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做好“林”文章喜看“青山”變“金山”

2024-12-04 00:00趙磊
當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì) 2024年12期

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”“拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,推動(dòng)森林‘水庫、錢庫、糧庫、碳庫’更好聯(lián)動(dòng)”。省委、省政府明確要求充分挖掘林地潛力,發(fā)揮森林優(yōu)勢(shì),使林地與耕地一道共同擔(dān)負(fù)起建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”的國家使命。近年來,榮縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)事業(yè)發(fā)展的系列重要指示、批示精神,深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,聚焦特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極探索林下經(jīng)濟(jì)新模式,努力以林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。

謀篇布局,夯實(shí)綠色生態(tài)家底

一是科學(xué)統(tǒng)籌定規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行、高位推動(dòng),合并榮縣林業(yè)事務(wù)服務(wù)中心、油茶和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,成立榮縣林業(yè)和油茶發(fā)展服務(wù)中心,出臺(tái)《榮縣現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》《加快榮縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》《榮縣“天府森林糧庫”建設(shè)實(shí)施方案》《“天府森林糧庫”榮縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等文件,持續(xù)優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到鎮(zhèn)”。全面推進(jìn)“林長制”,設(shè)立縣、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)林長590人,構(gòu)建“各級(jí)林長、廣大黨員”上下貫通、橫向覆蓋的監(jiān)管體系,年巡林近4萬次,全力推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展。二是造撫并重提質(zhì)量。以提升林分質(zhì)量為重要抓手,規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種植巨桉、馬尾松、杉木、柳杉等優(yōu)良林木,增強(qiáng)生態(tài)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,培育穩(wěn)定健康優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)營林造林工作,實(shí)施新造林補(bǔ)貼項(xiàng)目6.79萬畝、森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目2.94萬畝、低產(chǎn)低效林改造2萬畝,顯著提高林木成活率和生長速度,人工造林保存率達(dá)95%以上,年均造林1.5萬畝以上。三是因地制宜優(yōu)布局。立足榮縣森林資源稟賦,相繼實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,穩(wěn)步推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)和林地產(chǎn)業(yè)整合提升改造項(xiàng)目,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,結(jié)合實(shí)際條件合理配置生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟(jì)林,加快涉林實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。截至目前,全縣森林面積達(dá)104萬畝,覆蓋率達(dá)43.45%,森林蓄積量達(dá)310萬立方米;林地保有量穩(wěn)定在72萬畝以上,林業(yè)年綜合產(chǎn)值近20億元。

激發(fā)活力,彰顯綠色生態(tài)效益

一是夯實(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)“本底”。集中連片建設(shè)短周期工業(yè)原料林,大量栽植桉類、杉類等周期短、產(chǎn)量高的優(yōu)良林種,全縣以巨桉為主的速生豐產(chǎn)林面積達(dá)28萬余畝、年產(chǎn)量40萬立方米。以創(chuàng)建現(xiàn)代竹林園區(qū)為抓手,集中力量規(guī)?;ㄔO(shè)慈竹、麻竹生產(chǎn)基地,并加大對(duì)現(xiàn)有竹林區(qū)的低產(chǎn)低效林分改造,竹林種植面積達(dá)8.6萬畝、年產(chǎn)量19萬噸。積極培育多層次、多門類木竹市場(chǎng),不斷探索生產(chǎn)建筑材料木竹膠合板等高附加值產(chǎn)品,全縣現(xiàn)有木竹加工企業(yè)(廠)50余戶,木竹產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值近4.8億元。二是打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)“引擎”。堅(jiān)持把油茶作為特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)來抓,聚力以園區(qū)統(tǒng)籌壯大油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞“園區(qū)帶動(dòng),輻射推動(dòng),三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展思路,打造萬畝油茶示范基地,成功創(chuàng)建省級(jí)油茶現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基,助推“天府森林糧庫”建設(shè)。實(shí)施“自然貢品+田園榮州+地理品牌”多品牌擴(kuò)張,充分挖掘油茶加工剩余物價(jià)值,推陳出新延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)出母嬰專用、口服茶油等系列產(chǎn)品,顯著提高油茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。截至目前,全縣油茶面積達(dá)19萬畝,年綜合產(chǎn)值5億元,面積、產(chǎn)值均為全省第一。同時(shí),立足榮縣丘區(qū)地理?xiàng)l件及氣候優(yōu)勢(shì),有效利用宜林地、低產(chǎn)低效林拓展柑橘特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)引試和推廣愛媛、明日見、夏雅柑等優(yōu)良品種,柑橘年產(chǎn)量超25.5萬噸。今年以來,超600萬斤柑橘出口泰國、菲律賓、俄羅斯等國。三是深挖林下經(jīng)濟(jì)“寶藏”。以豐富林地資源為依托,科學(xué)合理規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局,開展“科技下鄉(xiāng)萬里行”等活動(dòng),因地制宜探索發(fā)展林藥、林茶、林花、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建多形式結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)“長期得林,短期得利”,LxJ0tbyVdt5JLlhdLkkwUD3NH9lUwP41BDCvg3QdJX4=林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值近2億元。“林+藥”,榮縣林下栽植中藥材主要品種為桔梗、黃精以及芍藥,種植面積超1萬畝。例如,正紫鎮(zhèn)探索推行柑橘套種黃精模式,實(shí)現(xiàn)“一地雙用”“一土雙收”,畝均增產(chǎn)1.5萬元,萬畝套種區(qū)年產(chǎn)值達(dá)2700萬元以上?!傲?茶”,結(jié)合榮縣油茶特色產(chǎn)業(yè),大力推廣油茶—茶葉模式,形成“山頂戴帽子、山腰油瓶子、山腳茶罐子”的產(chǎn)業(yè)布局,套種面積約2萬畝,年產(chǎn)值達(dá)1.12億元。“林+花”,積極拓展林下花卉套種,當(dāng)前主要推行模式為油茶套種梔子、桃樹套種菊花,種植面積約4000畝?!傲?養(yǎng)殖”,逐步擴(kuò)大林下養(yǎng)殖規(guī)模,將放養(yǎng)、圈養(yǎng)充分結(jié)合,林下養(yǎng)殖品種主要為雞、鴨、羊、蜂、魚等,養(yǎng)殖面積達(dá)2.3萬畝。

轉(zhuǎn)化路徑,釋放綠色生態(tài)紅利

一是促農(nóng)增收“金”滿山。充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色高效特性,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓綠水青山成為帶動(dòng)群眾增收致富的金山銀山。組建專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,建立“企業(yè)+支部(村委會(huì))+專合社+農(nóng)戶+基地”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和生產(chǎn)經(jīng)營模式,支持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,推行適度規(guī)模經(jīng)營的家庭林場(chǎng),現(xiàn)有省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)2家,涉及林業(yè)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民專業(yè)合作社30余個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)100余戶。同時(shí),結(jié)合林地流轉(zhuǎn)、資源入股、勞務(wù)收入、效益分紅等多種方式讓林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收致富,其中參與油茶產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)1.3萬余戶4.5萬人,戶均增收2300元;從事林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民達(dá)6.5萬余人,人均年收入達(dá)3100元。二是尋山問水“氧”怡人。始終把“綠水青山好空氣”作為榮縣發(fā)展的最優(yōu)資本和最大優(yōu)勢(shì),依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源,著力推動(dòng)生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色“森林氧吧”,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)常年居全市第一。圍繞“生態(tài)+大健康”思路,建設(shè)森林康養(yǎng)體驗(yàn)帶,豐富森林觀光、林下采摘、叢林運(yùn)動(dòng)等特色旅游項(xiàng)目,成功打造“穹窿地貌石筍溝—中國森林養(yǎng)生基地高石梯公園—青龍山恐龍化石遺址群—省級(jí)森林康養(yǎng)基地九棚山—一洞橋茶味園”生態(tài)旅游線路,年旅游人數(shù)超百萬人次。三是逐綠前行“碳”新路。緊抓碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)機(jī)遇,將林業(yè)碳匯作為推動(dòng)榮縣生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,努力開拓生態(tài)保護(hù)與森林轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。穩(wěn)步推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)由傳統(tǒng)的速豐林向可持續(xù)經(jīng)營的儲(chǔ)碳增匯型儲(chǔ)備林轉(zhuǎn)型發(fā)展,以集約人工林栽培、低產(chǎn)低效林改造、中幼林撫育等營建模式為基礎(chǔ),充分發(fā)揮森林“碳庫”作用。另外,著力開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目,試點(diǎn)開展林業(yè)碳匯交易。