在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。然而，當(dāng)前人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間存在明顯落差，急需探索有效的人才培養(yǎng)路徑。基于此，深入研究“一核一帶一區(qū)”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的人才需求特征，構(gòu)建多元化、創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)體系，對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升區(qū)域競爭力具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。

1.“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢

1.1 “一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略的內(nèi)涵及其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的影響

“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略是廣東省于2019年7月提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，旨在優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，促進全省協(xié)調(diào)發(fā)展。“一核”指珠三角核心區(qū)，包括廣州、深圳等9市，是引領(lǐng)全省發(fā)展的主引擎；“一帶”指沿海經(jīng)濟帶，包括珠三角沿海7市和東西兩翼7市，是新時代全省發(fā)展的主戰(zhàn)場；“一區(qū)”指北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，包括韶關(guān)、梅州等5市，是全省重要的生態(tài)屏障。這一戰(zhàn)略對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。在珠三角核心區(qū)，高新技術(shù)和智能化正加速融入農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級；沿海經(jīng)濟帶依托港口優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋食品產(chǎn)業(yè)和臨港農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)則著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色食品產(chǎn)業(yè)，如旅游觀光農(nóng)業(yè)和綠色有機食品加工。這種差異化發(fā)展格局促進了全省農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的多元化和高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析

在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。珠三角地區(qū)正加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，食品加工業(yè)向高端化、智能化方向轉(zhuǎn)型。如廣州、深圳等地正積極打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和食品產(chǎn)業(yè)集群。沿海經(jīng)濟帶充分利用海洋資源和港口優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。如湛江正打造國家級海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，重點發(fā)展水產(chǎn)品精深加工。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)則立足生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如韶關(guān)的丹霞蜜柚、梅州的客家特色食品等正成為區(qū)域品牌。未來，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)將進一步向智能化、綠色化、品牌化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)品附加值持續(xù)提升，區(qū)域特色更加鮮明。

1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的新要求

“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對人才提出了新的要求。在珠三角核心區(qū)，急需具備農(nóng)業(yè)信息化、智能化技術(shù)的復(fù)合型人才，以及精通食品科技創(chuàng)新、品牌營銷的高端人才。如深圳正大力引進農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、食品安全檢測等領(lǐng)域的高層次人才。沿海經(jīng)濟帶對海洋食品加工、冷鏈物流等專業(yè)人才需求旺盛，同時也需要熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的復(fù)合型人才。如汕頭正積極培養(yǎng)水產(chǎn)品精深加工和跨境電商人才。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)則需要精通生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機種植的技術(shù)人才，以及了解當(dāng)?shù)靥厣幕?、能夠開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新型人才。如清遠正著力培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)運營等方面的專業(yè)人才?？傮w而言，跨學(xué)科知識背景、創(chuàng)新能力、實踐經(jīng)驗和國際視野正成為各地區(qū)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)人才的共同需求，對人才培養(yǎng)體系提出了更高要求。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問題

在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)。人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾，具體表現(xiàn)為數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理。例如珠三角核心區(qū)高端食品研發(fā)和智慧農(nóng)業(yè)人才嚴重短缺，難以滿足產(chǎn)業(yè)升級需求；沿海經(jīng)濟帶在海洋食品加工和冷鏈物流等專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在明顯滯后；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)則面臨生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色食品產(chǎn)業(yè)人才流失嚴重的問題。同時，人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)，高校課程設(shè)置難以跟上產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新速度，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)不足，導(dǎo)致畢業(yè)生適應(yīng)能力差。產(chǎn)學(xué)研合作機制不健全，校企協(xié)同育人深度不夠，難以形成人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的良性互動。此外，人才評價機制單一，過分注重學(xué)歷和論文，忽視實踐能力和創(chuàng)新精神，不利于復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。這些問題的存在嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，急需采取有效措施加以解決。

3.“一核一帶一區(qū)“背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)路徑創(chuàng)新

3.1 構(gòu)建多層次、多類型的人才培養(yǎng)體系

在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，構(gòu)建多層次、多類型的人才培養(yǎng)體系對于滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的多元化需求至關(guān)重要。對于珠三角核心區(qū)，應(yīng)重點培養(yǎng)高層次研發(fā)人才和復(fù)合型管理人才，設(shè)立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、食品安全與質(zhì)量控制等交叉學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)科技又懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。其間，可以借鑒國際先進經(jīng)驗，引進和開發(fā)創(chuàng)新型課程體系。沿海經(jīng)濟帶則應(yīng)加強涉海農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，在相關(guān)高校設(shè)立海洋食品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色專業(yè)。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)可以重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)人才。同時，要建立完善的職業(yè)教育體系，在各地區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)技能型人才。此外，還應(yīng)建立靈活的繼續(xù)教育體系，開設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣、食品安全管理等短期培訓(xùn)課程，滿足在職人員的進修需求。通過建立從技能型人才到高層次創(chuàng)新人才的完整培養(yǎng)鏈，形成梯度合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才供給體系，為“一核一帶一區(qū)”各區(qū)域的農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的人才支撐。

3.2 優(yōu)化課程設(shè)置，強化實踐能力培養(yǎng)

優(yōu)化課程設(shè)置并強化實踐能力培養(yǎng)是提高人才質(zhì)量的關(guān)鍵。針對“一核一帶一區(qū)”各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點，課程設(shè)置應(yīng)突出針對性和前瞻性。在珠三角核心區(qū)，課程設(shè)置應(yīng)強調(diào)智慧農(nóng)業(yè)、食品科技創(chuàng)新等前沿內(nèi)容，開設(shè)智能溫室控制、食品生物技術(shù)等課程。沿海經(jīng)濟帶的高?？稍鲈O(shè)海洋食品加工、冷鏈物流管理等特色課程。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的院校則可加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)課程。同時，應(yīng)大力推行項目式教學(xué)、案例教學(xué)等創(chuàng)新教學(xué)方法，提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新思維。組織學(xué)生參與“智慧農(nóng)場”建設(shè)項目，讓他們親身體驗智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。加強實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，如建立智能農(nóng)業(yè)示范園、海洋食品加工實訓(xùn)中心、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗基地等，為學(xué)生提供真實的實踐環(huán)境。鼓勵學(xué)生參與科研項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，如參加農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實踐能力。通過理論與實踐的緊密結(jié)合，培養(yǎng)出既有扎實專業(yè)知識，又具備較強實踐能力的高質(zhì)量人才。

3.3 深化產(chǎn)教融合，推進校企協(xié)同育人

深化產(chǎn)教融合，推進校企協(xié)同育人是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進人才供需匹配的有效途徑。在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，應(yīng)建立多層次、多形式的校企合作機制。在珠三角核心區(qū)，可以推動高校與龍頭食品企業(yè)共建研究院或創(chuàng)新中心，開展聯(lián)合培養(yǎng)項目。沿海經(jīng)濟帶可以鼓勵高校與海洋食品加工企業(yè)合作建立實習(xí)基地。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)則可以推動高校與特色農(nóng)業(yè)企業(yè)合作開發(fā)訂單式培養(yǎng)項目。同時，應(yīng)鼓勵企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，如邀請企業(yè)高管擔(dān)任兼職教授，參與課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容更新；組織企業(yè)技術(shù)人員定期到校開展專題講座，分享行業(yè)前沿動態(tài)；推動企業(yè)與高校共同制定人才培養(yǎng)方案，確保培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接。此外，還可以探索新型校企合作模式，如建立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，由企業(yè)和高校共同管理運營，實現(xiàn)教學(xué)、科研、生產(chǎn)的深度融合。通過校企深度合作，不僅可以提高人才培養(yǎng)的針對性和實用性，還能促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級。

3.4 加強區(qū)域合作，促進人才交流與共享

加強區(qū)域合作，促進人才交流與共享是充分發(fā)揮“一核一帶一區(qū)”整體優(yōu)勢、實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置的重要途徑。第一，建立跨區(qū)域的人才培養(yǎng)聯(lián)盟，整合珠三角核心區(qū)、港澳地區(qū)的教育資源，共同培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)食品人才。第二，推動區(qū)域間的學(xué)分互認和學(xué)位互授聯(lián)授，允許學(xué)生跨區(qū)域選課和實習(xí)。第三，建立區(qū)域間人才柔性流動機制，鼓勵珠三角地區(qū)的高層次人才定期到東西兩翼和北部山區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)交流。同時，設(shè)立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心，吸引各區(qū)域的優(yōu)秀人才開展聯(lián)合攻關(guān)。第四，鼓勵不同區(qū)域的高校和科研院所開展聯(lián)合培養(yǎng)項目，如跨區(qū)域合作培養(yǎng)海洋食品加工專業(yè)研究生。第五，建立區(qū)域性人才信息共享平臺，實現(xiàn)人才需求信息的及時發(fā)布和對接。第六，加強與港澳地區(qū)的人才合作，共建食品安全聯(lián)合實驗室，培養(yǎng)國際化人才。通過多層次、多形式的區(qū)域合作，不僅可以促進人才資源的優(yōu)化配置，還能推動各區(qū)域優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，為“一核一帶一區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的整體提升提供有力的人才支撐。

4.保障措施與政策建議

4.1 完善政策支持體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，完善政策支持體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)至關(guān)重要。政策制定應(yīng)著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對不同區(qū)域特點制定差異化的人才支持政策。對于珠三角核心區(qū)，可重點出臺支持高新技術(shù)人才引進的政策，如提供科研經(jīng)費支持、住房補貼等，吸引海內(nèi)外高層次人才。沿海經(jīng)濟帶可制定鼓勵涉海農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的政策，如設(shè)立海洋食品產(chǎn)業(yè)人才專項基金，支持相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)則可制定吸引和留住人才的優(yōu)惠政策，如提供創(chuàng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠等，鼓勵人才扎根發(fā)展。

同時，應(yīng)建立健全人才服務(wù)體系，簡化人才引進和使用的行政程序，提供一站式服務(wù)。加大財政投入，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專項資金，支持重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)。完善人才流動機制，破除戶籍、身份、學(xué)歷等障礙，促進人才在不同區(qū)域、不同單位間的合理流動。建立產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布人才需求報告，為教育培訓(xùn)機構(gòu)和求職者提供指導(dǎo)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激勵人才創(chuàng)新。優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，設(shè)立農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，提供場地、設(shè)備、資金等全方位支持。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，完善利益分配制度，調(diào)動科研人員積極性。

通過系統(tǒng)性、協(xié)同性的政策支持，營造有利于人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，為“一核一帶一區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐。

4.2 創(chuàng)新人才評價機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力

創(chuàng)新人才評價機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，應(yīng)建立多元化、多維度的人才評價體系，摒棄唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的單一評價標(biāo)準(zhǔn)。對于珠三角核心區(qū)的高新技術(shù)人才，可重點評估其科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平，如專利數(shù)量、新產(chǎn)品開發(fā)等。沿海經(jīng)濟帶的涉海農(nóng)業(yè)人才評價可側(cè)重實踐經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)貢獻，如參與重大項目、解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的人才評價則可著重考察其在生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品開發(fā)方面的實際成效。

建立以創(chuàng)新能力、實踐貢獻為導(dǎo)向的職稱評定制度，允許非傳統(tǒng)學(xué)歷背景但具有突出貢獻的人才破格晉升。引入同行評議機制，邀請業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)代表參與評價過程，提高評價的專業(yè)性和公正性。建立動態(tài)評價機制，定期對人才進行績效考核，實現(xiàn)能上能下、能進能出。推行項目制和目標(biāo)責(zé)任制，將人才評價與具體工作任務(wù)掛鉤，提高評價的針對性。建立人才分類評價體系，針對科研人才、技術(shù)人才、管理人才等不同類型，制定差異化的評價標(biāo)準(zhǔn)。重視團隊評價，鼓勵協(xié)作創(chuàng)新，避免過度強調(diào)個人貢獻。建立容錯機制，寬容人才在創(chuàng)新過程中的失誤，營造鼓勵探索、勇于創(chuàng)新的氛圍。完善與評價結(jié)果相掛鉤的激勵機制，在薪酬、晉升、項目申報等方面給予優(yōu)秀人才傾斜。建立人才評價結(jié)果的應(yīng)用反饋機制，定期評估評價體系的有效性，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整。

通過科學(xué)、合理的人才評價機制，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為“一核一帶一區(qū)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動力。

結(jié)語

在“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、高校、企業(yè)多方協(xié)同。通過構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化課程設(shè)置，深化產(chǎn)教融合，加強區(qū)域合作等路徑，可以有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的有機銜接。未來，應(yīng)持續(xù)完善相關(guān)政策措施，加強人才培養(yǎng)平臺建設(shè)，創(chuàng)新評價機制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才保障。

基金項目

2021年廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題：“一核一帶一區(qū)”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)路徑研究（編號：2021GXJK110）；2022年廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院校級創(chuàng)新團隊建設(shè)項目“食品營養(yǎng)與健康創(chuàng)新團隊”（編號：GDKM2022-02）。

作者簡介

謝婧（1984.01-），女，漢族，湖南平江人，碩士研究生，副教授；研究方向：食品加工技術(shù)。