近來,全國(guó)多地正加強(qiáng)生育力保護(hù)工作。11月25日,湖北省枝江市政府辦在一份政協(xié)提案答復(fù)函中提到,全力保護(hù)育齡婦女生育力。11月27日,國(guó)家衛(wèi)生健康委召開貫徹落實(shí)生育支持政策若干措施電視電話會(huì)議。一系列動(dòng)作,持續(xù)引發(fā)公眾對(duì)這一問題的關(guān)注。
生育力,大意指伴侶雙方生育后代的能力,主要包括順利懷孕、健康度過孕期、保證子代健康等的能力。當(dāng)前,受多種因素影響,不少人生育觀念、生育意愿受到?jīng)_擊,出現(xiàn)不婚不戀、婚而不育等現(xiàn)象,保護(hù)生育力正變得日益緊迫。
生育力不佳,不僅會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力逐漸減少,還可能對(duì)養(yǎng)老體系和社會(huì)保障體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。而且,生育力并非僅是生理的、個(gè)體的、家庭的,也是技術(shù)性的、社會(huì)性的,將深層次影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以創(chuàng)新為例,人口和創(chuàng)新看似“八竿子打不著”,但人口卻是創(chuàng)新的“基礎(chǔ)變量”之一。有專家認(rèn)為,中國(guó)人口多是創(chuàng)新的巨大優(yōu)勢(shì)——人口多、市場(chǎng)就大,人才就多、研發(fā)投入就多,而市場(chǎng)又能夠進(jìn)一步促進(jìn)研發(fā)。
今天,“生育友好”已成為不少城市的發(fā)展目標(biāo)之一,但讓“生育友好”可感可及依舊任重道遠(yuǎn),需要全社會(huì)持久努力。如,針對(duì)生育、養(yǎng)育、教育“三育成本”等的提高而導(dǎo)致的“不敢生”問題,有必要通過完善配套政策等手段,減輕養(yǎng)育后代的壓力;針對(duì)不孕不育發(fā)病率較高而“不能生”的問題,應(yīng)繼續(xù)完善不孕不育預(yù)防、治療及輔助生殖系統(tǒng),強(qiáng)化篩查力度,將不孕不育的預(yù)防關(guān)口前移,等等。
“生育友好”也需要在人口觀念上“對(duì)癥下藥”。今天,很多不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的人口觀念依舊存在,動(dòng)輒稱“中國(guó)人口太多了、少一些才好”,將撫育人口當(dāng)成純粹負(fù)擔(dān),這既不符合生育倫理,也有違客觀事實(shí)。
近些年來,從中央到地方,從有關(guān)部門到各地政府,出臺(tái)了鼓勵(lì)生育的一攬子政策,這些都離不開觀念轉(zhuǎn)變帶來的推動(dòng)。反過來,也只有當(dāng)人口觀念得到進(jìn)步,全社會(huì)就人口問題才能達(dá)成更充分共識(shí),公共政策才可以得到更好推進(jìn)和落實(shí),“生育友好”社會(huì)氛圍才能更加濃厚。
(摘自《新華日?qǐng)?bào)》12.6)