［摘要］做創(chuàng)新的“加法”，才能做好企業(yè)發(fā)展的“乘法”。當(dāng)前，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)“三大突破”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境的解釋，普遍流行的是外因論，即將其歸因于外部環(huán)境的惡化，文章創(chuàng)新性地提出影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)因論。民營(yíng)企業(yè)整體適應(yīng)性調(diào)整能力突出，而戰(zhàn)略性管理能力不足主要在于企業(yè)自身，其中束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素主要為企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能不足、現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，以及民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心不足三方面。未來(lái)，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要重視數(shù)字賦能、完善人才儲(chǔ)備機(jī)制、以雙機(jī)制激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)端延長(zhǎng)升級(jí)、切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］民營(yíng)企業(yè)；外因論；內(nèi)因論；新質(zhì)生產(chǎn)力；創(chuàng)新

［中圖分類號(hào)］F2765［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0461（2024）12-0034-08

一、引言

民營(yíng)企業(yè)是貼近百姓需求和社會(huì)痛點(diǎn)的創(chuàng)新力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期面臨創(chuàng)新動(dòng)能不足這一困境，亟待變革自身以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著先進(jìn)生產(chǎn)力的躍遷以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展正逢其時(shí)。2023年7月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布①，旨在從國(guó)家戰(zhàn)略層面關(guān)切民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這片“森林”更加“本固枝榮”。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”②。習(xí)近平總書(shū)記指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”③。民營(yíng)企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要主體，貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%的技術(shù)創(chuàng)新成果，涵蓋了80%的國(guó)家專精特新“小巨人”和90%的高新技術(shù)企業(yè)④，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要市場(chǎng)主體。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化更需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力以關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)為民營(yíng)企業(yè)注入原動(dòng)力

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)特征是以關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)為核心，通過(guò)變革企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)路徑、產(chǎn)業(yè)模式，產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新產(chǎn)品、引發(fā)新需求，淘汰舊產(chǎn)品或服務(wù)，改變現(xiàn)有的市場(chǎng)格局，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力向新的能級(jí)躍遷［1］。其一，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)驅(qū)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率提升為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新賦能。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等關(guān)鍵性技術(shù)的迅猛發(fā)展，原始創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了更多“從0到1”的突破，在一些關(guān)鍵技術(shù)上突破了“阿喀琉斯之踵”［2］，將其應(yīng)用在企業(yè)中可以大幅度地降低生產(chǎn)成本，從而為企業(yè)創(chuàng)新試錯(cuò)提供了更多機(jī)會(huì)，更大概率實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新賦能。其二，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新為民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。企業(yè)技術(shù)變革往往伴隨著商業(yè)模式的創(chuàng)新，企業(yè)內(nèi)部原有的格局被打破重組，有助于企業(yè)跨過(guò)市場(chǎng)壁壘，以新的商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)份額，而市場(chǎng)份額擴(kuò)大會(huì)倒逼民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新、研發(fā)，以滿足更多樣化的市場(chǎng)需求，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力。其三，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)顛覆性創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)關(guān)鍵性技術(shù)的變革和改進(jìn)，鞏固加強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠克服市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的短板，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)能夠迅速反應(yīng)，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)比較優(yōu)勢(shì)。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系賦能民營(yíng)企業(yè)內(nèi)在革新

馬克思主義基本原理揭示了生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)，因而，加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，既是發(fā)展命題，也是改革命題。關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的探究與討論經(jīng)久不衰。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。列寧指出，“只有把社會(huì)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)關(guān)系，把生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)力的水平，才能有可靠的根據(jù)把社會(huì)形態(tài)的發(fā)展看作自然歷史過(guò)程。不言而喻，沒(méi)有這種觀點(diǎn)，也就不會(huì)有社會(huì)科學(xué)”［3］。生產(chǎn)關(guān)系是人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中形成的相互關(guān)系，物質(zhì)資料生產(chǎn)不僅是個(gè)體勞動(dòng)者孤立的生產(chǎn)，而且是在社會(huì)中進(jìn)行的具有一定社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)。馬克思指出，“人們?cè)谏a(chǎn)中不僅影響自然界，而且也互相影響。他們只有以一定的方式共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng)，才能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系；只有在這些社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的影響，才會(huì)有生產(chǎn)關(guān)系”［4］。因而，新型生產(chǎn)關(guān)系對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)和發(fā)展作用也進(jìn)一步顯現(xiàn)。其一，數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公共屬性深化了生產(chǎn)力的社會(huì)化程度［5］。數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，在帶來(lái)收益遞增、無(wú)邊界性延展的知識(shí)溢出效應(yīng)時(shí)，其在生產(chǎn)過(guò)程中引發(fā)的數(shù)據(jù)壟斷規(guī)模效應(yīng)、數(shù)字鴻溝的極化效應(yīng)，以及高技能群體的收入極化效應(yīng)也應(yīng)值得重視和關(guān)注。但數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公共屬性在一定程度上可以突破資本主義生產(chǎn)資料被私人占有的盈利屬性，降低信息不對(duì)稱，對(duì)構(gòu)建新型數(shù)據(jù)生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生積極效應(yīng)，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有促進(jìn)作用。其二，新型生產(chǎn)關(guān)系提升了生產(chǎn)要素的匹配度，對(duì)生產(chǎn)資料的有效配置大有裨益［6］，促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。勞動(dòng)者在數(shù)據(jù)平臺(tái)的統(tǒng)一信息連接與資源調(diào)配下，在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售各環(huán)節(jié)相互銜接形成勞動(dòng)合作關(guān)系，助推商品本身完成“驚險(xiǎn)的跳躍”。其中，平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)的全方位數(shù)字記錄可以形成有效的正反饋效應(yīng)，從而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程的改進(jìn)、精細(xì)化分工進(jìn)行有效配置，內(nèi)在地激發(fā)了企業(yè)生產(chǎn)力，提高了生產(chǎn)要素配置效率。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷升級(jí)，為民營(yíng)企業(yè)提供主體支撐

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息顯示，“新業(yè)態(tài)指順應(yīng)多元化、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)需求，依托技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中衍生疊加出的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新活動(dòng)形態(tài)”⑤，具體表現(xiàn)為以互聯(lián)網(wǎng)為依托開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。2024年1月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”③。而與此相契合的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身就代表著先進(jìn)生產(chǎn)力，包含數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理數(shù)字化等多維內(nèi)容，具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性等多維特征［7］，是適應(yīng)當(dāng)下形勢(shì)而縱深發(fā)展的一種新業(yè)態(tài)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是由該區(qū)域的要素稟賦結(jié)構(gòu)決定，主要包括人力資本要素［8-9］、資本要素［10］、技術(shù)要素［11］，而產(chǎn)業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其內(nèi)部投入包括各種生產(chǎn)要素的組合，不同生產(chǎn)要素的配置投入最后會(huì)導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的推廣普及，更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將與科技、新興要素更快、更充分結(jié)合，智能化、數(shù)字化將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)、高質(zhì)量方向升級(jí)，助力民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)“三大突破”

（一）創(chuàng)新突破

民營(yíng)企業(yè)面臨長(zhǎng)期的報(bào)酬遞減難題，實(shí)質(zhì)是企業(yè)創(chuàng)新賦能不足。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上作為一種由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力［12］，以新質(zhì)生產(chǎn)力解決民營(yíng)企業(yè)報(bào)酬遞減這一難題恰如其分。隨著數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)尤其是頭部企業(yè)更應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，積極將數(shù)字技術(shù)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化，改善其創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前，我國(guó)在一定程度上顯現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)有創(chuàng)新能力但缺乏創(chuàng)新意愿，民營(yíng)企業(yè)有創(chuàng)新意愿但缺少創(chuàng)新能力的怪象，這其中體現(xiàn)出顯著的創(chuàng)新資源錯(cuò)配現(xiàn)象。其一，民營(yíng)企業(yè)報(bào)酬遞減現(xiàn)象顯著，創(chuàng)新動(dòng)能不足。2010—2022年間，在我國(guó)35個(gè)系列數(shù)據(jù)的工業(yè)部門中，有2/3處于報(bào)酬遞減過(guò)程中，而在1/3的報(bào)酬穩(wěn)定和遞增的行業(yè)中，不乏一些具有自然壟斷與行政壟斷性質(zhì)。根據(jù)《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，我們計(jì)算了2000—2022年民營(yíng)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈資產(chǎn)收益率的變化趨勢(shì)，計(jì)算發(fā)現(xiàn)，2000—2022年民營(yíng)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率均呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，總下降態(tài)勢(shì)顯著，尤其是從2017年開(kāi)始，二者增長(zhǎng)率變化跌破零值，為負(fù)增長(zhǎng)。從民營(yíng)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的變化趨勢(shì)來(lái)看，2000—2011年呈上升趨勢(shì)，2011年達(dá)到峰值026，其后轉(zhuǎn)為下降態(tài)勢(shì)，到2022年凈資產(chǎn)收益率增速和2000年基本相同。其二，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新依托主體賦能不足。民營(yíng)企業(yè)和高校、科研院所等人才創(chuàng)新集聚地的協(xié)同合作比例較低，以2021年規(guī)模以上企業(yè)為例，共有190333家私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新合作，但其中僅有234％和223％同高校和科研院所合作，而國(guó)有企業(yè)的相應(yīng)比例分別為573％、346％。其三，數(shù)字賦能缺乏依托實(shí)體，未能從源頭上支撐民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新熱情。我國(guó)大量民營(yíng)企業(yè)以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目的，忽視了自主創(chuàng)新能力建設(shè)。從企業(yè)整體而言，頭部企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)尚不顯著，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的交流、技術(shù)的外溢，導(dǎo)致大量的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，造成資源的浪費(fèi)，較難實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能。

（二）信心突破

新質(zhì)生產(chǎn)力為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了內(nèi)在革新動(dòng)力，但當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)信心不足，民間投資持續(xù)下滑。通過(guò)比較不同類型的投資數(shù)據(jù)可以看到，2022年以前，國(guó)有及國(guó)有控股固定資產(chǎn)投資累計(jì)額增速下降趨勢(shì)最為顯著，與之形成對(duì)比的是，民間固定資產(chǎn)投資增速緩慢下降。而從2022年開(kāi)始發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)折，國(guó)有及國(guó)有控股固定資產(chǎn)投資累計(jì)額增速下降趨勢(shì)得到了控制，下降趨勢(shì)變緩，而民間固定資產(chǎn)投資下降趨勢(shì)變得較為迅猛。其中一個(gè)內(nèi)在的關(guān)鍵因素是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)未來(lái)預(yù)期的信心不足。決定企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要變量，既不是環(huán)境的變化，也不是政府干預(yù)的多寡，而是靠企業(yè)自身的戰(zhàn)略選擇，特別是要靠一個(gè)重要群體的推動(dòng)，即企業(yè)家要在企業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮關(guān)鍵作用。企業(yè)與行業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)大，主要看企業(yè)家群體成長(zhǎng)數(shù)量與質(zhì)量［13］。需要明確的是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者并不一定就是真正的企業(yè)家，真正的企業(yè)家一般具備三個(gè)特征。其一，創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)新能力強(qiáng)。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，企業(yè)家在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新上發(fā)揮著重要作用。其二，發(fā)展動(dòng)機(jī)純。真正的企業(yè)家創(chuàng)辦和發(fā)展企業(yè)是為了解決現(xiàn)實(shí)的重大難題，對(duì)自身企業(yè)的發(fā)展定位超越眼前利益的狹隘意識(shí)，把企業(yè)當(dāng)成真正喜歡的“事業(yè)”，遇到任何困難不遺余力地去克服，化阻力為動(dòng)力，使企業(yè)轉(zhuǎn)危為安。其三，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)烈。社會(huì)責(zé)任感不僅要求把企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展成果有效地反饋社會(huì)、承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，更重要的是要做到經(jīng)營(yíng)重信用、產(chǎn)品重質(zhì)量、不投機(jī)取巧損害消費(fèi)者的利益、追求社會(huì)公平。而當(dāng)前我國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)，缺乏真正的企業(yè)家，企業(yè)尚未完成從“謀利型”向“事業(yè)型”的轉(zhuǎn)變，通過(guò)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展信心，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能建立創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生化機(jī)制，有利于整體推動(dòng)我國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（三）戰(zhàn)略突破

民營(yíng)企業(yè)在頂層設(shè)計(jì)、政策戰(zhàn)略、社會(huì)認(rèn)可上尚存在較大的突破空間。其一，從政策支持上來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)通常面對(duì)較高的融資門檻，而基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新突破往往需要較長(zhǎng)的前期鋪墊，企業(yè)承擔(dān)的沉沒(méi)成本也較高，因而其外在的高融資成本、高融資門檻給民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新又添了一道枷鎖。也正因此，限制了民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)條件，阻滯了創(chuàng)新通道。不管是銀行還是資本市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)往往是他們的第一選擇，而一些規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)也會(huì)因?yàn)檎也坏胶线m的融資伙伴面臨破產(chǎn)等困境，使民營(yíng)企業(yè)的生存、創(chuàng)新難上加難。其二，從人才供應(yīng)和儲(chǔ)備上來(lái)看，高素質(zhì)人才在應(yīng)聘時(shí)，民營(yíng)企業(yè)無(wú)論是從薪資待遇還是崗位匹配上都無(wú)法提供對(duì)他們有吸引力的選擇，因而民營(yíng)企業(yè)通常被動(dòng)進(jìn)行選擇，無(wú)法保證企業(yè)人才梯隊(duì)儲(chǔ)備建設(shè)。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》⑥，民營(yíng)企業(yè)中頭部企業(yè)資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入在穩(wěn)步提高的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)的能力卻有所下降，2017—2018年，民營(yíng)企業(yè)中頭部企業(yè)吸納就業(yè)的能力增長(zhǎng)了1121%，2019年、2021年變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，隨后緩慢增長(zhǎng)。其三，從“政府-企業(yè)-高校”三方合作來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在社會(huì)影響、大眾認(rèn)可方面有更高的公信力，擁有更多的選擇機(jī)會(huì)。在國(guó)際企業(yè)合作上，民營(yíng)企業(yè)缺乏與國(guó)際合作伙伴有效溝通和協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)，包括不同的商業(yè)文化、市場(chǎng)規(guī)則和法律體系等，缺乏完善的合作網(wǎng)絡(luò)，因而通常處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

四、外因論：當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨困境的普遍觀點(diǎn)

在一般性的經(jīng)濟(jì)周期變化中，民營(yíng)企業(yè)憑借強(qiáng)大的企業(yè)韌性，在面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和變故時(shí)能夠及時(shí)地進(jìn)行自我適應(yīng)和應(yīng)對(duì)，保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)外部因素變化較為劇烈時(shí)，政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)往往會(huì)加深。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記將其比喻為“三座大山”——市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山⑦。有學(xué)者指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨諸多體制上的制約因素［14］，阻礙了企業(yè)資本積累與規(guī)模擴(kuò)展的速度，如澎湃研究所對(duì)約20家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，有1/4企業(yè)訴及監(jiān)管收費(fèi)和執(zhí)法處罰領(lǐng)域的問(wèn)題，因而改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)是改善企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境⑧。

縱觀國(guó)內(nèi)已有文獻(xiàn)，可以將論述影響我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部因素歸納為以下三點(diǎn)：一是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的變化導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)重構(gòu)；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，制度因素推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是觀念性的因素使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境發(fā)生變化［15-16］。這是典型的外因論。實(shí)際上，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的論點(diǎn)，與事實(shí)不相符的地方很多，如新冠疫情暴發(fā)以來(lái)我國(guó)出口的強(qiáng)勁表現(xiàn)（特別是在“新三樣”出口優(yōu)勢(shì)受到西方打擊的情況下），這不僅表明我國(guó)貿(mào)易出口有韌性，而且昭示了世界百年未有之大變局總體上是有利于我們的?？傮w而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史周期表明，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境主要體現(xiàn)在需求不足、制度政策層面，以及市場(chǎng)環(huán)境變化等三方面。

（一）需求不足

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)需求疲軟和國(guó)外出口需求受阻雙重因素疊加導(dǎo)致總需求不足。其一，從勞資關(guān)系層面而言，民營(yíng)企業(yè)大股東、高管作為多數(shù)利益的受益者，既得利益格局的變動(dòng)會(huì)影響其收益效率，因而企業(yè)在分配改革的推進(jìn)中受到強(qiáng)大的阻力，既得收益分配格局固化。普通員工這一群體的收入沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性提高，消費(fèi)需求下降，從而對(duì)總需求造成影響。其二，從企業(yè)“走出去”的成效來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)尚沒(méi)有更具針對(duì)性的方法，以緩和貿(mào)易政策變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的影響，降低海外地緣政治風(fēng)險(xiǎn)或所在國(guó)營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面影響，因而民營(yíng)企業(yè)“走出去”受到阻礙，降低了其國(guó)外出口需求。

（二）制度政策層面

隨著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境給民營(yíng)企業(yè)尤其是出口型民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)［17］。一方面，在出口銷售環(huán)節(jié)，因貿(mào)易摩擦而提高的關(guān)稅，提高了企業(yè)的銷售成本，企業(yè)為此要么提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格，要么主動(dòng)降低企業(yè)利潤(rùn)。前者會(huì)降低其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，影響市場(chǎng)份額占比；后者會(huì)直接影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)采取針對(duì)性的非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)壁壘，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘等措施。這些措施可能會(huì)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口高新技術(shù)產(chǎn)品造成嚴(yán)重障礙，特別是那些長(zhǎng)期依賴進(jìn)口支持的出口型民營(yíng)企業(yè)。在國(guó)際高技術(shù)貿(mào)易壁壘之下，這些企業(yè)易受到技術(shù)斷供的威脅，在一些關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)觸發(fā)“阿喀琉斯之踵”，使國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）市場(chǎng)環(huán)境變化

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的變化以及大國(guó)關(guān)系的嚴(yán)峻形勢(shì)，使得民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不可避免會(huì)受到影響。其一，民營(yíng)企業(yè)面臨較強(qiáng)的準(zhǔn)入壁壘。在行業(yè)準(zhǔn)入方面，民營(yíng)企業(yè)面對(duì)較高的資本實(shí)力、技術(shù)水平、企業(yè)規(guī)模等門檻要求，加之煩瑣的業(yè)務(wù)審批準(zhǔn)入流程，提高了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入成本。在跨區(qū)準(zhǔn)入方面，司法障礙、本地優(yōu)先、監(jiān)管差異等造成了較為嚴(yán)重的市場(chǎng)分割，民營(yíng)企業(yè)面臨嚴(yán)苛的進(jìn)入資質(zhì)審查。其二，不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不僅制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展，也損害民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心［18］。在要素競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)地位、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金和技術(shù)實(shí)力、信息服務(wù)等方面難以與國(guó)有企業(yè)相比，這一點(diǎn)在融資渠道和信貸支持方面最為顯著，銀行等金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免壞賬與實(shí)現(xiàn)盈利的目的，對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在規(guī)模大小與所有制方面的歧視，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)難以獲得與國(guó)有經(jīng)濟(jì)同等的待遇。

五、內(nèi)因論：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境的實(shí)質(zhì)原因

現(xiàn)階段，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于大轉(zhuǎn)型的關(guān)口時(shí)期，雖然外部因素對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成的沖擊不可忽視，但一定程度上，外部因素對(duì)所有企業(yè)的影響是普遍適用的。如上述提到的需求不足、制度政策層面，以及市場(chǎng)環(huán)境變化，而企業(yè)內(nèi)部的管理決策、戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)和組織能力等因素會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在面對(duì)外部沖擊時(shí)表現(xiàn)出不同的反應(yīng)和抉擇。因此，企業(yè)內(nèi)部的差異性將決定企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)整體突出表現(xiàn)為適應(yīng)性調(diào)整能力較為突出，而戰(zhàn)略性管理能力尚有很大不足。適應(yīng)性調(diào)整能力通常表現(xiàn)為面對(duì)外部沖擊時(shí)企業(yè)的一種自我保護(hù)機(jī)制，而戰(zhàn)略性管理能力則是企業(yè)家對(duì)企業(yè)內(nèi)部規(guī)劃、創(chuàng)新等的一種能動(dòng)性選擇。戰(zhàn)略性管理能力不足的根本原因在于真正的企業(yè)家尤其是戰(zhàn)略型企業(yè)家短缺，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)度地投機(jī)短視，造成一種社會(huì)責(zé)任缺位、只顧經(jīng)濟(jì)效益的不可持續(xù)發(fā)展的局面。因而，戰(zhàn)略性管理能力的不足主要在于：企業(yè)自身將桎梏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素歸結(jié)為創(chuàng)新動(dòng)能不足；現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全，未建立清晰的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一和以企業(yè)家精神為核心的管理框架；民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心不足三方面。

（一）企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能不足

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)普遍存在的一個(gè)大難題是真正的民營(yíng)企業(yè)家數(shù)量稀缺，尤其是戰(zhàn)略型企業(yè)家數(shù)量短缺，沒(méi)有大量?jī)?yōu)秀企業(yè)家的涌現(xiàn)，便不可能顯著提高民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力，從而阻礙企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)則包括兩個(gè)轉(zhuǎn)型：一是在龐大的經(jīng)營(yíng)者群體中有較大比例轉(zhuǎn)型為企業(yè)家，二是企業(yè)體制機(jī)制的重大轉(zhuǎn)型。我國(guó)真正能稱得上企業(yè)家的企業(yè)投資與管理者較少，占比遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。以最新的世界500強(qiáng)為例，我國(guó)進(jìn)入500強(qiáng)的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，銷售與資本的規(guī)?；l(fā)展迅速，但盈利能力遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家的跨國(guó)公司。2023年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單中，中國(guó)企業(yè)平均利潤(rùn)為39億美元，美國(guó)則是80億美元，這顯現(xiàn)出企業(yè)盈利能力的巨大差距；美國(guó)企業(yè)的銷售收益率為83%，而我國(guó)為47%，且從產(chǎn)業(yè)分類看，僅金融、運(yùn)輸、電信和高技術(shù)四個(gè)領(lǐng)域企業(yè)銷售收益率超過(guò)5%。經(jīng)營(yíng)世界500強(qiáng)企業(yè)的都是企業(yè)家，其盈利差距主要體現(xiàn)在重要行業(yè)中戰(zhàn)略型企業(yè)家的缺乏。而民營(yíng)企業(yè)原始創(chuàng)新往往來(lái)源于戰(zhàn)略型企業(yè)家。真正的戰(zhàn)略型企業(yè)家擅于對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，勇于打破企業(yè)發(fā)展的“舒適區(qū)”，堅(jiān)定不移走自主研發(fā)之路，在深耕主業(yè)的基礎(chǔ)上找到容量更大的新賽道，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

（二）現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全

一方面，民營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)管理制度的不完善導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，而清晰的產(chǎn)權(quán)保護(hù)是民營(yíng)企業(yè)保持活力的重要條件之一，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確不僅可以優(yōu)化資源配置，而且能夠約束資本，使其不會(huì)濫用權(quán)力，從而降低道德風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，有很大一部分民營(yíng)企業(yè)為家族傳承、私人管理，從而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，主要表現(xiàn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)劃分不清，以及家庭成員權(quán)責(zé)模糊，容易出現(xiàn)因家族利益內(nèi)部紛爭(zhēng)影響民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的情形。若沒(méi)有明確的權(quán)責(zé)約束機(jī)制，容易出現(xiàn)以個(gè)人利益最大化為目的的投機(jī)行為，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。此外，家族企業(yè)容易出現(xiàn)“用腳投票”的情形，企業(yè)內(nèi)部缺乏公正的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致多數(shù)人的收益和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱，不利于企業(yè)開(kāi)放發(fā)展。另一方面，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格的科層管理制導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部發(fā)展“一潭死水”，違背了企業(yè)家精神的核心。企業(yè)之于社會(huì)，其企業(yè)價(jià)值沒(méi)有得到發(fā)揮；員工之于企業(yè)，其自主能動(dòng)性得不到體現(xiàn)。以任務(wù)制、打卡式完成工作內(nèi)容，企業(yè)社會(huì)表現(xiàn)僵化，企業(yè)活力沒(méi)有被充分激發(fā)，員工易出現(xiàn)“躺平”心理，沒(méi)有形成“社會(huì)、企業(yè)與個(gè)體同呼吸共命運(yùn)”的良好氛圍。

（三）民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心不足

當(dāng)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展不確定因素增強(qiáng)時(shí)，企業(yè)傾向于采取一些措施來(lái)保護(hù)自身不被“吞噬”，一些中小企業(yè)為了增加利潤(rùn)或?yàn)榱巳〉蒙鐣?huì)公眾的信任，以一些“面子工程”來(lái)維護(hù)企業(yè)形象，如部分企業(yè)存在做兩套賬、陰陽(yáng)賬的現(xiàn)象，不僅造成企業(yè)財(cái)務(wù)的損失，也對(duì)法律公信力提出了挑戰(zhàn)。嚴(yán)格地實(shí)行財(cái)務(wù)一本賬制度有利于規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，易對(duì)企業(yè)形成兩種正向激勵(lì)：一是激勵(lì)企業(yè)更有效率、更有質(zhì)量地完成企業(yè)績(jī)效等目標(biāo)，以真實(shí)的財(cái)務(wù)信息吸引更多銀行、投資機(jī)構(gòu)、政府等的關(guān)注，降低企業(yè)后續(xù)的借貸門檻，更大力度地盤活企業(yè)資金鏈條；二是糾正認(rèn)識(shí)上的偏差，對(duì)宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)信息有更好的理解和詮釋，將上層建筑中有利于企業(yè)發(fā)展的政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力，外在動(dòng)力措施內(nèi)生化，有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

六、以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策

（一）重視數(shù)字賦能，提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引領(lǐng)在于突破性創(chuàng)新。隨著數(shù)字技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，數(shù)字賦能企業(yè)有利于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，通過(guò)縮短生產(chǎn)鏈條，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，將更多資金投入企業(yè)的研發(fā)上，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。首先，大型企業(yè)應(yīng)充分利用數(shù)字化平臺(tái)，賦能創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部革新。大型企業(yè)在規(guī)模、資金、業(yè)務(wù)等方面通常比中小型企業(yè)有更多優(yōu)勢(shì)，能夠較容易實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)評(píng)估，補(bǔ)齊技術(shù)短板，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，大型企業(yè)也應(yīng)注重示范效應(yīng)的發(fā)揮，帶動(dòng)中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其次，對(duì)于中小型企業(yè)而言，應(yīng)積極參與數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，評(píng)估產(chǎn)品的科技價(jià)值含量，為企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施奠定要素基礎(chǔ)。最后，應(yīng)保障數(shù)字信息安全，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)安全建設(shè)，打破數(shù)字技術(shù)壁壘，暢聯(lián)暢通大中小型企業(yè)，盡享數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的紅利。

（二）完善人才儲(chǔ)備機(jī)制，以企業(yè)家精神激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能

企業(yè)家是最稀缺的資源，企業(yè)家精神也并非取之不盡用之不竭，需要保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，打造良好的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建有利于企業(yè)家精神良好發(fā)育的“綠水青山”，真正收獲企業(yè)家精神的“金山銀山”。正確看待民營(yíng)企業(yè)家作用，要充分理解民營(yíng)企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著人才斷供、人才儲(chǔ)備不足的困擾，而人才是創(chuàng)新的主體，是決定創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵因素。首先，企業(yè)應(yīng)完善人才培養(yǎng)機(jī)制，建立連續(xù)的人才輸送機(jī)制。頭部企業(yè)借助社會(huì)威望和影響力，應(yīng)及時(shí)地和高校、科研機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，在前期通過(guò)對(duì)人力資本投資，如合理的獎(jiǎng)金機(jī)制等，保障企業(yè)后期的人才輸送。其次，形成合理的人才評(píng)價(jià)制度，重視人才激勵(lì)機(jī)制效應(yīng)、多元化人才激勵(lì)手段。同時(shí)，應(yīng)注重激勵(lì)效應(yīng)的長(zhǎng)期化，著眼于企業(yè)長(zhǎng)期利益，通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)或者崗位晉升激勵(lì)充分激發(fā)人才的就業(yè)熱情。最后，在一些關(guān)鍵核心技術(shù)上尤其應(yīng)重點(diǎn)儲(chǔ)備人才，放寬人才研究周期，給予其寬松的軟環(huán)境氛圍，全企業(yè)形成愛(ài)才、惜才的良好風(fēng)尚，以企業(yè)家的特質(zhì)去儲(chǔ)備人才、培養(yǎng)人才，充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新熱情，保障企業(yè)創(chuàng)新成果外溢。

（三）以“容錯(cuò)-糾錯(cuò)”和“激勵(lì)-規(guī)范”雙機(jī)制激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

企業(yè)家精神的核心在于鼓勵(lì)探索、試錯(cuò)創(chuàng)新，在這一過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤和失敗。首先，建立適當(dāng)?shù)摹叭蒎e(cuò)-糾錯(cuò)”機(jī)制可以為民營(yíng)企業(yè)打造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，以企業(yè)家牽頭，帶動(dòng)鼓勵(lì)員工勇于嘗試，降低創(chuàng)新試錯(cuò)的心理成本，同時(shí)成立以部門協(xié)作為中心的糾錯(cuò)機(jī)制，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤，避免創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的放大。其次，企業(yè)家精神作為一種稀缺的精神財(cái)富，根據(jù)企業(yè)家才能、貢獻(xiàn)度適當(dāng)給予激勵(lì)可以進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家才能的釋放，正向激勵(lì)其對(duì)企業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)?？梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部建立獎(jiǎng)勵(lì)卡片，實(shí)行“輪周制”，在獎(jiǎng)勵(lì)周期內(nèi)根據(jù)創(chuàng)新效應(yīng)設(shè)立不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。最后，在涉及利益的同時(shí)需要道德和法律的規(guī)范，避免利益野蠻生長(zhǎng)，脫離創(chuàng)新激勵(lì)的本質(zhì)。

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)端延長(zhǎng)升級(jí)，切實(shí)提高創(chuàng)新水平

根據(jù)微笑曲線理論，在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在研發(fā)端和市場(chǎng)端，而當(dāng)前我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)投資在銷售端，未來(lái)應(yīng)鼓勵(lì)投資在研發(fā)端，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)升級(jí)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值。數(shù)據(jù)顯示，在規(guī)模以上的私營(yíng)工業(yè)企業(yè)中，2021年R&D活動(dòng)的企業(yè)占比僅為3779%。產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)升級(jí)會(huì)促使企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，培養(yǎng)具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，在其帶動(dòng)下，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在市場(chǎng)中會(huì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)通常擁有強(qiáng)大的資源整合能力和協(xié)同創(chuàng)新組織能力，能夠整合產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)和需求等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合。以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為核心向上下游延伸，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，還能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，積極推進(jìn)已有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大增量市場(chǎng)。最后，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)乃至全球優(yōu)質(zhì)資源聚集，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

（五）舉政府和社會(huì)的合力，切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境

根據(jù)《全國(guó)1410家民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展情況調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告》，受調(diào)查企業(yè)中82%的民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家政策的扶持力度感到不足或一般⑨。對(duì)政府而言，政府作為頂層設(shè)計(jì)的制定者和指令的下達(dá)者，應(yīng)關(guān)注企業(yè)類型的自身差異性，從政策上向民營(yíng)企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在法律、政策等正式制度供給和非正式制度建設(shè)上多多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大程度地為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、公正、寬松、和諧的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)社會(huì)而言，應(yīng)依靠輿論的力量，為民營(yíng)企業(yè)做好輿論宣傳，切實(shí)保障政策落地。從社會(huì)責(zé)任方面出發(fā)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)家國(guó)情懷，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，利用媒體等傳播平臺(tái)，推廣宣傳民營(yíng)企業(yè)家的成就，增強(qiáng)互聯(lián)互通，打通民眾與企業(yè)的信任溝通渠道，加強(qiáng)政策落地的保障條件，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

［注釋］[KH*2D]

①

見(jiàn)新華社2023年7月19日的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，https：//wwwgovcn/zhengce/202307/content_6893055htm。

②見(jiàn)新華社2023年12月12日的《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行習(xí)近平發(fā)表重要講話》，https：//wwwgovcn/yaowen/liebiao/202312/content_6919834htm。

③見(jiàn)新華網(wǎng)2024年2月1日的《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》，http：//wwwqstheorycn/yaowen/2024-02/01/c_1130071035htm。

④見(jiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心2022年12月發(fā)布的《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量報(bào)告（2021）》。

⑤見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022年7月29日的《2021年我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為1725%》，https：//wwwstatsgovcn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202207/t20220729_1886876html。

⑥內(nèi)容詳見(jiàn)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站，https：//wwwacficorgcn/。

⑦見(jiàn)人民政協(xié)網(wǎng)2018年11月1日的《習(xí)近平：在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話》，https：//wwwrmzxbcomcn/c/2018-11-02/2207360shtml。

⑧見(jiàn)澎湃新聞、澎湃研究所2023年8月22日的《周燕玲：少些“亂罰款、亂收費(fèi)”，讓民營(yíng)企業(yè)更好發(fā)展》。

⑨見(jiàn)2024年4月北京大成企業(yè)研究院、北京知行合一陽(yáng)明教育研究院的《全國(guó)1410家民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展情況調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告》。

[BFQ][ZK）]

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EmpoweringPrivateEnterprises’TransformationandDevelopment

withNewQualityProductivityForces：

Dilemma，TraceabilityandCountermeasures

LiangYa’nan1，ZhangCheng2，WangXiaoguang1

（1DepartmentofEconomicsTeachingandResearch，thePartySchooloftheCentralCommitteeoftheCommunistPartyofChina

（NationalAcademyofGovernance），Beijing100091，China;

2SchoolofAppliedEconomics，

UniversityofChineseAcademyofSocialSciences，Beijing102488，China）

Abstract：

Toachievethemultiplicationeffectincorporatedevelopment，itisessentialtoimproveinnovation.Atpresent，itisnecessarytoachieve“threemajorbreakthroughs”inordertoempowerthetransformationanddevelopmentofprivateenterpriseswithnewproductiveforces.Theprevailingexplanationforthedevelopmentdilemmaofprivateenterprisesistheexternalfactortheory，whichattributesittothedeteriorationoftheexternalenvironment.Thisarticleproposestheinternalfactortheorythataffectsthedevelopmentoftheprivateeconomy.Theprivateenterpriseshaveoutstandingoveralladaptiveadjustmentcapabilities，butlackstrategicmanagementcapabilities，whichismainlydueto?;theenterprisesthemselves.Theinternalfactorsthatrestrictthedevelopmentofprivateenterprisesareinsufficientinnovationmomentum，inadequatemodernenterprisesystems，andinsufficientconfidenceofprivateentrepreneursinthesustainabledevelopment.Infuture，inordertoempowerthetransformationanddevelopmentofprivateenterpriseswithnewproductiveforces，itisnecessarytoattachimportancetodigitalempowerment，improvethetalentreservemechanism，promotetheextensionandupgradingoftheindustrialchaintotheR&Dend，andeffectivelyoptimizethebusinessenvironmentforprivateenterprises.

Keywords：privateenterprises;externalfactortheory;internalfactortheory;newqualityproductiveforces;innovation

（責(zé)任編輯：李萌）