如何以居民自治共管的方式破解小區(qū)治理難題,激發(fā)基層治理新活力?咸寧市咸安區(qū)永安街道鳳凰社區(qū)學苑園小區(qū)黨支部運用共同締造理念,創(chuàng)建“小院呱嗑646”議事協(xié)商機制,有效促進民事民提、民聲民議、民事民評、民事民決,以居民議事激活居民自治。通過該機制,陸續(xù)解決了小區(qū)黨支部陣地提檔升級、電動車充電棚建設、晾曬區(qū)改造等難題,實現小區(qū)治理從靠社區(qū)管向自治共管的轉變。
議事協(xié)商實行“六步”環(huán)節(jié)。明確“征民意”“審議題”“定議題”“共協(xié)商”“抓落實”“亮結果”六個步驟,確保整個協(xié)商過程有序推進?!罢髅褚狻敝饕峭ㄟ^“線上微信+線下走訪”,鄰里管家廣泛征集居民對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、設施完善等方面的意見和建議?!皩徸h題”主要是網格管家、小區(qū)管家對征集到的意見和建議進行調研和梳理,篩選出重點和熱點問題?!岸ㄗh題”主要是根據審議結果綜合分析,明確具體的協(xié)商議題,確保議題的針對性和可實施性。“共協(xié)商”主要是網格管家、小區(qū)管家組織相關利益方召開協(xié)商會議,針對篩選出的問題進行充分討論,形成解決共識和方案?!白ヂ鋵崱敝饕歉鶕f(xié)商結果制定具體的執(zhí)行計劃,分配責任,跟蹤反饋,確保問題得到有效解決?!傲两Y果”是將協(xié)商過程和實施結果向居民公示,接受監(jiān)督,提高協(xié)商議事的透明度和公信力。
事項辦理實行“四類”分流。根據復雜程度和影響范圍,將待解決事項細分為“微事”“小事”“大事”和“難事”四個類別,以便進行精準分流和高效處理。針對小區(qū)衛(wèi)生死角清理等“微事”,由社區(qū)管家、小區(qū)管家以及鄰里管家共同組織清理。針對小區(qū)停車位不足等“小事”,則通過居民代表議事程序,共同商討并決定新增停車位的選址。針對小區(qū)樓頂防水等“大事”,則由小區(qū)黨支部和業(yè)委會發(fā)揮引領作用,先進行小區(qū)內部議事,隨后根據初步協(xié)商結果,召集居民代表會議,深入研討詳細實施方案,并敲定最終執(zhí)行計劃。針對小區(qū)污水管改造等“難事”,則由小區(qū)或社區(qū)上報至街道及其相關部門,遵循既定程序和規(guī)定,進行協(xié)商和方案的制定。
小區(qū)治理實現“六化”目標。議事協(xié)商機制推進運行,最終實現小區(qū)治理“六化”目標?!耙庖娛占鄻踊?,通過多渠道收集居民意見,確保居民聲音的全面性;“議事程序規(guī)范化”,每個議題都經過規(guī)范的審議和決策流程,保障決策的透明性和公正性;“問題梳理分類化”,將問題分為微事、小事、大事、難事,提高問題處理的針對性和效率;“問題整改制度化”,將問題整改納入制度化管理,確保整改措施的長期性和穩(wěn)定性;“參與對象多樣化”,鼓勵不同群體參與協(xié)商議事,增強社區(qū)決策的民主性和包容性;“跟蹤問題經?;?,對整改結果進行定期跟蹤,確保問題不復發(fā),提升居民的滿意度。