摘要:在產(chǎn)業(yè)結構演進中,協(xié)調好收入差距與人均碳排放規(guī)模的關系有助于為經(jīng)濟高質量發(fā)展提質增效。文章采用1997—2021年省級面板數(shù)據(jù),分別以產(chǎn)業(yè)結構合理化與產(chǎn)業(yè)結構高級化為中介渠道,實證分析收入差距對人均碳排放規(guī)模的影響及其作用機制。研究發(fā)現(xiàn):居民收入差距與人均碳排放規(guī)模正相關,使用工具變量進行穩(wěn)健性檢驗,二者均保持正相關;產(chǎn)業(yè)結構合理化與產(chǎn)業(yè)結構高級化均是收入差距收斂推動人均碳排放規(guī)模降低的中介渠道,居民收入差距縮小推升了產(chǎn)業(yè)結構合理化及產(chǎn)業(yè)結構高級化,產(chǎn)業(yè)結構正向演進導致人均碳排放規(guī)模降低,并且這一演進具有區(qū)域異質性特征。文章旨在為高質量發(fā)展下協(xié)調推進收入差距的縮小及“雙碳”目標的實現(xiàn)提供借鑒。
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結構;合理化;高級化;收入差距;人均碳排放
中圖分類號:F224;F205 " " " 文獻標識碼:A " " "文章編號:1674-0688(2024)10-0037-06
0 引言
改革開放40多年來,中國經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就,但與此同時,在工業(yè)化進程持續(xù)推進與現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等同步疊加發(fā)展的過程中,碳排放問題的嚴峻性日益凸顯;而在民生領域,居民收入不平等問題持續(xù)加劇。當前,合理調節(jié)收入差距、扎實推進共同富裕同“雙碳”目標的實現(xiàn)已成為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要組成部分,如果收入差距調控與碳排放約束之間不協(xié)調,就很可能會對中國經(jīng)濟“提質增效”產(chǎn)生負面影響。因此,尋找并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的均衡點,使之偏向于效率、公平和綠色之間的平衡點,既是一個重要的理論問題,也是一個亟待解決的緊迫的現(xiàn)實問題。
由于當前中國居民的可支配收入以勞動報酬收入為主,勞動報酬收入的差異折射出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的異質性,因而收入不平等程度的變化同產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是產(chǎn)業(yè)結構的變遷具有緊密關聯(lián)。同時,企業(yè)作為碳排放的重要主體,不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在碳排放水平上具有顯著異質性,而在不同時期、不同產(chǎn)業(yè)結構特征的影響下,碳排放總量也具有差異性。因此在產(chǎn)業(yè)結構演進過程中,二氧化碳排放同居民收入差距之間存在一定的作用關系。從這個角度出發(fā),探究兩者之間的關聯(lián)性,對于縮小收入分配差距、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構以及減少碳排放總量,具有重要的理論與實際意義。
收入不僅從需求側決定消費的水平與消費的商品結構,而且會通過要素資源影響供給側產(chǎn)業(yè)結構的變化。關于收入差距影響產(chǎn)業(yè)結構演進路徑的研究文獻主要集中在以下兩個方面:一是收入分配對產(chǎn)業(yè)要素流動具有影響,收入的絕對差異是不同行業(yè)之間勞動報酬差異的具體體現(xiàn)[1],在此背景下,勞動及資本要素資源具有向勞動報酬較高的產(chǎn)業(yè)流動的趨勢,進而會形成極化效應[2]。二是收入差距所形成的消費層級差異將引致產(chǎn)業(yè)結構的變化,會造成消費斷層,即不同收入層級的消費群體在收入限制下展現(xiàn)出不同的消費偏好。此外,作為消費的一種替代方式,投資儲蓄行為也會因其差異性,通過資本要素進一步影響產(chǎn)業(yè)結構的演進[3]。同時,也有學者從資本積累以及發(fā)展戰(zhàn)略等角度實證檢驗了收入分配對產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響[4-5]。
在影響碳排放規(guī)模的諸多因素中,產(chǎn)業(yè)結構與碳排放強度是主要動因,其中產(chǎn)業(yè)結構對碳排放規(guī)模的影響效果與經(jīng)濟發(fā)展階段具有緊密關聯(lián),國內外學者普遍認為產(chǎn)業(yè)結構升級對降低碳排放規(guī)模具有長期效應[6-7],但產(chǎn)業(yè)結構升級的減排效果在不同產(chǎn)業(yè)與不同地區(qū)之間具有差異[8]。由于產(chǎn)業(yè)結構與碳排放之間具有一定的關聯(lián)性,因而產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整會引致碳排放水平的相應適應性變化[9]。有關收入差距和碳排放規(guī)模之間的研究成果較少,已有文獻主要是對環(huán)境庫茲涅茨曲線的經(jīng)驗驗證[10],還有學者從雙向耦合關系及經(jīng)濟集聚角度進行探索分析[11]。
現(xiàn)有文獻研究對本文形成了良好的理論與方法借鑒,但已有成果主要集中于收入差距與產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)結構與碳排放之間的關聯(lián),綜合分析收入差距、產(chǎn)業(yè)結構演進以及碳排放問題的成果較少。本文圍繞產(chǎn)業(yè)結構的合理化與高級化演進過程,關聯(lián)居民收入差距及碳排放變動情況,通過構建理論模型與實證檢驗,探究以產(chǎn)業(yè)結構演進為中介效應的影響機制,以期在綠色發(fā)展與共享發(fā)展理念下為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有益參考。
1 理論分析
本文構建如下數(shù)理模型,并作以下基本假定。
將某地區(qū)居民劃分為高收入與低收入兩類群體,高收入群體為U、低收入群體為R,所對應的可支配收入水平分別為[Yud]和[Yrd]。其中低收入群體可支配收入為高收入群體的[ρ]倍[(0lt;ρlt;1)]。高收入群體的儲蓄水平[Su]與低收入群體的儲蓄水平[Sr]依據(jù)兩部門國民經(jīng)濟恒等式(儲蓄-投資恒等式)確定為可支配收入[Yd]與消費水平C之間的差額。
對于區(qū)域產(chǎn)出,參考柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),將某地區(qū)產(chǎn)出方程設定為
[Yt=Kαt(ALt)1?α], " " " " " " " " " " " "(1)
其中:[Kt]為t期資本要素投入量;[α]為資本對產(chǎn)出影響的彈性,[0lt;αlt;1];[Lt]為t期勞動要素投入量;A為技術水平;[1?α]為勞動與技術對產(chǎn)出影響的共同彈性。當期資本投入假定全部來源于上一期居民儲蓄總額,資本投入額為居民儲蓄總額的[φ]倍(資本借貸投入依據(jù)不同群體儲蓄權重進行等比例借貸),因而:
[Kt=φ(Sut?1+Srt?1)=φ(1+μ)Sut?1] 。 " " " "(2)
令[δ=φ(1+μ)]??紤]產(chǎn)業(yè)異質性帶來的產(chǎn)出水平差異性,假定地區(qū)內生產(chǎn)由兩種代表性產(chǎn)業(yè)組成,并且兩種產(chǎn)業(yè)在發(fā)展演進過程中具有替代效應,產(chǎn)業(yè)1在地區(qū)產(chǎn)出中所占比重為[θ(0lt;θlt;1)],則產(chǎn)業(yè)2在地區(qū)產(chǎn)出中所占比重為1-[θ],產(chǎn)業(yè)1與產(chǎn)業(yè)2的產(chǎn)出水平分別為[θY]與[1?θY]。
碳排放水平與能源消耗量呈正向線性關系,令
[Cart=γEt] , " " " " " " " " " " " " " " (3)
其中:Car為區(qū)域碳排放水平,E為區(qū)域能源消耗量,[γ]為相關系數(shù)。
能源消耗量通常受產(chǎn)出水平和技術水平的共同作用,產(chǎn)出水平的增加會提高能源消耗量,而技術水平的提升能夠降低能源消耗,并且不同產(chǎn)業(yè)的能源消耗程度具有差異性,參考原嫄等[12]的做法,將能源消耗總量E設定為
[Et=σYβtA?ε], " " " " " " " " " " " " " "(4)
其中:[β]為產(chǎn)出對能源消耗影響的彈性系數(shù),[βgt;0];[ε]為技術水平對能源消耗影響的彈性系數(shù)。整理后可得:
[Cart=γσ(δSut?1)αβLtβ(1?α)Aβ?αβ?ε] , " " " "(5)
其中:[σ]為不同產(chǎn)業(yè)的能源消耗系數(shù),表示不同產(chǎn)業(yè)之間能源消耗水平的差異度。令[ω1]與[ω2]分別為勞動要素參與產(chǎn)業(yè)1和產(chǎn)業(yè)2生產(chǎn)的比重,整理后可得:
[?LnCar1t?δ=αδβ1=αφ(1+μ)β1?LnCar2t?δ=αδβ2=αφ(1+μ)β2] 。 " " " " " (6)
由公式(6)可知:[αφ(1+μ)βigt;0]恒成立;[?LnCarit?δ2=?αδ2βilt;0]([0lt;ilt;1])恒成立。即隨著[δ]的增加,各產(chǎn)業(yè)碳排放規(guī)模與該地區(qū)碳排放總量均呈擴增趨勢,并且增速逐漸放緩。當產(chǎn)業(yè)資本投入規(guī)模不變時,[δ]的增加等價于[μ]的提高,表現(xiàn)為居民收入差距擴大。據(jù)此提出推論1:居民收入差距的擴大將使得該地區(qū)碳排放總量增加。
進一步整理可得:
[?LnCar1t/?ω1?LnCar2t/?ω2] =[ ω2β1ω1β2] 。 " " " " " " " " " " (7)
當勞動要素從能源消耗系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)2向能源消耗系數(shù)較低的產(chǎn)業(yè)1轉移時,由于[β1lt;β2]且[ω1]增加、[ω2]降低,所以[ω2β1ω1β2lt;1],勞動要素對高能源消耗產(chǎn)業(yè)碳排放增加的影響程度更為顯著。由于勞動要素在產(chǎn)業(yè)之間的有序流動表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構合理化演進的過程,據(jù)此提出推論2:產(chǎn)業(yè)結構合理化水平的提升將使得該地區(qū)碳排放總量減少。
再次整理可得:
[1θβ1?11?θβ2=β1?θβ1+β2θ1?θ]。 " " " " " (8)
由公式(8)可知:當[0lt;θlt;β1 (β1+β2)]時,
[β1?θβ1+β2θ1?θ][ "gt; 0]恒成立;當[θgt;β1 (β1+β2)]時,[β1?θβ1+β2θ1?θlt;0]恒成立。即隨著產(chǎn)業(yè)1在地區(qū)內所占比重的逐漸提升,該地區(qū)碳排放總量呈現(xiàn)出先增加后減少的倒“U”形曲線趨勢。而產(chǎn)業(yè)1在地區(qū)內比重的提升可視為產(chǎn)業(yè)結構的高級化演進過程,據(jù)此可提出推論3:產(chǎn)業(yè)結構高級化水平的提升將使得該地區(qū)碳排放總量呈現(xiàn)倒“U”形曲線趨勢。
2 模型構建與數(shù)據(jù)說明
2.1 模型構建
依據(jù)上文數(shù)理分析及研究推論,本文分別進行以下兩個方面的實證研究。
一是研究收入差距對碳排放的影響,設定如下基準回歸模型:
[PCO2it=β0+β1T?eilit+β2Xit+ui+vt+εit] , " " "(9)
其中:[PCO2it]表示i省t期人均碳排放總量,[T?eilit]表示i省t期居民收入分配差距,Xit為一組控制變量,ui、vt分別為省份、年份的固定效應,[ε]it為殘差項。
二是研究收入差距是否以產(chǎn)業(yè)結構演進對碳排放產(chǎn)生異質性影響,采用常見的中介效應模型進行分析。構建如下實證模型:
[TLit=a0+a1T?eilit+a2Xit+ui+vt+εit] , " " "(10)
[PCO2it=b0+c'1T?eilit+b1TLit+b2Xit+ui+vt+εit] , (11)
[TSit=a3+a4T?eilit+a5Xit+ui+vt+εit] , " " "(12)
[PCO2it=b3+c'2T?eilit+b4TLit+b5Xit+ui+vt+εit] , " (13)
其中:[TLit]和[TLit]分別表示i省t期產(chǎn)業(yè)結構的合理化程度與高級化程度。
2.2 變量設定
2.2.1 被解釋變量
對于碳排放[PCO2it]的衡量,采用人均碳排放總量(噸CO2/10人)進行測度,使用分地區(qū)終端能源消費量對二氧化碳排放量進行測算,測算公式如下:
[ECO2=iAi×ci] , " " " " " " " " " " " "(14)
其中:[Ai]為第i種能源的消費量(單位:噸/米3),[Ai=Fi+Ti+Hi?Ni],[Fi]、[Ti、Hi]、[Ni]分別為能源i的終端消費量、用于發(fā)電的能源消費量、用于供熱的能源消費量以及用于工業(yè)原材料的消費量,同時能源種類的選擇及二氧化碳排放系數(shù)參照文獻[13]確定,因而最終選擇原煤、洗精煤、其他洗煤、型煤、焦炭、焦爐煤氣、高爐煤氣、其他煤氣、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、煉廠干氣、天然氣這16種能源進行測算。
2.2.2 解釋變量
對于核心解釋變量居民收入分配差距,使用泰爾指數(shù)進行衡量,表達式為[T=1nilogYyi],其中:[yi]為i地區(qū)收入水平,[Y]為該區(qū)域平均收入水平。此外,使用分組加權法得出的基尼系數(shù)(Gini index)對收入差距進行穩(wěn)健性檢驗。
在中介效應分析中,產(chǎn)業(yè)結構演進也是重要的解釋變量。將產(chǎn)業(yè)結構演進劃分為產(chǎn)業(yè)結構合理化與高級化兩種類型,產(chǎn)業(yè)結構的合理化程度用廣義熵進行測度[TL=i=1nYi/YLnYi/LiY/L],[i∈1,2,3]。其中:Y為國內生產(chǎn)總值,L為國內就業(yè)總人數(shù),i依次表示為第一、第二和第三產(chǎn)業(yè),TL的值越大,表明產(chǎn)業(yè)結構的偏離度越大。產(chǎn)業(yè)結構的高級化程度用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比進行衡量,表達式為[TS=Y3Y2],[Y3]與[Y2]分別表示第三和第二產(chǎn)業(yè)增加值,TS的值越大,表明產(chǎn)業(yè)結構的高級化程度越大。
2.2.3 控制變量
人口規(guī)模水平([Pit]),用該地區(qū)年末常住人口(億人)衡量。能源消耗強度([EGit]),用單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗(噸標準煤,萬元)衡量。新型城鎮(zhèn)化水平([Urbit]),用該地區(qū)城鎮(zhèn)人口占年末常住人口的比重(%)衡量。人力資本投入水平([EDUit]),用該地區(qū)高等教育生均支出(萬元)衡量。居民的平均消費傾向([APCit]),用人均消費支出(元)占人均可支配收入(元)的比重衡量。經(jīng)濟發(fā)展水平([PGDPit]),用該地區(qū)人均實際國內生產(chǎn)總值(元)進行衡量。
2.3 數(shù)據(jù)說明
綜合上述測度指標數(shù)據(jù)的可得性,選定分析1997—2021年30個省級地區(qū)的面板數(shù)據(jù)(西藏除外)。各數(shù)據(jù)均來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國勞動統(tǒng)計年鑒》《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》及各省市的統(tǒng)計年鑒。為保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)性,在剔除物價因素后,對除占比外的變量取自然對數(shù)值,各變量的描述性統(tǒng)計結果見表1。
3 實證結果分析
3.1 基準回歸結果
對公式(9)分別進行?F檢驗(F-test,聯(lián)合假設檢驗)與Hausman檢驗(豪斯曼檢驗),得出該模型支持進行固定效應檢驗,基準回歸結果見表2。
如表2中第(1)列結果所示,解釋變量居民收入差距的回歸系數(shù)顯著為正,第(2)列控制了省份、年份的固定效應,回歸系數(shù)依然保持顯著為正,初步印證了推論1。第(3)和(4)列的回歸引入了體現(xiàn)地區(qū)人口規(guī)模、能源消耗、城鎮(zhèn)化進程、消費水平、人力資本投入以及經(jīng)濟發(fā)展水平的控制變量,回歸結果均表明居民收入差距對人均碳排放規(guī)模具有顯著的正向影響。第(4)列為包含全部控制變量及固定效應的實證結果,結果表明居民收入差距每提高1%,人均碳排放規(guī)模增長約0.175 6 t。
3.2 穩(wěn)健性檢驗
為有效控制變量之間的內生關聯(lián)問題,采用滿足工具變量相關性和外生性假設的自然失業(yè)率作為居民收入差距的工具變量進行估計。其他穩(wěn)健性檢驗見表3。引入工具變量后的回歸結果見表3第(1)列顯示,居民收入差距對碳排放規(guī)模的影響仍為顯著的正向促進作用。
為避免居民收入差距衡量方法對回歸結果造成偏誤影響,本文將衡量居民收入差距的泰爾指數(shù)替換為基尼系數(shù)進行穩(wěn)健性檢驗,結果見表3第(2)列所示,基尼系數(shù)同人均碳排放規(guī)模之間保持顯著的正相關關系。此外,依次將控制變量中的人力資本投入水平與人均實際GDP規(guī)模替換為研發(fā)投入支出規(guī)模(萬元)及人均可支配收入水平(元),并取自然對數(shù)值,得到的穩(wěn)健性檢驗結果見表3第(3)和(4)列所示,其結果同樣保持穩(wěn)健。
3.3 機制檢驗
在前述實證分析的基礎上,進一步進行機制檢驗,由于產(chǎn)業(yè)結構的演進通常分為產(chǎn)業(yè)結構合理化與產(chǎn)業(yè)結構高級化,因此分別對二者進行機制檢驗。中介效應檢驗結果見表4。表4中第(1)列是前述基準回歸結果;第(2)列為居民收入差距與產(chǎn)業(yè)結構合理化之間的回歸,二者存在顯著的負相關關系,表明居民收入差距的擴大對產(chǎn)業(yè)結構合理化具有抑制作用;第(3)列同時控制居民收入差距和產(chǎn)業(yè)結構合理化,結果顯示當引入產(chǎn)業(yè)結構合理化這一解釋變量后,居民收入差距對碳排放規(guī)模依然保持顯著正相關關系,但回歸系數(shù)從0.563 2降低至0.551 3,說明產(chǎn)業(yè)結構合理化發(fā)揮了部分中介效應,驗證了推論2的內容。
對于產(chǎn)業(yè)結構高級化過程而言,表4第(4)列為居民收入差距與產(chǎn)業(yè)結構高級化之間的回歸,二者同樣存在顯著負相關關系,表明居民收入差距的擴大對產(chǎn)業(yè)結構高級化也具有抑制作用;表4第(5)列同時控制居民收入差距和產(chǎn)業(yè)結構高級化,結果顯示在引入產(chǎn)業(yè)結構高級化后,居民收入差距對碳排放規(guī)模的回歸系數(shù)依然顯著,但從0.563 2降低至0.303 5,發(fā)揮了部分中介效應;為進一步檢驗產(chǎn)業(yè)結構高級化演進同碳排放之間是否存在二次項關系,如表4第(6)列所示,產(chǎn)業(yè)結構高級化平方項的系數(shù)同樣顯著,表明產(chǎn)業(yè)結構高級化與碳排放之間確實存在倒“U”形關系,驗證了推論3的內容,即當?shù)貐^(qū)內第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之比小于0.653時,隨著產(chǎn)業(yè)結構的高級化演進,人均碳排放規(guī)模呈遞增趨勢,而當超過這一臨界值時,產(chǎn)業(yè)結構的進一步演進將促進人均碳排放規(guī)模降低。
3.4 進一步討論
由于各省份經(jīng)濟發(fā)展水平不同,為了識別不同區(qū)域是否會對產(chǎn)業(yè)結構演進的中介效應產(chǎn)生異質性影響,因此在上述中介效應檢驗的基礎上,進行分區(qū)域回歸檢驗。一種分類方式為根據(jù)地理空間進行劃分,將各省份劃分為東部、中部、西部3個區(qū)域;另一種分類方式為依據(jù)各省份第三產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模占當年GDP的比重,將各省份劃分為第三產(chǎn)業(yè)主導地區(qū)與第二產(chǎn)業(yè)主導地區(qū)。
由分組檢驗的回歸結果可知,在以產(chǎn)業(yè)結構合理化為中介效應的回歸分析中,東部地區(qū)回歸結果穩(wěn)?。恢胁康貐^(qū)的回歸結果呈正相關但不顯著,西部地區(qū)出現(xiàn)相反的回歸結果,表明居民收入差距收斂而導致的人均碳排放減少主要表現(xiàn)在東部地區(qū),并在此過程中產(chǎn)業(yè)結構合理化發(fā)揮了部分中介效應,以第三產(chǎn)業(yè)為主導的地區(qū)回歸結果同樣印證了這一結論。此外,同樣存在因區(qū)域而導致的異質性產(chǎn)業(yè)結構合理化中介效應,以第二產(chǎn)業(yè)為主導的地區(qū)回歸結果同西部地區(qū)相似,這同該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)演進、收入差距及碳排放規(guī)模的基礎緊密相關,上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的合理化程度相對偏低且能耗規(guī)模較大,在經(jīng)濟發(fā)展中伴隨的收入差距收斂尚不能形成對人均碳排放的同向作用。
相似地,在以產(chǎn)業(yè)結構高級化為中介效應的回歸分析中,東部地區(qū)與第三產(chǎn)業(yè)主導地區(qū)的回歸結果穩(wěn)健,中部地區(qū)的回歸結果呈正相關但不顯著,西部地區(qū)和第二產(chǎn)業(yè)主導地區(qū)則呈現(xiàn)出異質性。由此表明,在東部及第三產(chǎn)業(yè)主導地區(qū),產(chǎn)業(yè)結構高級化發(fā)揮了部分中介效應,收入差距與人均碳排放呈同向變動;而在西部和第二產(chǎn)業(yè)主導地區(qū),收入差距與人均碳排放呈反向變動,這同樣是與該區(qū)域發(fā)展實際相關。
4 結論與政策建議
本文通過構建理論模型,刻畫了收入差距、產(chǎn)業(yè)結構變動對碳排放的作用影響,在此基礎上,運用1997—2021年的省級面板數(shù)據(jù),以產(chǎn)業(yè)結構合理化、產(chǎn)業(yè)結構高級化演進為中介,實證分析了收入差距對人均碳排放規(guī)模的影響,得出以下結論:一是居民收入差距的收斂有助于人均碳排放規(guī)模的降低,這一結論穩(wěn)健,不受變量設置、實證方法和數(shù)據(jù)構成等影響;二是居民收入差距以產(chǎn)業(yè)結構演進為中介渠道對人均碳排放規(guī)模產(chǎn)生作用,居民收入差距的縮小推升了產(chǎn)業(yè)結構合理化及產(chǎn)業(yè)結構高級化,產(chǎn)業(yè)結構的正向演進導致人均碳排放規(guī)模降低,此外,這一中介效應具有區(qū)域異質性特征。
基于以上結論,為進一步在高質量發(fā)展中統(tǒng)籌協(xié)調好居民收入分配差距調節(jié)與“雙碳”目標的實現(xiàn),本文提出以下建議:一方面,應加快產(chǎn)業(yè)結構向合理化與高級化演進的力度與步伐,轉變發(fā)展動能,將資源節(jié)約、能耗降低、污染治理納入產(chǎn)業(yè)結構升級的目標方向,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術水平,促進產(chǎn)業(yè)結構向有利于可持續(xù)發(fā)展的方向演進升級,實現(xiàn)質量與效率變革,實現(xiàn)在碳排放約束下的經(jīng)濟高質量發(fā)展。另一方面,要促進各要素資源合理流動,尤其是對勞動要素資源,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及對勞動要素的合理配置,有效調節(jié)各行業(yè)之間勞動要素報酬的相對差距。在初次分配中注重效率與公平,既有助于調節(jié)居民收入分配差距,減小收入不平等程度,又可以進一步引致消費需求的發(fā)展升級,進而作用于供給端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)結構的合理化水平,實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)合理有序發(fā)展,人均碳排放規(guī)模穩(wěn)步降低。
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