藝演出、共同落實(shí)全球發(fā)展倡議對(duì)話活動(dòng)、共同踐行全球安全倡議對(duì)話活動(dòng)、共同推進(jìn)全球文明倡議對(duì)話活動(dòng)、閉幕式等。與會(huì)嘉賓和代表認(rèn)為紀(jì)念活動(dòng)充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念和“為世界謀大同”的中國(guó)外交愿景,高度評(píng)價(jià)中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展所作的努力和貢獻(xiàn),表示愿同中方一道,繼續(xù)弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則精神,推動(dòng)落實(shí)三大全球倡議,攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、共同守護(hù)地球家園的和平與安寧。

(四)突出安全特色,努力打造國(guó)際安全問(wèn)題研究平臺(tái)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,和裁會(huì)不斷創(chuàng)新工作方式,深挖平臺(tái)潛力,整合利用資源,通過(guò)打造系列品牌,發(fā)揮更大影響,取得更多成果。近年來(lái),和裁會(huì)致力于打造國(guó)際安全問(wèn)題研究的高端、專(zhuān)業(yè)對(duì)話平臺(tái),先后舉辦三屆萬(wàn)壽國(guó)際安全研討會(huì)。2024年6月5—7日,和裁會(huì)在北京舉辦第三屆萬(wàn)壽國(guó)際安全研討會(huì),主題為“泛安全化的世界:怎么看?怎么辦?”來(lái)自近30個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的60余名國(guó)際安全問(wèn)題專(zhuān)家參會(huì)。與會(huì)學(xué)者圍繞“泛安全化:現(xiàn)象與本質(zhì)”“泛安全化對(duì)大國(guó)關(guān)系的影響”“全球南方國(guó)家在泛安全化世界中的戰(zhàn)略選擇”“如何擺脫‘泛安全化陷阱’”議題開(kāi)展研討并達(dá)成諸多共識(shí),認(rèn)為“泛安全化”追求所謂“絕對(duì)安全”,把經(jīng)貿(mào)、科技、人文等問(wèn)題政治化、工具化、“武器化”,不僅無(wú)益于解決自身安全關(guān)切、化解安全風(fēng)險(xiǎn),反而容易激化矛盾,給國(guó)際安全形勢(shì)帶來(lái)更多不穩(wěn)定因素。各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話,相互傾聽(tīng),以增進(jìn)互信、拓展合作,攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。與會(huì)學(xué)者積極評(píng)價(jià)全球安全倡議,呼吁以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平和共同安全。和裁會(huì)還舉辦了20余次中美學(xué)者視頻交流會(huì)、10余次中歐學(xué)者視頻對(duì)話會(huì),通過(guò)研討交流增進(jìn)美歐戰(zhàn)略界對(duì)中國(guó)理念政策的理解,為推進(jìn)中美關(guān)系、中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。

(五)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮會(huì)員團(tuán)體和理事的作用和優(yōu)勢(shì)。和裁會(huì)由國(guó)內(nèi)有關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織和各族、各界知名人士發(fā)起成立,目前共有25個(gè)會(huì)員團(tuán)體、140多名理事。和裁會(huì)的25個(gè)會(huì)員團(tuán)體是全國(guó)性群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)組織,協(xié)會(huì)理事是中國(guó)社會(huì)各界、各領(lǐng)域、各行業(yè)的杰出人士代表。會(huì)員團(tuán)體和協(xié)會(huì)理事積極參與和裁會(huì)舉辦的重要活動(dòng),在一些活動(dòng)的設(shè)計(jì)、籌備等方面提供了有力支持,是和裁會(huì)開(kāi)展工作的寶貴資源。和裁會(huì)按照實(shí)現(xiàn)對(duì)外工作大協(xié)同的要求,充分發(fā)揮會(huì)員團(tuán)體和協(xié)會(huì)理事的積極作用,與會(huì)員團(tuán)體在理念思路、合作模式、資源運(yùn)籌、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)交流合作,形成較為成熟完備、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制,為中國(guó)民間和平力量參與對(duì)外交往搭建平臺(tái)、提供渠道,使來(lái)自各行各業(yè)的協(xié)會(huì)理事成為促進(jìn)國(guó)際民間社會(huì)全方位了解中國(guó)的重要窗口、增進(jìn)中外理解與友誼的重要紐帶、推進(jìn)中外交流與合作的重要橋梁,為開(kāi)展民間外交工作注入新動(dòng)能。

三、積極主動(dòng)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興匯聚民間力量

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體重大理念和三大全球倡議,為推動(dòng)世界和平發(fā)展與共同繁榮注入信心和動(dòng)力。和裁會(huì)將加強(qiáng)民間外交能力建設(shè),與中國(guó)民間組織一道,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,塑造和平共識(shí)、凝聚和平力量,為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。

(一)積極踐行全球安全倡議,做世界和平的維護(hù)者。和平是各國(guó)人民的普遍期待與殷切向往,但強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)行徑破壞世界和平與安寧。各國(guó)人民期盼的不是“新冷戰(zhàn)”“小圈子”,而是遠(yuǎn)離動(dòng)蕩的威脅,擺脫戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼,實(shí)現(xiàn)更加安全、更加繁榮的和平共處。和裁會(huì)將推動(dòng)樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,共同反對(duì)冷戰(zhàn)思維,一道抵制陣營(yíng)對(duì)抗,倡導(dǎo)遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,以共贏思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn),以對(duì)話協(xié)商解決國(guó)家間的分歧爭(zhēng)端,盡快平息沖突戰(zhàn)火,幫助流離失所的人們回歸家園,為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)民間力量。

(二)推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議,做合作共贏的支持者。世界不能富者恒富、貧者恒貧,而保護(hù)主義、“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會(huì)讓世界走向歧途,損害人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的共同利益。和裁會(huì)將立足于倡導(dǎo)開(kāi)放合作,共同抵制將貿(mào)易科技合作政治化、“武器化”、泛安全化的圖謀,維護(hù)世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)發(fā)展權(quán)益,助力落后地區(qū)振興經(jīng)濟(jì)、改善民生,加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),讓各國(guó)人民共享發(fā)展成果,以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利消弭滋生戰(zhàn)亂的土壤,為促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)民間力量。

(三)共同推進(jìn)全球文明倡議,做文明交流的促進(jìn)者。文明是平等的,世界是多彩的,任何企圖用單一文明主導(dǎo)世界的做法都是不切實(shí)際的幻想。和裁會(huì)將致力于積極倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,致力于增進(jìn)各國(guó)人民間的理解與信任,深化教育、文化、地方、民間、青年等領(lǐng)域交往,消除隔閡、偏見(jiàn)、仇視,播撒和平理念的種子,推動(dòng)不同文明相互尊重、和合共生,為推進(jìn)文明交流貢獻(xiàn)民間力量。