世界技能大賽（以下簡稱世賽）由世界技能組織于1950年創(chuàng)立，目前已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)水平最高、影響力最大的職業(yè)技能賽事和綜合性活動。經(jīng)過75年的探索和積累，目前，世界技能組織在管理組織層面形成了相對成熟的辦賽模式、辦賽機(jī)制和相應(yīng)的制度體系，在技術(shù)層面形成了相對成熟的技術(shù)文件體系，在實(shí)踐層面，形成了一系列的實(shí)踐方法。近年來，世界技能組織開發(fā)并推出了世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WSOS），該標(biāo)準(zhǔn)作為世賽各競賽項目的引領(lǐng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)揮了重要作用。

自從2010年加入世界技能組織、2011年首次參加世賽以來，我國經(jīng)過不懈努力，在2015年終于實(shí)現(xiàn)了世賽金牌零的突破，并從2017年至今連續(xù)4屆取得了金牌榜第一、獎牌榜第一的優(yōu)異成績。與此同時，我國作為世界技能組織負(fù)責(zé)任的成員，在積極參加世賽和相關(guān)活動的同時，對世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)深入研究，探索其對我國高質(zhì)量建設(shè)職業(yè)技能競賽體系、賽項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升、賽事成果推廣轉(zhuǎn)化、促進(jìn)技能國際交流合作等諸多方面可能產(chǎn)生的增益效能，有著積極的參考價值和啟示意義。

一、世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)情況

（一）背景情況

應(yīng)世賽發(fā)展的需求，世界技能組織組織相關(guān)專家并重點(diǎn)參照國際機(jī)構(gòu)的資料，設(shè)立了世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其最初名稱為世界技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（WSSS），首次應(yīng)用于2015年巴西圣保羅第43屆世賽，于2020年更名為世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在近5屆世賽中得到了持續(xù)應(yīng)用。

（二）世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定義、應(yīng)用及價值

世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定義為“對各競賽項目所涉及的全球范圍內(nèi)的知識、理解力、具體技能要求”，反映了“全球范圍內(nèi)對該行業(yè)或工作、職位的理解”。世賽中舉行的競賽項目旨在展現(xiàn)世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的國際最佳實(shí)踐方法。

世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為每個競賽項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)該競賽項目的測試項目和評分方案的設(shè)計開發(fā)，并規(guī)范了競賽的評測打分活動。按要求，競賽項目的測試項目和評分方案應(yīng)同步開發(fā)，其測試范圍應(yīng)符合世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，各部分的分值占比應(yīng)符合世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的權(quán)重要求。而在評分方案指導(dǎo)下的評測打分，則是對選手掌握世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行采樣和評估。因此，世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為競賽項目技術(shù)層面的綱領(lǐng)性規(guī)范，在競賽周期內(nèi)對競賽項目的評測方法、測試項目、評測的具體方法、質(zhì)量控制等后續(xù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效約定。

按照世界技能組織設(shè)定的目標(biāo)，世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要價值體現(xiàn)在三個方面：一是作為世賽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確立了反映真實(shí)的職業(yè)活動的這一基準(zhǔn)；二是為世界技能組織成員以及更大范圍提供了國家和地區(qū)的參考標(biāo)準(zhǔn)；三是有助于人們在國際化的職業(yè)領(lǐng)域更加具有競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的生活和發(fā)展。

（三）開發(fā)、應(yīng)用、更新和質(zhì)量保障機(jī)制

1.開發(fā)機(jī)制

作為全球性賽事，設(shè)立的競賽項目應(yīng)體現(xiàn)該職業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的代表性和重要性作用，新增競賽項目的世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)通常為發(fā)起提議該項目的成員和贊助企業(yè)，組織相關(guān)專家并結(jié)合現(xiàn)有的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成初步開發(fā)。

2.應(yīng)用機(jī)制

經(jīng)過世界技能組織審核修訂的競賽項目，世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被納入技術(shù)文件，按照其標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和權(quán)重，需要經(jīng)過概念設(shè)計、審核、驗證、批準(zhǔn)等系列環(huán)節(jié)，才能完成競賽項目的測試項目和評分方案的開發(fā)流程。開發(fā)完成的測試項目應(yīng)“能夠根據(jù)技術(shù)說明中所描述，以及世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相關(guān)工作角色或職業(yè)的真實(shí)要求進(jìn)行競賽。評分方案和測試項目的設(shè)計必須確保選手可以在與工作相關(guān)技能和通用技能等方面的表現(xiàn)區(qū)分水平”。

3.更新和質(zhì)量保障機(jī)制

世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照兩年一屆的競賽周期定期開展更新和審核等質(zhì)量保障工作，通常包括以下環(huán)節(jié)：一是兩屆世賽之間，在規(guī)定的時間框架內(nèi)由相關(guān)專家對該競賽項目所代表的職業(yè)的國際最新能力要求進(jìn)行修訂和更新。二是初步更新后的標(biāo)準(zhǔn)由世界技能組織征詢?nèi)蚍秶鷥?nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)專業(yè)人士的意見，并根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的反饋建議，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和各部分的權(quán)重比例進(jìn)行調(diào)整。確保世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)充分反映該職業(yè)的變化和最新趨勢。2023年，世界技能組織和芬蘭合作設(shè)立的世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)中心牽頭完成了對第47屆世賽全部競賽項目的世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新、審核并公布。三是每屆世賽期間和賽后，世界技能組織將組織第三方資深專家對競賽進(jìn)行質(zhì)量審查，其中包括對各競賽項目的世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評測進(jìn)行審核，并出具報告和改進(jìn)建議。

二、世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組成關(guān)系及特點(diǎn)

（一）組成內(nèi)容與關(guān)系

世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類似于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分為通用能力和競賽項目特定的專業(yè)能力。其中，通用能力通常包括工作組織與管理、人際溝通與交流等，大部分競賽項目相似；專業(yè)能力則是該競賽項目所特有的能力要求，各競賽項目之間各不相同。每章都分為對應(yīng)的理論知識要求和實(shí)踐技能要求，并以權(quán)重表示其重要性。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各章內(nèi)容和權(quán)重，需要在開發(fā)測試項目和評分方案中得到準(zhǔn)確的體現(xiàn)。

以2022年世賽特別賽的焊接項目為例，其世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為7章，依據(jù)其開發(fā)的測試項目分為4個模塊，開發(fā)后的評分方案則分為4個評測標(biāo)準(zhǔn)，并拆解為30個子項標(biāo)準(zhǔn)和95個評分項，每個評分項都對應(yīng)世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特定的某一章，對應(yīng)的該章的評分項分值小計，應(yīng)符合世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對該章的權(quán)重要求。

2024年法國里昂第47屆世賽共設(shè)立了6個競賽大類、共62個競賽項目（59個正式項目、3個展示項目），每個競賽項目都由對應(yīng)的世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)其規(guī)范開展競賽。

（二）世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

經(jīng)過對世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和我國職業(yè)技能等級的對比分析，具有以下幾個方面的特點(diǎn)：

1.級別和層次不同

世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為單一級別，其級別要求大致對應(yīng)我國職業(yè)技能等級的三級/高級工或二級/技師水平。按照人力資源社會保障部出臺的《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》（人社部發(fā)〔2022〕14號），我國目前的職業(yè)技能等級包含了學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師，共八個級別。

2.內(nèi)容組織形式不同

不同之處是世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照競賽活動中的工作重點(diǎn)進(jìn)行組織，而我國的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)則是按照具體職業(yè)功能的工作內(nèi)容進(jìn)行組織。而相同之處則是二者都包括了理論和實(shí)踐技能要求，可直接對應(yīng)的競賽項目和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的內(nèi)容在具體技術(shù)層面內(nèi)容大致相同。

3.分類方法不同

我國的《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》將職業(yè)類別分為8個大類、79個中類、449個小類、1636個細(xì)類（職業(yè)）和2967個工種。而世賽目前將競賽項目所代表的職業(yè)分為6個大類和大約60個競賽項目。

三、世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對我國的啟示

無論是從職業(yè)技能競賽的賽事體系建設(shè)、賽項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，還是賽事成果推廣轉(zhuǎn)化、技能國際交流合作等層面，世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對我們有著重要的參考價值和積極的啟示意義。

（一）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，構(gòu)建并完善中國特色職業(yè)技能競賽體系

加入世界技能組織以來，經(jīng)過我們不斷努力，一個以世賽為引領(lǐng)、中華人民共和國職業(yè)技能大賽為龍頭、全國行業(yè)職業(yè)技能競賽和地方各級職業(yè)技能競賽以及專項賽為主體，企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ)，具有中國特色的職業(yè)技能競賽體系已初步形成。通過深入研究、應(yīng)用世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”“以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)”，可以通過設(shè)立相對穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范賽事活動，推動高質(zhì)量公平公正辦賽，更加充分地發(fā)揮世賽的引領(lǐng)作用，從而持續(xù)構(gòu)建并完善中國特色職業(yè)技能競賽體系。

（二）國際參照，促進(jìn)我國的新職業(yè)設(shè)立和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)提升

世賽的競賽項目分類參考了職業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、國際勞工組織、經(jīng)濟(jì)合作組織等諸多國際研究機(jī)構(gòu)的職業(yè)分類，在國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)拇硇?。其新增競賽項目相?dāng)程度上體現(xiàn)了目前全球經(jīng)濟(jì)中的代表性和重要性、世界范圍內(nèi)職業(yè)和社會的發(fā)展趨勢。兩年一屆的競賽周期對世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新，可以及時體現(xiàn)目前高速發(fā)展的全球行業(yè)、企業(yè)對職業(yè)從業(yè)者的專業(yè)能力要求的不斷提高。取消或合并的競賽項目則體現(xiàn)了世界范圍內(nèi)行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域的流動性和變革趨勢。

（三）深入研究，助推世賽成果的轉(zhuǎn)化和推廣

按照世賽的競賽規(guī)則，世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是22歲及以下（部分賽項為25歲及以下）的從業(yè)人員的專業(yè)能力，其年齡和我國完成技工院校、職業(yè)院校學(xué)習(xí)的畢業(yè)生基本對應(yīng)。通過研究世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以為我國設(shè)定高水平職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)高質(zhì)量的技工院校課程標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置方案提供有效參考。

世賽成果轉(zhuǎn)化推廣存在廣闊空間，不僅涉及對技工院校課程思路的進(jìn)一步完善、對培養(yǎng)能力要求的精準(zhǔn)分析、課程內(nèi)容設(shè)計、建立多元化評價體制，還可以促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的良性互動，促進(jìn)學(xué)校和勞動力市場的精準(zhǔn)對接，打造良性技能生態(tài)，切實(shí)助推高技能人才隊伍建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)提升，推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）交流互鑒，助力中國技能人才和技工教育走向國際

目前，隨著“一帶一路”的深入實(shí)施、中國制造走向世界、中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等國家戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，加之世賽開始延伸至非洲諸多國家和地區(qū)，因此國際技能合作需求日益增加。建議如下：一是在充分研究、科學(xué)對比、競賽探索的基礎(chǔ)上，基于中國制造大國的實(shí)際國情，我們可以持續(xù)提議新增世賽賽項，為世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供意見建議，為世賽增添更多的中國元素和中國智慧。二是可以在世賽相關(guān)的參賽、備賽和技能交流等相關(guān)活動中，采用世界技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這一國際公認(rèn)的“金標(biāo)準(zhǔn)”，有效開展技能交流。三是將世賽交流作為平臺，可以有效拓展技能國際網(wǎng)絡(luò)，配合我國國家戰(zhàn)略，高質(zhì)量開展國際技能合作項目，讓我們優(yōu)秀的技工教育、技能人才培養(yǎng)模式和成果走向世界。通過技能領(lǐng)域的國際交流和互鑒，為全球的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系增添中國色彩。

（本文攝影/羅勝強(qiáng)）