人人盡說江南好，一路南尋到南潯。南潯自古繁華，靜謐的古鎮(zhèn)有著歲月的沉淀，何時(shí)相遇，都會(huì)為其沉醉。

2023年1月18日，南潯正式宣布古鎮(zhèn)面向全球游客永久免費(fèi)。復(fù)盤南潯古鎮(zhèn)“破繭成蝶”的時(shí)間線，作出免門票的這個(gè)決定，可以清晰地呈現(xiàn)出一條在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下“代表提、黨委定、政府干”的全過程人民民主基層實(shí)踐路徑。

2019年至2022年，湖州市人大代表錢江在走訪相關(guān)部門、調(diào)研周邊古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，先后三次提出建議：取消古鎮(zhèn)街區(qū)門票，內(nèi)部景點(diǎn)實(shí)行差異化票價(jià)?；诙喾降目紤]，雖然政府對(duì)這條代表建議“未解決”，代表對(duì)辦理結(jié)果打下了第一個(gè)“不滿意”，但已讓免門票的建議進(jìn)入了黨委決策、政府論證的視野。2021年代表的再次建議，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了湖州人免費(fèi)游古鎮(zhèn)。2022年代表的第三次建議，推動(dòng)門票制度改革3輪論證。

人大代表、議事員是基層人大工作的重要力量。如何更好發(fā)揮“兩支隊(duì)伍”作用？如何切實(shí)保障人大代表履職工作？南潯區(qū)人大“三聯(lián)系”制度的創(chuàng)新實(shí)踐給出了自己的“答卷”。

自2015年起，南潯區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，開始探索人大及其常委會(huì)各專（工）委密切聯(lián)系代表、“一府一委兩院”主動(dòng)聯(lián)系代表和代表緊密聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，全面激發(fā)各級(jí)人大代表的履職活力和動(dòng)力。

2022年，南潯區(qū)新一屆人大持續(xù)推動(dòng)“三聯(lián)系”取得初步成果。經(jīng)過前期一系列調(diào)研求證和系統(tǒng)思考，已形成“三聯(lián)系”“1223”工作體系，即圍繞區(qū)委打造全過程人民民主實(shí)踐高地“一個(gè)總綱”，聚焦區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“兩個(gè)層面”和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)“兩個(gè)平臺(tái)”，深入實(shí)施區(qū)人大常委會(huì)及各專（工）委密切聯(lián)系代表、“一府一委兩院”主動(dòng)聯(lián)系代表和代表緊密聯(lián)系群眾“三個(gè)聯(lián)系機(jī)制”。 通過發(fā)揮代表主體作用，開展“兩進(jìn)一調(diào)兩辦理”，持續(xù)推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站、代表進(jìn)“一府一委兩院”“雙進(jìn)”活動(dòng)，積極邀請(qǐng)代表參與調(diào)研監(jiān)督，充分發(fā)揮代表作用辦好民生實(shí)事項(xiàng)目和議案建議，有效保障代表知情知政權(quán)。

在區(qū)級(jí)層面，南潯區(qū)人大建立了“三聯(lián)系”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“三聯(lián)系”辦公室，在區(qū)人大常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人大選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站和國(guó)家機(jī)關(guān)主動(dòng)聯(lián)系代表群眾“兩個(gè)機(jī)制”的落實(shí)。

在鎮(zhèn)街層面，結(jié)合實(shí)際制定“三聯(lián)系”制度實(shí)施辦法，進(jìn)一步密切鎮(zhèn)（街）人大、鎮(zhèn)（街）人大負(fù)責(zé)人與人大代表（街道議事員）的聯(lián)系，以及鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)人、職能部門（站所）相關(guān)負(fù)責(zé)人與人大代表（街道議事員）的聯(lián)系。目前已成功制定《在全區(qū)各鎮(zhèn)（街）人大推廣站所評(píng)議和代表問政工作的實(shí)施方案》《鎮(zhèn)（街）人大30項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)》等，進(jìn)一步明確了“三聯(lián)系”制度相關(guān)內(nèi)容。

經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，連續(xù)九年續(xù)寫“三聯(lián)系”文章，南潯區(qū)將人大代表的“金點(diǎn)子”最終匯聚成助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬舉措”，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化精彩南潯篇章助力。