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互擲撒手锏,俄烏還怎么談

2024-12-05 00:00謝奕秋
南風(fēng)窗 2024年25期

2024年6月10日,一名俄羅斯士兵正在檢查英制“風(fēng)暴陰影”巡航導(dǎo)彈的殘骸

宛若多簇閃電觸地,一枚俄羅斯試驗(yàn)型高超音速導(dǎo)彈的6枚彈頭(每枚彈頭又含6個(gè)分彈頭),于11月21日短短6秒內(nèi),在烏克蘭中部的導(dǎo)彈工業(yè)區(qū)上空次第濺落。

這種烏克蘭無法攔截的武器,堪稱普京的撒手锏。它一旦搭載核彈頭,還將是英法等國的噩夢(mèng)。而今它只造成很小的殺傷,且俄方提前半小時(shí)“自動(dòng)示警”美方,被視為對(duì)“美英遠(yuǎn)程武器襲擊俄領(lǐng)土”的警告,而非單純的報(bào)復(fù)。

此前兩天內(nèi),烏方利用美英授權(quán),先后以美制ATACMS導(dǎo)彈和英制“風(fēng)暴陰影”巡航導(dǎo)彈,打擊了俄西部布良斯克州的彈藥庫和庫爾斯克州的俄軍指揮點(diǎn),來報(bào)復(fù)11月17日俄方約120枚導(dǎo)彈和90架無人機(jī)襲烏。

俄方早前曾表示,如烏方用西方遠(yuǎn)程武器襲俄,少不了西方衛(wèi)星導(dǎo)航支持,就相當(dāng)于是西方在直接與俄作戰(zhàn)。而在對(duì)方一意孤行后,普京先是簽署法令“放寬”動(dòng)用核武的條件,再放言不排除攻擊西方。戰(zhàn)爭儼然出現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì),但從更廣泛的背景看,這也可能是議和之前“雙方最后階段的加大籌碼行為”。

考慮到特朗普給出的談判時(shí)限在明年1月20日之前,各方加快秘密或公開接觸是必然的。烏總統(tǒng)澤連斯基已表示,特朗普任期內(nèi)俄烏戰(zhàn)爭會(huì)更快結(jié)束,烏方將爭取通過外交手段在明年止戰(zhàn)。俄外交部也稱,俄方準(zhǔn)備就“任何現(xiàn)實(shí)的和平倡議”展開談判。

烏方底牌

烏克蘭在2022年的反攻中頗有斬獲,但在2023年或2024年取得的進(jìn)展要小得多,反而相繼丟失了頓巴斯兩大重鎮(zhèn)巴赫穆特和阿夫杰耶夫卡。眼下,在俄軍對(duì)烏方能源設(shè)施的連番轟炸下,烏克蘭的城市再次迎來了寒冷、黑暗的冬天。

日前,澤連斯基視察了頓巴斯地區(qū)西部的波克羅夫斯克(俄稱紅軍城)。那里是俄方下半年圍攻的重點(diǎn),局勢(shì)相當(dāng)緊張。俄軍一旦突破此“后勤樞紐”,不久將兵臨斯拉維揚(yáng)斯克和克拉馬托爾斯克城市圈。而在頓巴斯西南部的重鎮(zhèn)庫拉霍沃,盡管烏軍被迫炸毀水庫大壩,但俄軍已攻入城里。

對(duì)烏克蘭民眾而言,兩年多前挺戰(zhàn)的熱情已被磨滅一半。蓋洛普稍早前的民調(diào)顯示,52%的烏克蘭人希望盡快通過談判結(jié)束戰(zhàn)爭;尤其在烏克蘭東部,希望戰(zhàn)爭盡快結(jié)束的受訪者比例(63%)大增。不過,仍有38%的烏克蘭人認(rèn)為應(yīng)該戰(zhàn)斗至勝利,另外10%的人不置可否。

早在9月下旬訪美時(shí),澤連斯基曾表示,戰(zhàn)爭結(jié)束的時(shí)間比很多人想象的要近。他在10月公開的“勝利計(jì)劃”,包括“加入北約”和“使用西方遠(yuǎn)程武器打擊俄領(lǐng)土”兩個(gè)條件。前者目前看不現(xiàn)實(shí),但后一條件已實(shí)現(xiàn),包括法國也已跟風(fēng)授權(quán)。

接下來一個(gè)多月,利用西方導(dǎo)彈重創(chuàng)俄后方的軍事設(shè)施,是澤連斯基的上策。雖然俄軍已將大部分戰(zhàn)機(jī)撤出了烏方300公里射程范圍,但還有很多目標(biāo)在射程內(nèi),比如俄軍基地、機(jī)場、煉油廠、發(fā)電站等。取西方武器之長,可補(bǔ)烏兵力吃緊之短。

利用西方武器“死守”庫爾斯克州烏占區(qū),成為澤連斯基的中策。這樣做會(huì)使俄方不可能同意凍結(jié)前線,從而加強(qiáng)烏方在未來談判中的籌碼。代價(jià)就是,遠(yuǎn)離本土的烏精銳部隊(duì)會(huì)被大量消耗。

至于下策,就是澤連斯基有關(guān)“不入北約即制造核武”的威脅。雖說烏方有核工業(yè)基礎(chǔ)和7噸钚材料,能在數(shù)月內(nèi)生產(chǎn)出基于钚裝料的簡易核彈,但用這個(gè)來威懾核大國俄羅斯,未免有點(diǎn)滑稽,多半只能當(dāng)作向西方施壓的籌碼,畢竟西方也不希望核擴(kuò)散。

澤連斯基的期待,還包括德國明年2月大選后,反對(duì)加大援烏的朔爾茨總理會(huì)下臺(tái)。在德國政壇,反對(duì)黨領(lǐng)袖默茨領(lǐng)導(dǎo)的基民盟,以及正在或曾經(jīng)與朔爾茨聯(lián)合執(zhí)政的綠黨、自民黨,都贊同對(duì)烏援助“金牛座”巡航導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈射程可達(dá)500公里,能打到莫斯科,一旦入列烏軍,將使其如虎添翼。

利用西方武器“死守”庫爾斯克州烏占區(qū),成為澤連斯基的中策。這樣做會(huì)使俄方不可能同意凍結(jié)前線,從而加強(qiáng)烏方在未來談判中的籌碼。

不僅如此,如果德國帶頭,似可撇開歐盟(內(nèi)有親俄的匈牙利)和北約(內(nèi)有親俄的土耳其),新打造一個(gè)援烏的歐洲“盟中盟”,包括英國、波蘭、瑞典、芬蘭和波羅的海三國等。瑞典、芬蘭作為北約新成員國,已警告其居民做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。英國挺烏的民意原本很高,但在保守黨下臺(tái)后,工黨政府對(duì)于援烏有所顧慮,法國又容易口惠而實(shí)不至,所以需要德國來當(dāng)這個(gè)頭。

“失之東隅,收之桑榆”,烏克蘭的底牌似乎是,利用西歐國家對(duì)于烏克蘭戰(zhàn)敗的擔(dān)憂,把它們更深地拖入戰(zhàn)場,從而彌補(bǔ)美國一旦離場造成的損失。但烏方也清楚西歐國家不配合的風(fēng)險(xiǎn),且即便歐洲“盟中盟”頂上美國缺口,烏軍的前景也不會(huì)比現(xiàn)在好。所以,澤連斯基沒有拒絕與特朗普本人直接探討和平方案,11月23日還表示他正在等待特朗普的建議。

俄方底氣

到11月19日,俄烏戰(zhàn)事迎來第1000天。烏軍在這天對(duì)布良斯克州彈藥庫的打擊,有點(diǎn)出乎俄方的意料。不過總的來說,俄方在這場消耗戰(zhàn)中略占上風(fēng)。

一個(gè)重要原因是,俄羅斯每年上千億美元的油氣收入支撐了戰(zhàn)事開銷,甚至綽綽有余,而且俄軍主要從邊疆地區(qū)而不是大城市征兵,這樣一來,烈士家屬會(huì)獲得在他們看來堪稱巨額的補(bǔ)償金?!度A爾街日?qǐng)?bào)》舉例道,一名35歲男子在前線戰(zhàn)斗了一年,然后陣亡,家屬會(huì)從其士兵工資和撫恤金中獲得約1450萬盧布,約合15萬美元。這比他在某些地區(qū)工作到60歲所能掙到的總和還要多。

由于數(shù)百億美元撫恤金源源不斷注入一些最貧窮的地區(qū),俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展反而比之前更均衡了;認(rèn)為國家正朝著正確方向前進(jìn)的俄羅斯人,比例顯著增加。在圍繞著戰(zhàn)爭英雄的宣傳攻勢(shì)下,俄羅斯目前每天能招募約1000名士兵。相比之下,烏克蘭的進(jìn)一步征兵就困難得多。

即便軍事上后繼無憂,長期陷入戰(zhàn)事也讓俄羅斯的主流民意感到困惑。獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)ExtremeScan今年9月的一項(xiàng)電話調(diào)查發(fā)現(xiàn),49%的俄羅斯人支持俄軍立即撤出烏克蘭并達(dá)成和平協(xié)議,只有33%的人反對(duì)。

一年多前,俄庫爾斯克州有77%的民眾支持政府繼續(xù)在烏克蘭推進(jìn)軍事行動(dòng)。但今年8月以來,庫爾斯克州部分領(lǐng)土一直被烏軍占據(jù),俄方組織了5萬大軍也沒能將他們推回去。這也讓俄羅斯人體會(huì)到烏克蘭人的某種處境。所以在上述電話調(diào)查中,超過60%的俄羅斯人支持明年與烏克蘭達(dá)成“相互讓步”的和平協(xié)議。

普京11月21日表示,俄方愿通過和平方式解決問題,同時(shí)為事態(tài)的任何發(fā)展做好準(zhǔn)備。對(duì)于今年3月連任總統(tǒng)的普京來說,當(dāng)下正是開展和談的“機(jī)會(huì)窗口”。夜長恐夢(mèng)多,特朗普即將給美國國內(nèi)的油氣開發(fā)松綁,這會(huì)較長期拉低國際油價(jià),給俄戰(zhàn)爭機(jī)器“釜底抽薪”。所以,普京會(huì)珍惜特朗普遞來的橄欖枝,而不像澤連斯基那樣欲迎還拒。

普京曾在今年6月開出立即止戰(zhàn)的條件:烏克蘭放棄加入北約的野心,并從烏東四州(頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松)的全部領(lǐng)土撤走軍隊(duì)——顯然,澤連斯基不可能答應(yīng),因?yàn)槎碥娫谶@四州只控制約八成領(lǐng)土,仍有2萬多平方公里在烏軍控制下。日前,路透社援引現(xiàn)任和前任俄官員的消息稱,在莫斯科聲稱完全屬于俄的烏東四州,具體劃界方面可能還有談判空間;而在哈爾科夫州和尼古拉耶夫州,俄方也可能愿意從所占的小片領(lǐng)土撤軍。

另外,俄方擔(dān)心短暫的停戰(zhàn)只會(huì)給西方重新武裝烏克蘭的機(jī)會(huì),希望有一個(gè)完整且可持續(xù)的和平方案,就像俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃強(qiáng)調(diào)的,談判的“關(guān)鍵是要考慮到俄羅斯的國家利益、當(dāng)前的局勢(shì),并保證遵守相關(guān)協(xié)議”。

普京反復(fù)提及的2022年3—4月的伊斯坦布爾協(xié)議草案,其副本顯示,烏克蘭應(yīng)同意永久保持中立,以換取包括俄在內(nèi)“安理會(huì)五?!钡膰H安全保證。俄方當(dāng)時(shí)是要求,不光俄烏同意止戰(zhàn),美英等強(qiáng)國也要為此背書,不能另生事端。

然而,這個(gè)當(dāng)時(shí)烏方代表團(tuán)團(tuán)長已簽字的草案,還是被西方攪黃了。時(shí)任英國首相約翰遜前往基輔,“向澤連斯基保證西方堅(jiān)定不移的支持”。于是,本來一兩個(gè)月的戰(zhàn)事,被生生延長了30多個(gè)月。

美方策略

近三年來,拜登政府的戰(zhàn)略一直是“只要需要”就幫助烏克蘭。特朗普新一屆國家安全顧問、眾議員邁克爾·沃爾茲認(rèn)為,這種開空白支票的做法,與其說是戰(zhàn)略,不如說是口號(hào)。

最初,拜登政府以及北約盟國、日韓等,幫助烏方抵御了俄軍奪取烏克蘭大部分地區(qū)并推翻澤連斯基政府的企圖。但過去兩年的戰(zhàn)斗,一直處于僵局和俄方的適度優(yōu)勢(shì)之間,像F-16戰(zhàn)機(jī)、艾布拉姆斯坦克和ATACMS導(dǎo)彈這樣的美制武器,幾乎沒有改變這種勢(shì)頭。

由于數(shù)百億美元撫恤金源源不斷注入一些最貧窮的地區(qū),俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展反而比之前更均衡了86c759795a606e5172bc592869ca455efec2854c6e04a846a03e37230267cdb1;認(rèn)為國家正朝著正確方向前進(jìn)的俄羅斯人,比例顯著增加。

由于烏克蘭近期接連在頓巴斯前線失守,加上俄方利用援軍試圖奪回庫爾斯克州失地,拜登索性在未經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)的情況下,首次授權(quán)烏方使用美制遠(yuǎn)程武器打擊俄本土。對(duì)于這種戰(zhàn)略冒險(xiǎn),特朗普長子小唐納德形容為像是在“發(fā)動(dòng)第三次世界大戰(zhàn)”。

特朗普本人曾反復(fù)聲稱,他可以在24小時(shí)內(nèi)通過談判結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭。這顯然得算上他當(dāng)選后到就任前的兩個(gè)多月時(shí)間。即便現(xiàn)在俄烏雙方民眾都有止戰(zhàn)的愿望,特朗普也需要對(duì)雙方政府施加更大的影響力,并且最好能夠動(dòng)員歐盟和英國一起促談。

今年因?yàn)闉醴娇傮w處境被動(dòng),在特朗普重新當(dāng)選之前,西歐國家的代表都不敢把俄烏議和當(dāng)作一個(gè)選項(xiàng),以免“政治不正確”。但之后,德國總理朔爾茨與普京通了電話,探討了“以談判結(jié)束俄烏沖突”的可能性;里約G20峰會(huì)聲明也歡迎一切“旨在實(shí)現(xiàn)烏克蘭全面、公正且持久和平的倡議”;11月22日,北約秘書長呂特跑到海湖莊園,與特朗普討論烏克蘭和談策略。

在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)調(diào)停下,一種可想象的交易模式是:烏方如同意不在戰(zhàn)場上尋求解放領(lǐng)土,可以維持對(duì)俄占區(qū)領(lǐng)土的政治主張,即實(shí)行主權(quán)與治權(quán)的階段性分離;由于俄方不被烏方信任,因此需要強(qiáng)有力的國際機(jī)制來鞏固烏克蘭的長期安全,這方面歐盟責(zé)無旁貸;至于美國,可以投資開發(fā)烏克蘭價(jià)值7萬億美元的自然資源(鈾、鈦、鋰、石墨等),幫助烏方戰(zhàn)后重建。

但上述模式與伊斯坦布爾協(xié)議草案的設(shè)想并不一致,特朗普要說服普京,可能需要在大國地位和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面,給俄方更多利好——這當(dāng)然會(huì)引發(fā)西方建制派群起抨擊,所以特朗普在拿出俄烏止戰(zhàn)的實(shí)際成果前,對(duì)于最終和平方案也只能是“猶抱琵琶半遮面”。

華盛頓的策略模糊,不掩一個(gè)確定的趨勢(shì)——雖說拜登不甘心,但只要沒有進(jìn)入第三次世界大戰(zhàn)模式(那樣的話,美國將向?yàn)醴皆皯?zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,乃至歸還蘇聯(lián)解體后美方從烏克蘭繳獲的核武器),戰(zhàn)勝核大國俄羅斯就是不可能完成的任務(wù)。而在俄烏止戰(zhàn)的大趨勢(shì)下,早已超過法定任期的澤連斯基政府,需要提防的除了外敵,還有被本國民意拋棄的風(fēng)險(xiǎn)。