黨的二十大報告指出，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。技工院校是技能人才培養(yǎng)的重要教育陣地，如何培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的技能人才是衡量院校辦學實力和教學質(zhì)量的重要標準。本次研究將基于技工院校的角度，著重分析技能人才培育的重要性、江西省技能人才培育的痛點，探索技能人才培育的對策，引導更多青年技能成才、技能報國，為企業(yè)發(fā)展增動力、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添活力、為經(jīng)濟發(fā)展聚合力。

一、技能人才培育的重要性

（一）技能人才培育是經(jīng)濟發(fā)展的重要基石

從“嫦娥”奔月到“祝融”探火，從“北斗”組網(wǎng)到“奮斗者”深潛，從第三艘航母“福建號”下水到首架C919大飛機交付，每項重大科技成就和每個超級工程都凝聚著大國工匠執(zhí)著專注、精益求精的苦干實干和能工巧匠一絲不茍、追求卓越的精神。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，在改革發(fā)展中，人才是最活躍的要素，尤其是高素質(zhì)技能人才，構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐之間最核心、最基礎(chǔ)的勞動力鏈條。技能人才不僅是支撐“中國制造”和“中國創(chuàng)造”的基石，也是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

（二）技能人才培育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力

目前我國正處于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化、綠色化方向轉(zhuǎn)型的攻堅階段，迫切需要建立一支既適應(yīng)時代發(fā)展、又滿足技術(shù)變革需求的高素質(zhì)技能人才隊伍。高技能人才作為高素養(yǎng)勞動者的重要組成部分，構(gòu)筑了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堅實人才根基。技藝精湛、經(jīng)驗豐富的技能人才既是我國建設(shè)以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實踐主體，也是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的參與主體，更可以在生產(chǎn)實踐中有效激發(fā)市場活力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）技能人才培育是企業(yè)發(fā)展的迫切需要

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)正面臨著迅速發(fā)展的歷史機遇期，現(xiàn)代先進企業(yè)不斷革新生產(chǎn)技術(shù)，更新生產(chǎn)設(shè)備，研發(fā)新型產(chǎn)品，采用新型工藝，這對技術(shù)工人提出了更高的要求。技能人才是技術(shù)工人隊伍的核心力量，是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵力量。高素質(zhì)高水平的技能人才隊伍能夠提升企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)在競爭中處于更加有利的位置。

二、江西省技能人才培育的痛點

一是技能人才職業(yè)榮譽感不夠強烈。《加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》提出到“十四五”時期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上。截至2022年底，江西省就業(yè)人員共2193萬人，按照上述目標，技能人才應(yīng)達到657.9萬人。截至2022年底，江西省技能人才總量為520萬人，距離上述目標尚有137.9萬人的缺口。當前社會，“重學歷、輕技能”的傳統(tǒng)觀念尚未徹底改變，全社會尚未形成熱愛勞動、尊重工匠的濃烈氛圍，存在部分群眾對技工教育不認可、適齡學生對技能教育選擇意愿不強的現(xiàn)象，技工教育和技工職業(yè)的吸引力還有所欠缺，技能人才總量還不夠多。

二是技能人才布局結(jié)構(gòu)不夠合理。江西省技能人才的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠匹配，導致部分領(lǐng)域技能人才過剩，部分領(lǐng)域技能人才緊缺。2024年上半年，江西省地區(qū)生產(chǎn)總值為15638億元，江西省第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為767億元、6695.3億元、8175.7億元，占江西省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為5%、43%和52%（圖表1），呈現(xiàn)了“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局。截至2022年底，全省就業(yè)人員為2193萬人，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量分別為403萬人、761萬人、1029萬人，占比分別為18%、35%、47%（圖表2），產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員配置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。截至2023年底，全省技能人才總量537.82萬人，其中高技能人才162.36萬人，高技能人才僅占技能人才總量的30%（圖表3），高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。

三是技能人才培育理念不夠先進。隨著新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是智能制造業(yè)的快速發(fā)展，對高素質(zhì)復合型技能人才的需求更為迫切，技能人才缺口也逐步擴大。江西省南昌市在2024年6月的人力資源市場供求分析報告中顯示，企業(yè)制造類技工人員用人需求缺口較大，用工市場對于高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求旺盛。但是，部分技工院校對技能人才培育定位仍然在職業(yè)操作和技能熟練方面，對理論知識、技術(shù)原理等重視程度不夠。技能人才培育目標定位無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對多樣化、思想型“創(chuàng)新勞動者”的需求，導致教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢，技工教育供給難以培養(yǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所需的技能人才。

四是技工教育教學內(nèi)容不夠精準。當前，江西部分技工學校教學安排不夠契合該省產(chǎn)業(yè)實際，課程內(nèi)容未能緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)發(fā)展所需，教學環(huán)境未有效利用最新的前沿技術(shù)，對新一代信息技術(shù)運用不足、數(shù)字化教育資源開發(fā)建設(shè)不充分等因素，影響了技能人才能力和素養(yǎng)的培育，致使技能人才的知識能力儲備與企業(yè)真實需求存在差距。

三、技能人才培育的對策

木無本必枯，水無源必竭。技工院校是技能人才培養(yǎng)的根基與淵源，是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、高技能人才的主陣地。培養(yǎng)技能人才是新時代的呼喚，發(fā)展技工教育是新時代的選擇。技工院校要始終堅守初心使命，打造四維平臺，努力培養(yǎng)更多能工巧匠和大國工匠。

（一）打造教育講臺，讓技能人才有理想有知識

技工院校要不斷深化教育教學改革，著力提升辦學質(zhì)量、辦學規(guī)模和社會影響。新形勢下，要充分發(fā)揮技工院校培養(yǎng)高技能人才“主陣地”作用。精心培育匠心，開設(shè)匠心學堂，講授技能人才故事、傳遞榜樣力量，在學校弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的風尚，激勵學生在技術(shù)的汪洋大海里潛心鉆研，孕育精益求精的匠心。精準培育匠能，結(jié)合社會發(fā)展需要，著力培育技能人才的理論知識和職業(yè)技能，理論知識由學校教師教授，學懂弄通技術(shù)原理；職業(yè)技能由技能教師教授，注重提升實際操作水平。精巧培育匠思，開設(shè)創(chuàng)新系列課程體系，包括專業(yè)設(shè)計課程、專利培育課程和成果轉(zhuǎn)化課程等。建立技術(shù)革新項目，由導師帶領(lǐng)學生共同解決專項技術(shù)難題，實現(xiàn)相應(yīng)成果轉(zhuǎn)化，以思路創(chuàng)新促進技藝傳承。

（二）打造合作展臺，讓技能人才有本領(lǐng)有才干

新時代需要高技能人才，高質(zhì)量發(fā)展呼喚大國工匠，技工院校要在創(chuàng)新培育人才機制、搭建校企合作展臺上下足功夫。共商專業(yè)設(shè)置，技工院校要聚焦江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)，根據(jù)市場變化及時更新專業(yè)，加快建設(shè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)性強的高質(zhì)量職業(yè)教育專業(yè)體系。共定培育方案，院校企業(yè)要緊密結(jié)合工作崗位需求，著重在課程設(shè)計中融入企業(yè)元素，將企業(yè)生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等融入教學，實現(xiàn)學習內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)無縫銜接。共享師資隊伍，院校企業(yè)分別選派專業(yè)教師和技術(shù)專家共同完成教學，實施企業(yè)教師教學化、校內(nèi)教師實踐化，形成“雙崗雙能”結(jié)構(gòu)化教學團隊，共同培養(yǎng)技能強、素質(zhì)高的技能人才隊伍。

（三）打造競賽擂臺，讓技能人才有追求有成長

職業(yè)技能競賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺，對壯大技術(shù)工人隊伍、推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用。堅持以賽促教，以技能競賽為抓手，建立起一支能教學會競賽的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，發(fā)揮其培育技能人才的關(guān)鍵作用，推動技工教育高質(zhì)量發(fā)展。堅持以賽促改，以技能競賽為指引，優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置，強化專業(yè)技能訓練，實施教育教學實踐改革，提高技工教育教學質(zhì)量。堅持以賽促學，積極對標世賽、國賽、省賽，積極組織學生參加各類職業(yè)技能競賽活動，為學生提供展示自我、提升自我、發(fā)展自我的舞臺，讓競賽擂臺成為技工院校培育技能人才的試金石和助推器。

（四）打造培訓平臺，讓技能人才有作為有擔當

技能人才隊伍的強弱，不僅要看規(guī)模結(jié)構(gòu)，更要看技能水平和業(yè)績貢獻。技能培訓，是提升技能人才專業(yè)素質(zhì)、技能水平和創(chuàng)新能力的重要途徑。全力開展專業(yè)技能培訓。技工院校要堅持育訓結(jié)合，積極開設(shè)具有專業(yè)特色的培訓課程，結(jié)合不同學生的專業(yè)技能，定制培訓計劃，采用“線上+線下”融合課程模式，為學生提供專業(yè)化、個性化的專業(yè)技能培訓，助力學生成為知識型、技能型、創(chuàng)新型的高技能人才。大力開展就業(yè)技能培訓。技工院校要積極發(fā)揮促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，以高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體的就業(yè)技能為重點，以提高職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化為目的，開展多元化、高質(zhì)量的就業(yè)技能培訓，精準契合就業(yè)市場需求。著力開展崗位技能培訓。技工院校要與企業(yè)聯(lián)合開展新型學徒制培訓，積極開展以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)工作，提升培養(yǎng)技能人才的及時性和針對性。

概言之，技工院校培育高素質(zhì)的技能人才隊伍是當今時代發(fā)展所需，推動技工教育快速發(fā)展，培育一支敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍，需要技工院校和多方共同努力，共同打造教育講臺、合作展臺、競賽擂臺、培訓平臺，優(yōu)化技工教育結(jié)構(gòu)布局，加大對技能人才培養(yǎng)力度，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟繁榮提供強有力的技能人才支撐。★

（作者系南昌市人力資源和社會保障局黨組成員、南昌技師學院黨委書記）

責任編輯/陳 影