雖然目前歐盟委員會的反傾銷制裁影響有限，但發(fā)展趨勢值得關(guān)注。

36.4%、37.6%、235.6%。數(shù)字觸目驚心！

近日，歐盟委員會陸續(xù)宣布對我國企業(yè)出口的生物柴油、電動車、赤蘚糖醇加征前述高額關(guān)稅或反傾銷稅。其中，針對中國出口純電動汽車加征的屬于臨時關(guān)稅，暫定為期4個月；針對生物柴油，將確定為期五年的最終反傾銷稅；針對甜味劑赤蘚糖醇的反傾銷稅，初步生效6個月。

雖然有的產(chǎn)品最終的反傾銷稅率尚未確定，且有部分行業(yè)企業(yè)表示影響有限。但如此高額的稅率，顯然會給一些主要出口企業(yè)帶來不同程度的沖擊。

生物柴油出口遇挑戰(zhàn)

“歐盟宣布對中國出口的生物柴油企業(yè)加征臨時關(guān)稅，對國內(nèi)生物柴油企業(yè)無疑是重大的挑戰(zhàn)?！甭”娰Y訊生物柴油分析師張華表示。

7月19日，歐洲生物柴油委員會在一份聲明中引述監(jiān)管機構(gòu)稱，歐盟委員會將在未來四周內(nèi)對從中國進口的生物燃料征收臨時反傾銷稅，稅率從12.8%到36.4%不等。

據(jù)悉，我國推廣生物柴油已有20多年的歷史，目前生物柴油總產(chǎn)量200多萬噸/年，但大多以出口為主。張華指出，今年上半年，我國生物柴油出口量急劇下滑。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年中國酯基生物柴油出口量為66.16萬噸，比去年的117.51萬噸下滑了43.07%。

對我國生物柴油出口企業(yè)而言，歐盟是最大的出口目的地。

“去年12月開始的針對我國生物柴油的反傾銷調(diào)查，是因為歐盟認(rèn)為中國出口生物柴油嚴(yán)重影響到了歐洲的生物柴油行業(yè)。他們想保護本地的生物柴油企業(yè)?！睆埲A表示。

隆眾資訊分析顯示，今年上半年，我國向歐盟出口的生物柴油占比約85.75%。其中，向荷蘭出口49.34萬噸、占74.58%，向比利時出口5.21萬噸、占7.87%，向西班牙出口1.30萬噸、占1.95%。反傾銷臨時關(guān)稅的加征，將導(dǎo)致下半年對歐盟出口下滑、對東南亞出口有所增加。

根據(jù)歐洲委員會公布的反傾銷調(diào)查結(jié)果，我國江蘇、浙江和福建的3家被點名的公司將面臨12.8%至36.4%的關(guān)稅。除上述3家以外，配合歐盟委員會調(diào)查的其他合作公司所涉生物柴油產(chǎn)品將面臨23.7%的臨時反傾銷稅，還有39家其他公司所涉生物柴油產(chǎn)品將被征收36.4%的臨時反傾銷稅。

據(jù)國泰君安測算，超過20%的關(guān)稅將使生產(chǎn)利潤在50美元/噸以下的企業(yè)對歐出口無可持續(xù)的利潤窗口。今年，國內(nèi)廢油脂制生物柴油的利潤已從年內(nèi)高位30美元/噸收窄至10美元/噸左右?？梢姡磧A銷稅給我國生物柴油出口企業(yè)帶來的是雪上加霜。

幾家被點名的公司表示，正在加快推進國內(nèi)生物柴油推廣應(yīng)用試點，或者尋求解決辦法如將生物柴油加工成生物基增塑劑等產(chǎn)品。

“針對歐盟的反傾銷，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極拓展國內(nèi)市場的應(yīng)用，布局原料市場的供應(yīng)，像海新能科完成國內(nèi)生物柴油試點的前期準(zhǔn)備，擬啟動國內(nèi)車輛首批加注試用。”張華說，“國內(nèi)生物柴油應(yīng)用試點有序推進，或?qū)κ袌銎鸬揭欢ǖ睦弥?，生物柴油市場后期仍值得關(guān)注?！?/p>

化工品成反傾銷重災(zāi)區(qū)

“石化行業(yè)是遭受海外貿(mào)易救濟調(diào)查的高發(fā)領(lǐng)域之一?！眹疑虅?wù)部對外貿(mào)易司二級巡視員承春表示。

據(jù)她介紹，2023年，在全球發(fā)起的222起貿(mào)易救濟調(diào)查中，涉華案件有86起，同比增長87%。今年以來，世界各國對我國的化學(xué)原料和制品工業(yè)開展的貿(mào)易救濟調(diào)查達到90起，超過去年的58起和前年的29起。

2024年4月24日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國大陸、印度、韓國和我國臺灣地區(qū)的環(huán)氧樹脂發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。同年5月24日，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的香蘭素啟動反傾銷立案調(diào)查。同年7月1日，歐盟發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于中國、韓國、泰國3國以及我國臺灣地區(qū)的環(huán)氧樹脂進口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。同年7月11日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的二氧化鈦做出反傾銷初裁，初步裁定對涉案產(chǎn)品征收14.4%至39.7%的臨時反傾銷稅。

7月19日，歐盟又對中國產(chǎn)的零卡路里甜味劑赤蘚糖醇發(fā)起了反傾銷調(diào)查并于7月22日公布對赤蘚糖醇增加關(guān)稅，稅率高達76.9%～235.6%。

據(jù)了解，面對歐盟的反傾銷稅，我國赤蘚糖醇生產(chǎn)商正在積極尋找應(yīng)對措施。山東三元生物公司作為中國最大的赤蘚糖醇生產(chǎn)商，面臨的額外關(guān)稅高達156.7%。公司管理層表示，將通過優(yōu)化生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方式，來應(yīng)對歐盟市場的挑戰(zhàn)。同時，企業(yè)也正在積極開拓其他國際市場，以分散歐盟市場的風(fēng)險。

近年來，我國的環(huán)氧樹脂、顏料、苯乙烯、季戊四醇、乙腈、環(huán)氧氯丙烷等多種化工品被歐美韓等海外國家發(fā)起反傾銷調(diào)查。結(jié)合近期歐盟委員會對我國出口的生物柴油和電動車等產(chǎn)品實施的關(guān)稅制裁舉措，這些會否引發(fā)更大規(guī)模的對我國能源化工和相關(guān)領(lǐng)域出口產(chǎn)品的制裁，值得關(guān)注。

順應(yīng)貿(mào)易綠色化趨勢

近年來，綠色化和低碳化成為國際貿(mào)易的新標(biāo)準(zhǔn)。歐盟推出了碳邊境調(diào)節(jié)機制，給我國石化企業(yè)出口帶來新的挑戰(zhàn)，間接提高了向歐盟出口商品準(zhǔn)入的門檻。

據(jù)了解，目前歐盟碳市場覆蓋28類固定排放源，涉及我國石化產(chǎn)品的包括炭黑、硝酸、己二酸、氨、氫氣和合成氣、乙烯、原油加工等。

承春表示，貿(mào)易的綠色化發(fā)展跟化工行業(yè)關(guān)系十分緊密。一方面，綠色低碳轉(zhuǎn)型是未來的發(fā)展方向。石化行業(yè)當(dāng)前在推動應(yīng)用綠色工藝，建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，提高綠色安全生產(chǎn)水平。另一方面，國際市場對綠色低碳產(chǎn)品的需求巨大且在不斷增長。

可見，綠色化產(chǎn)品出口對我國石化行業(yè)是壓力、挑戰(zhàn)，也是機遇、潛力。綠色消費催生出新的市場和活力，也將推動綠色低碳產(chǎn)品的快速發(fā)展。

7月24日，我國能源化工產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡聯(lián)盟成立。這是首個聚焦于碳足跡的聯(lián)盟，由中國石化聯(lián)合中國石油、中國海油、國家管網(wǎng)、國家能源集團、中國中化、萬華化學(xué)、浙江石化共同發(fā)起，將通過成員間技術(shù)、經(jīng)驗的共享與合作推動我國能源化工產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡精準(zhǔn)化核算與應(yīng)用，推進國際合作與互認(rèn)，到2027年初步建立起產(chǎn)品碳足跡管理體系、推動形成約20個重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，助力行業(yè)碳減排。