摘要 為探索黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)路徑，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，綜合運用熵值法、綜合評價模型、耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型等方法，從省域與市域?qū)用?，對黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行深入研究。結(jié)果表明：2012—2021年黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平整體呈波動上升趨勢，耦合協(xié)調(diào)程度由初級協(xié)調(diào)階段發(fā)展為良好協(xié)調(diào)階段，雖存在市（地區(qū)行署）間的發(fā)展差異，但整體協(xié)同發(fā)展態(tài)勢良好。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;耦合協(xié)調(diào);黑龍江省

中圖分類號 S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2024）22-0211-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.22.044

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Research on the Coupling and Coordinated Development of Agricultural Economy and Agricultural Ecological Environment in Heilongjiang Province

DONG Da-peng，XU Xiao

（College of Economics and Management，Heilongjiang Bayi Agricultural University，Daqing，Heilongjiang 163319）

Abstract In order to explore the path of coordinated development of agricultural economy and agricultural ecological environment in Heilongjiang Province， and promote the high-quality development of agriculture，this paper comprehensively uses the entropy value method， comprehensive evaluation model， coupled coordinated development evaluation model and other methods to conduct in-depth research on the coordinated development of agricultural economy and agricultural ecological environment in Heilongjiang Province from the provincial and municipal levels. The results show that from 2012 to 2021， the overall level of comprehensive development of agricultural ecological environment and agricultural economy in Heilongjiang Province showed a fluctuating upward trend， and the degree of coupling and coordination developed from the primary coordination stage to the good coordination stage.

Key words Agricultural economy;Agricultural ecological environment;Coupling coordination;Heilongjiang Province

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時強(qiáng)調(diào)，黑龍江要當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”。作為農(nóng)業(yè)大省和全國最大的商品糧基地，黑龍江省積極盡職履責(zé)維護(hù)國家糧食安全，2023年全省糧食作物種植面積達(dá)1 474.31萬hm2，糧食總產(chǎn)量778.82億kg，分別占全國的12.4%和11.2%，連續(xù)14年糧食產(chǎn)量全國第一。同時，黑龍江省也是我國重要的“北方生態(tài)安全屏障”，在保障我國生態(tài)安全上區(qū)位意義重大。21世紀(jì)以來，黑龍江省緊抓東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略機(jī)遇，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速提升導(dǎo)致耕地資源非農(nóng)化，壓縮了糧食產(chǎn)量提升的空間;同時，在粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展方式下，農(nóng)業(yè)化肥使用帶來面源污染，現(xiàn)代化機(jī)械的化石能源燃料投入對生態(tài)系統(tǒng)破壞，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境承受壓力增大和可持續(xù)發(fā)展性能逐年弱化，耕地生態(tài)安全程度也逐漸從生態(tài)盈余最終轉(zhuǎn)變?yōu)榕R界超載狀態(tài)^［1-2］。當(dāng)前，黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入提質(zhì)升級的轉(zhuǎn)型新時期，切實把黑土地保護(hù)好進(jìn)而維護(hù)好國家糧食安全，同時解決好農(nóng)業(yè)粗放式發(fā)展帶來的環(huán)境污染與生態(tài)退化問題，維護(hù)好國家生態(tài)安全，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境友好與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的可持續(xù)，具有重要意義。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境一直是國內(nèi)外學(xué)者研究的重要內(nèi)容。K.Bowlding于20世紀(jì)60年代首次提出建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，開啟了學(xué)者們對經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的廣泛關(guān)注^［3］。伴隨著20世紀(jì)80年代可持續(xù)發(fā)展理論的形成，專家學(xué)者更加重視農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中二者的協(xié)調(diào)關(guān)系，意識到要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上確保耦合協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展^［4］。目前研究方法已經(jīng)逐漸成熟，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多運用DEA模型^［5］、耦合評價模型^［6］、剪刀差方法^［7］等，為后續(xù)研究提供了科學(xué)的鋪墊。研究視角上國內(nèi)學(xué)者更具有針對性，立足于我國復(fù)雜多樣的自然地理特征與人文地理背景，對丘陵溝壑區(qū)、草原農(nóng)牧區(qū)、困難山區(qū)與長江經(jīng)濟(jì)帶等研究區(qū)因地制宜地進(jìn)行了深入研探^［8-11］。為完善農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展提供了參考。

綜上所述，目前對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究成果顯著，但多為對某一區(qū)域的單一實證分析，鮮有學(xué)者對研究區(qū)內(nèi)部的空間分異情況深入探索。且多為對生態(tài)脆弱區(qū)的研究，對東北地區(qū)的關(guān)注較少。黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中同樣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾?；诖耍P者以黑龍江省為研究對象，選擇2012—2021年全省及其所屬13地級市（地區(qū)行署）的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，運用綜合評價模型和耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型測算2個系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)水平，旨在科學(xué)研判新時代黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢，為更好維護(hù)糧食安全和生態(tài)安全提供科學(xué)參考。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

參考前人學(xué)者的相關(guān)研究^［12］并結(jié)合黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，遵循全面性、科學(xué)性和數(shù)據(jù)可獲取性的指標(biāo)體系構(gòu)建原則，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)2個子系統(tǒng)，構(gòu)建包含16項指標(biāo)在內(nèi)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系;其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)包含第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、糧食產(chǎn)量、油料產(chǎn)量、水果產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量等7項指標(biāo)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)包含水資源總量、化肥施用量、農(nóng)村用電量、有效灌溉面積、水庫庫容量、糧食播種面積、耕地面積、園地面積、年平均氣溫等9項指標(biāo)，具體指標(biāo)及相關(guān)單位說明見表1。所選指標(biāo)數(shù)據(jù)來自歷年《黑龍江統(tǒng)計年鑒》與中國國家統(tǒng)計局。

1.2 研究方法

1.2.1 指標(biāo)無量綱處理。

為了準(zhǔn)確反映各指標(biāo)間數(shù)據(jù)的物理意義，方便不同單位的數(shù)值進(jìn)行正確分析，該研究選用極差法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

正向指標(biāo)計算公式：Xij=xij-min（xij）max（xij）-min（xij）（1）

負(fù)向指標(biāo)計算公式：Xij=max（xij）-xijmax（xij）-min（xij）（2）

其中：xij表示第i個樣本第j項指標(biāo)的原始數(shù)據(jù);Xij表示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的值，Xij∈（0.1）。max（xij）和min（xij）分別表示第j項指標(biāo)所在序列中的最大值、最小值。

1.2.2 熵值法確定權(quán)重。由于熵值法中運用到對數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值不能直接使用，需要對標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值進(jìn)行平移：

yij=0.99Xij+0.01 （3）

然后分別計算第j項指標(biāo)下第i個樣本值占該指標(biāo)的比重Pij，以及第j項指標(biāo)的熵值ej和差異系數(shù)gj，公式如下：

Pi=yijmi=1yij（4）

ej=1lnmmnpijln（pij）（5）

gj=1-ej（6）

為了克服主觀判斷導(dǎo)致的權(quán)重確定偏差，該研究選用熵值法對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的各項指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)。公式如下：

Wj=gjnj=1gj（7）

1.2.3 計算綜合評價得分。

在測算兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度之前，先計算綜合評價指數(shù)，用以評估2012—2021年黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展水平，綜合評價指數(shù)值越大，說明發(fā)展水平越高，反之則說明發(fā)展水平越低。公式如下：

U=njyijwj （8）

1.2.4 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型。

耦合是指2個及以上的系統(tǒng)有著密切聯(lián)系，能夠相互作用，相互影響。耦合度的大小可以反映系統(tǒng)間相互作用的強(qiáng)弱，數(shù)值越大相互作用越強(qiáng)，反之越弱。但耦合度并不能代表系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展的好壞。因此還需要測算耦合協(xié)調(diào)度，對2個子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行分析。具體公式如下：

C=U1×U［（U1+U）/2］ （9）

T=αU1+βU （10）

D=C×T（11）

式中：T為系統(tǒng)間的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)；α和β為待定系數(shù)。參考前人的研究結(jié)果，認(rèn)為2個系統(tǒng)同等重要，所以α=β=0.5。參考廖重斌^［13］的研究，耦合協(xié)調(diào)等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)見表2。

2 實證分析

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境綜合發(fā)展水平測算

運用前文方法測算2012—2021年黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合發(fā)展水平，變動趨勢見圖1。研究期間黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合發(fā)展指數(shù)在0.2～0.9浮動，整體呈上升趨勢發(fā)展。2018—2020年增速最為明顯，綜合評價值由0.413 8上升至0.806 7。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈波動上升態(tài)勢。以2017和2019年為拐點，數(shù)值速降再后有回彈。2012—2017年，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)由0.318 2上升到0.616 2。期間，黑龍江省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保證國家糧食安全的情況下，做強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)作物，增加經(jīng)濟(jì)作物，其中糧食產(chǎn)量增收約1 649萬t。2017—2019年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)開始下滑，其中2017—2018年下降近0.10?？赡苁?018年非洲豬瘟和飼料價格上升的大環(huán)境影響，黑龍江省畜牧業(yè)遭遇了較強(qiáng)的市場風(fēng)險。以生豬養(yǎng)殖業(yè)為例，全國豬肉價格同步跌幅12.1%，黑龍江省近150萬t的豬肉售價受限。同年，水稻、大豆等糧食作物也出現(xiàn)了減產(chǎn)危機(jī)。大豆補(bǔ)貼政策出臺時間與農(nóng)民準(zhǔn)備生產(chǎn)資料時間存在滯后性，導(dǎo)致大豆總產(chǎn)量同比上一年銳減3.15億kg。畜牧業(yè)生產(chǎn)形式欠佳和糧食作物的減產(chǎn)，對黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大打擊。因此于2019年，黑龍江省深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革，不斷完善農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢開始轉(zhuǎn)好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)出現(xiàn)回彈。

研究期間，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境指數(shù)與綜合發(fā)展指數(shù)變化趨勢相近，整體呈上升趨勢發(fā)展。2012—2018年，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展數(shù)值增速較緩，增幅僅在0.10左右。但自2018年起，增速明顯加快，由0.368 1突增至0.902 0。雖在2020年呈現(xiàn)微弱下滑，但同比2012—2018年增幅明顯，發(fā)展態(tài)勢向好。2018年，習(xí)總書記考察黑龍江指出，“要加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅持用養(yǎng)結(jié)合、綜合施策，確保黑土地不減少、不退化”。同年，黑龍江省政府發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，聚焦氣、水、土壤等領(lǐng)域著力解決生態(tài)環(huán)境的突出問題。牢記習(xí)近平總書記囑托，加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，守護(hù)好黑土地，至2020年，全省土壤環(huán)境得到有效改善，受污染耕地與污染地塊安全利用率分別達(dá)到92%、100%。黑龍江省生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步完善，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展。

2.2 全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度分析

依據(jù)耦合協(xié)調(diào)度計算公式測算2012—2021年黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果見表3。研究期間黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度較高，耦合度C值為0.826～0.998，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相互影響，相互作用明顯。耦合協(xié)調(diào)度D值位于0.5～0.9，由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)過渡到良好協(xié)調(diào)。

2012—2016年黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段。期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)等級較低，臨近至瀕臨失調(diào)階段。黑龍江省于2012年投入116.2億元財政資金，在農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同年印發(fā)《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的實施意見》，深入推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展得到有效緩和，維持在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段。2017—2019年耦合協(xié)調(diào)度大有提升，由初級協(xié)調(diào)階段過渡為中級協(xié)調(diào)。這得益于2017年末鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕５個方面的新要求，為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建綠色良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境注入了新活力。2020—2021年達(dá)到良好協(xié)調(diào)階段。在此期間我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)改善、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了方向。黑龍江省對此積極響應(yīng)，同年黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《黑龍江省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，因地制宜地為推動省內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作出系統(tǒng)部署。耦合協(xié)調(diào)程度明顯提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展向可持續(xù)方向發(fā)展。

2.3 分地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度分析

為了對黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行深入分析，探究實現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。該研究對黑龍江省13個地級市（地區(qū)行署）進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)度測算，結(jié)果見表4。黑龍江省13個地級市（地區(qū)行署）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)耦合協(xié)調(diào)水平逐步提升，由瀕臨失調(diào)階段轉(zhuǎn)向良好協(xié)調(diào)階段。從平均值來看，大部分地級市（地區(qū)行署）達(dá)到初級協(xié)調(diào)程度，只有鶴崗、佳木斯和七臺河處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段。其中七臺河的耦合協(xié)調(diào)度最低，值為0.559。七臺河因煤而生，以煤為主，是黑龍江省“四大煤城”之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程一度依賴煤炭與木材資源，對生態(tài)環(huán)境造成了極大的影響。依據(jù)地理區(qū)域劃分，雞西與七臺河、鶴崗、佳木斯同屬三江平原，耦合協(xié)調(diào)度平均值卻達(dá)到0.639，位于省內(nèi)第二名。近年來雞西積極推動資源型城市轉(zhuǎn)型，不僅運用三江平原土壤肥沃，資源豐富的地域優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。同時探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，培育非煤產(chǎn)業(yè)，推動以“旅貿(mào)牽動”為核心的第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，保護(hù)環(huán)境的同時也帶來了經(jīng)濟(jì)效益的增長，由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段轉(zhuǎn)向良好協(xié)調(diào)階段。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論 該研究運用熵值法、綜合評價模型、耦合度模型與耦合協(xié)調(diào)度模型，分別對2012—2021年黑龍江全省及其地級市（地區(qū)行署）的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了測算與系統(tǒng)分析。隨著時間的推移，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展情況得到改善，但仍未達(dá)到最優(yōu)效度，同時存在著市（地區(qū)行署）間的發(fā)展差異。黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省，肩負(fù)著國家糧食安全和生態(tài)安全的重任。

3.2 對策建議 為了有效促進(jìn)黑龍江農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，依據(jù)研究結(jié)果，提出以下建議。

3.2.1 加大政策扶持力度，助力資源型城市轉(zhuǎn)型升級。黑龍江省是我國重要的資源型城市聚集區(qū)，擁有豐富的石油、煤炭和森林資源。全省13市（地區(qū)行署）中，有7個資源型城市。其中雙鴨山、七臺河，鶴崗等煤炭資源型城市因煤而生，多年的開采挖掘使其面臨資源枯竭但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一的狀況。因此政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)資源型城市轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。挖掘黑龍江省特色的旅游資源，以農(nóng)文旅深度融合發(fā)展為內(nèi)核激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。同時對轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)加大政策扶持力度，給予其一定的補(bǔ)貼，為綠色環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造更多的市場空間。

3.2.2 完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。科技協(xié)同和信息協(xié)同是連接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶^［14］。信息化技術(shù)從規(guī)劃育種，培育生產(chǎn)再到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工等多方位對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時合理利用資源，極大地減少了對環(huán)境的破壞。目前，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實際應(yīng)用中相對匱乏，只在部分發(fā)展較快的地區(qū)實現(xiàn)普遍應(yīng)用^［15］。因此，政府首先要加大對落后地區(qū)信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作的支持力度，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，科技賦能農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。并且鼓勵農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中購置現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備，同時給予一定的政策補(bǔ)貼。最后派專家進(jìn)行實地指導(dǎo)，對生產(chǎn)活動進(jìn)行因地制宜的調(diào)整，努力實現(xiàn)智能化節(jié)能化的科學(xué)生產(chǎn)。

3.2.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開現(xiàn)代化技術(shù)的支撐，更離不開人才的實干。無論是新型環(huán)保農(nóng)技的設(shè)計研發(fā)、農(nóng)民實操的專業(yè)指導(dǎo)再到生產(chǎn)活動的調(diào)整規(guī)劃，都急需一批精通農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才。近年來，黑龍江省人才流失問題嚴(yán)重，走向農(nóng)、林、牧、漁崗位的高校畢業(yè)生更是少之又少。因此，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才的隊伍建設(shè)。一方面，加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，推廣科學(xué)綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。使農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中能夠科學(xué)合理地利用資源，從源頭上將可持續(xù)發(fā)展理念落實到實踐中。同時，由政府牽頭與高校聯(lián)合在當(dāng)?shù)亻_展培訓(xùn)工作，加快培育本土人才。另一方面，要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要，釋放相關(guān)就業(yè)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展。不斷完善農(nóng)業(yè)人才的相應(yīng)補(bǔ)貼政策，提高人才待遇以及相關(guān)配套服務(wù)，真正做到引進(jìn)人才并留住人才。

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