摘要 作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種重要形式，民宿經(jīng)濟正在不斷發(fā)展，發(fā)展民宿經(jīng)濟既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要途徑，也是促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。文章分析了潛山市民宿經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，剖析了潛山市民宿經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題，提出了潛山市民宿經(jīng)濟發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞 旅游民宿；民宿經(jīng)濟；潛山市

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）22-0130-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.22.026

開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Research on the Development of Homestay Economy in Qianshan City， Anhui Province

WANG Jing

（Modern Business School， Anhui Vocational and Technical College， Hefei，Anhui 230011）

Abstract As an important form of rural economic development， the homestay economy is constantly developing. Developing the homestay economy is not only an important way to develop rural tourism， but also an important means toYjjreLakuzUOICpxCXjKvQ== promote rural revitalization.This paper analyzes the current situation of the development of homestay economy in Qianshan City， analyzes the main problems existing in the development of homestay economy in Qianshan City and puts forward countermeasures for the development of homestay economy in Qianshan City.

Key words Tourism and homestay;Homestay economy;Qianshan City

旅游業(yè)是潛山市的首位產(chǎn)業(yè)，是市域經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎，“十三五”以來，潛山市不斷加強首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，在政策上予以扶持，在資金上加大投入，近年來，更是以發(fā)展全域旅游為契機，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟，提升了全域旅游接待能力，民宿經(jīng)濟已經(jīng)成為潛山市鄉(xiāng)村旅游的新亮點、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新名片。深入探討潛山市民宿經(jīng)濟的發(fā)展條件、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策，對潛山市民宿經(jīng)濟行穩(wěn)致遠具有重要意義。

1 潛山市民宿經(jīng)濟的發(fā)展條件

1.1 區(qū)位交通

潛山市位于皖西南的中心，是大別山的咽喉之地，瀕臨長江，是皖、鄂、贛3省通衢之地。境內(nèi)有105國道、318國道，濟廣、六潛、滬渝、岳武4條高速公路穿境而過，1 h直達天柱山機場和長江水運碼頭，已形成公路、鐵路、水運、空運立體化交通網(wǎng)絡(luò)，距周邊的合肥、南京、武漢、南昌四大長三角省會城市均在3 h黃金交通圈內(nèi)，交通區(qū)位優(yōu)勢顯著^［1］。2021年12月31日安九高鐵的開通讓潛山正式邁入“高鐵時代”，與北京、上海、深圳、南京、濟南、合肥等城市實現(xiàn)“朝發(fā)夕歸”，可以直達北上深，直奔長三角。“高鐵縮短了“旅”的時間，延長了“游”的時間，開啟“快旅慢游”時代，旅游客源市場范圍將隨之擴大、游客流量也將隨之增長。潛山市圍繞“半小時上高速、一小時乘高鐵”目標，實施“通鄉(xiāng)到村達景”道路暢通工程，建成環(huán)天柱山、環(huán)潛水河、旅游風景道和城鄉(xiāng)綠道、交通驛站，建設(shè)市區(qū)與高鐵站之間的快速通道，開通高鐵站與天柱山之間的旅游直達車、各景區(qū)與景點之間的公交專線車，打通乘客與景區(qū)之間的“最后一公里”。

1.2 旅游資源

潛山市又名“舒州”，素有“皖國古都、二喬故里、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)”的美譽，山清水秀，旅游資源豐富。是安徽省歷史文化名城、國家全域旅游示范區(qū)、皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)；是京劇發(fā)源地之一、《孔雀東南飛》傳說的發(fā)生地，三國故事中大喬、小喬的出生地；擁有桑皮紙、手工舒席、痘姆陶藝、潛山彈腔等國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。境內(nèi)的天柱山是“國家AAAAA級旅游區(qū)”“世界地質(zhì)公園”，以其自然風光雄、奇、靈、秀著稱于世。潛山市轄區(qū)內(nèi)還有4家4A級景區(qū)、11家3A級景區(qū)，是全省4A級以上景區(qū)數(shù)量最多的縣市，此外還有3處國家級重點文物保護單位，6處省級重點文物保護單位，16處縣級重點文物保護單位；境內(nèi)物產(chǎn)豐富，擁有天柱劍毫、天柱玄月、“三竹”（毛竹、水竹、元竹）、舒席、桑皮紙、石耳、茯苓、天麻、瓜蔞、厚樸、雪雪湖藕等名優(yōu)特產(chǎn)^［2］。

1.3 政策環(huán)境

潛山市一直把發(fā)展民宿經(jīng)濟作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。先后出臺多項政策為民宿經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。例如通過出臺《促進全域旅游發(fā)展若干政策》，對于利用閑置民宅進行改造、改建的民宿，按經(jīng)營面積的大小分別給予500、1 000、1 500、2 000元/m2不等的補助，有助于實現(xiàn)高、中、低檔民宿的協(xié)調(diào)發(fā)展； 通過出臺《促進民宿規(guī)范發(fā)展的實施辦法》，整合公安、消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等多方資源，實行聯(lián)合審簽，有效解決了民宿發(fā)展過程中的審批難、辦證慢的問題；通過出臺《潛山市鄉(xiāng)村旅游民宿等級劃分與評定細則（試行），進行星級民宿評定，促進了高端民宿的發(fā)展。

為了支持和幫扶民宿經(jīng)濟的發(fā)展，促進民宿建設(shè)，潛山市財政局、文旅體局與金融機構(gòu)積極協(xié)調(diào)溝通，設(shè)立“旅易貸，“旅易貸”貸款上限為500萬元，貸款期限長達5年，貸款資金僅限于農(nóng)家樂、民宿的經(jīng)營，可以根據(jù)經(jīng)營狀況安排還本計劃，還款方式靈活多樣^［3］?！奥靡踪J”解決了民宿企業(yè)融資難的問題，有助于民宿規(guī)模的擴大及升級提檔，促進了潛山全域旅游的升級發(fā)展。

2 潛山市民宿經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 民宿經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

潛山市從2015年10月第一家民宿煉丹湖水天居開業(yè)，截至目前建成運營精品民宿 70余家、普通民宿（農(nóng)家樂）200 余家，環(huán)天柱山高端民宿集群初具規(guī)模，年接待游客 20 萬人次、經(jīng)營收入6億元，直接提供就業(yè)崗位700余個，間接帶動就業(yè)8 000 余人。從2023年營業(yè)的38家民宿來看，投資額最少的200萬元，最多的1 544萬元，平均投資額達780萬元；客房間數(shù)最少的4間，最多的60間，平均客房達13間；從業(yè)人數(shù)4～14人，平均從業(yè)人數(shù)6人；各民宿平均房價200～1 650元，總平均房價達到735元；2020年平均營業(yè)收入188.2萬元，其中網(wǎng)絡(luò)銷售額102.7萬元，2020年游客平均入住天數(shù)2～5 d，平均入住天數(shù)3 d（表1），短短的幾年時間潛山市的民宿經(jīng)濟得到了蓬勃發(fā)展。

2.2 民宿品牌效應(yīng)顯現(xiàn)

近年來，潛山市充分利用閑置民宅、廢棄房等閑置資源，加快對中高端精品民宿項目的建設(shè)。截至目前，潛山市已建成運營精品民宿70多家，精品民宿年經(jīng)營收入1.2億元，直接提供就業(yè)崗位700多個，間接帶動8 000 多人就業(yè)。海心谷、槎水慢莊、一品峰、茶莊酒墅4家民宿入選省百家精品民宿和首批省級休閑旅游示范點名單，其中海心谷民宿獲“中國十大新銳民宿”“長三角網(wǎng)紅民宿”稱號。海心谷民宿是由一座2層高的主樓海心樓和3座建在懸崖上的木屋構(gòu)成，西側(cè)有超大懸崖全景玻璃餐廳，木屋內(nèi)設(shè)施一應(yīng)俱全，有半圓形的陽臺可以喝茶觀景，木屋的另一大亮點是公共區(qū)域超過300 m2的觀景平臺，在這里可以觀日出、賞云海、仰望星空，還可以作為餐飲場所，儼然就是一個世外桃源。

3 潛山市民宿經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

盡管潛山市民宿經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，但是與省內(nèi)的黃山市以及江蘇、浙江省的發(fā)展水平還存在明顯差距，主要表現(xiàn)在以下3個方面。

3.1 缺乏專業(yè)運作，主題特色不突出

潛山市民宿經(jīng)營者主要是本地人，多數(shù)管理者經(jīng)營理念較狹窄，管理服務(wù)人員大都是當?shù)剞r(nóng)村婦女，職業(yè)素養(yǎng)欠缺。某些民宿主題不突出、缺乏特色，比如在民宿的裝修上與城市賓館雷同，缺乏鄉(xiāng)村特色，無法為游客帶來良好的入住體驗；在經(jīng)營上，定位不清晰，缺乏吸引顧客的亮點；在營銷上，市場細分不夠，沒有針對職業(yè)、年齡而進行市場細分。同時因為價格低，導(dǎo)致收入低、投入更少，陷入“旺季客流大、投訴多，淡季客流少、拉客湊”的不良循環(huán)^［4］。

3.2 文化元素欠缺，難以彰顯潛山特色

潛山市民宿經(jīng)營者除了本地人，還有一部分是外地人，他們通過收購農(nóng)戶的住宅庭院再加以改建進行經(jīng)營。由于缺乏對當?shù)匚幕牧私猓a(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，游客很難在民宿的外觀設(shè)計、內(nèi)部布局以及餐飲服務(wù)服務(wù)等方面體會到當?shù)氐奶厣幕?/p>

3.3 缺乏要素支撐，統(tǒng)籌機制不完善

民宿雖然從國家層面得到了支持和鼓勵，但迄今為止，國家層面尚未出臺規(guī)范民宿發(fā)展相關(guān)的法規(guī)條例，僅有消防、住建、文旅等部門探索了有關(guān)標準，民宿管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和法律支撐，沒有形成系統(tǒng)性的民宿安全準入標準。

4 潛山市民宿經(jīng)濟發(fā)展對策

4.1 堅持集群化理念，合理規(guī)劃布局

潛山作為安慶市一級培育區(qū)、民宿發(fā)展核心區(qū)、招商扶持的重點，要進一步明確潛山市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和發(fā)展定位，明確重點發(fā)展空間，對重點民宿片區(qū)進行發(fā)展引導(dǎo)，對扶持政策和推進工作進行統(tǒng)籌策劃，促進民宿產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。首先要打造環(huán)天柱山民宿集群，隨著環(huán)天柱山旅游公路的貫通，龍?zhí)逗泳皡^(qū)綜合開發(fā)的啟動，高山滑雪、高空玻璃橋、低空飛行、魔幻森林等新興旅游業(yè)態(tài)的落地運營，中國天然氧吧、國家首批森林康養(yǎng)基地、省首批國際交流合作基地和職工療休養(yǎng)基地等榮譽品牌成功創(chuàng)建，大天柱山旅游格局正加速形成，為環(huán)天柱山民宿集群建設(shè)提供了廣闊的平臺空間。其次要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)市級規(guī)劃做好本地民宿發(fā)展的規(guī)劃和策劃，依托景區(qū)、依托集鎮(zhèn)、依托鄉(xiāng)村建設(shè)等，指導(dǎo)民宿產(chǎn)業(yè)合理布局、有序發(fā)展，強化規(guī)劃引領(lǐng)^［5］。

4.2 堅持高質(zhì)量發(fā)展，彰顯品牌風格

堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，按照全域旅游、集群化發(fā)展的要求，要以精品民宿為引領(lǐng)，持續(xù)鞏固提升已建成的海心谷、一品峰、清然居、林韻山居等高端民宿，加快建設(shè)紙巖、七月山隱、牧羊河等示范民宿，打造金字招牌；要圍繞天柱山茶莊、龍?zhí)度f澗、水吼天柱及和平等山水田園風光優(yōu)美的村居，著力發(fā)展以山水田園體驗、三富資源康養(yǎng)、運動休閑度假、異國風情感悟等為主題的系列品牌民宿，形成集群化發(fā)展趨勢；要積極引進樹蛙部落、過云山居等知名度高、影響力強的民宿品牌，深入推進與驢媽媽集團合作，加快天柱山莊帳篷客及歌笙、歌璞、歌謠等民宿項目落地；要利用好中北規(guī)劃設(shè)計鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司平臺和龍?zhí)度f澗古村落、古民居等閑置資源，加速龍?zhí)度f澗村民宿樣板村建設(shè)，打造民宿助力鄉(xiāng)村振興的范例。同時，要避免同質(zhì)化建設(shè)、堅持差異化發(fā)展，積極引導(dǎo)民宿在建設(shè)的過程中充分融入農(nóng)耕、戲曲、特色小吃等本地特色文化，大力發(fā)展“民宿+”非遺、異域習俗（俄羅斯風情）、禪學文化等新業(yè)態(tài)，將軟文化融入細節(jié)，貫穿全程，彰顯品位^［6］。

4.3 發(fā)掘文化元素，打造潛山特色

隨著大眾消費理念的變化以及消費需求的不斷升級，人們對于民宿的需求層次在逐步提升，從最初的“有得住”變化為“住得好”^［7］。這里的“住得好”不僅僅體現(xiàn)在裝潢好、位置佳這些有形產(chǎn)品上，而且體現(xiàn)在能為游客提高精神文化層次的享受。潛山市民宿的發(fā)展要適應(yīng)民宿旅游消費升級的需求，明確特色定位，突出潛山特色，發(fā)掘文化元素，讓民宿與文化深度融合、打造出富有潛山特色的民宿旅游品牌。例如，潛山市竹資源豐富，竹林面積達0.93萬hm2，有萬畝竹海、竹涼席、竹躺椅、竹菜籃等竹文化旅游產(chǎn)品。一部分民宿可以利用當?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)，在民宿的設(shè)計、布局中體現(xiàn)竹文化，竹美食，并結(jié)合當下的養(yǎng)生熱點，推出竹林養(yǎng)生民宿，如將竹制玄關(guān)隔斷、竹編收納盒、竹制家具、竹制墻裙、竹制地板、竹制掛飾、竹制燈具、竹籬笆等作為民宿設(shè)計元素，極大限度地呈現(xiàn)出竹文化的生態(tài)美以及意境美，給游客以融于大自然的美好享受^［8］。這樣，既可以通過竹文化拉動民宿經(jīng)濟，又可以通過民宿經(jīng)濟推動竹文化的發(fā)展，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)，推動潛山旅游經(jīng)濟的整體發(fā)展。

4.4 著力人才隊伍建設(shè)，加強人才保障

潛山市民宿經(jīng)濟的良好發(fā)展，必須重視對民宿經(jīng)濟人才的培養(yǎng)，打造一支 “高素質(zhì)、善經(jīng)營、具特色”的民宿人才團隊。要依托潛山天柱山旅游學校、安慶職業(yè)技術(shù)學院、安慶師范大學等學校，加強對相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，開展民宿設(shè)計培訓(xùn)、運營管理培訓(xùn)、從業(yè)標準培訓(xùn)等，對民宿從業(yè)者進行統(tǒng)一崗位認證、統(tǒng)一合作培養(yǎng)、統(tǒng)一就業(yè)扶持。要以地方文化傳承創(chuàng)新、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念普及為重點，開展電子商務(wù)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、康養(yǎng)休閑等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)善經(jīng)營、懂管理、有品位、有知識的新型創(chuàng)業(yè)人才，以及熟練掌握各項專業(yè)技能的服務(wù)人才^［9］；內(nèi)培外引并重，引進一批不僅深諳文化創(chuàng)意而且具備國際視野的設(shè)計師、媒體人參與潛山旅游民宿建設(shè)和經(jīng)營；通過參觀考察等“走出去”的方式，學習同行先進的經(jīng)營管理思想和方法，通過邀請講座、實地指導(dǎo)等 “請進來”的方式，提高民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量^［4］；鼓勵和支持成立潛山市民宿行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等民間組織在行業(yè)發(fā)展中的積極作用。積極開展“雙招雙引”工作，要招商引資和招才引智并舉，與外地優(yōu)秀的民宿規(guī)劃設(shè)計團隊建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，出臺扶持政策，吸引優(yōu)秀人才到潛山投資建設(shè)、管理運營民宿。可以探索民宿合伙人計劃，借鑒“金門民宿模式”^［10］，梳理一批閑置的、潛在的民宿開發(fā)地塊，以此為平臺，先培訓(xùn)、再考核、后上崗，培育一批有情懷、有干勁、懂經(jīng)營的“潛山民宿合伙人”，為潛山民宿的全面發(fā)展提供人才保障。參考文獻

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