為深入貫徹中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))部署要求,持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化、綠色化水平,經(jīng)商商務(wù)部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳于2024年6月17日發(fā)布《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》要求,深入貫徹黨的二十大精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展決策部署,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?!钡脑瓌t,通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
《通知》明確,中央財(cái)政從農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼中安排資金,實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,對(duì)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
《通知》指出,中央財(cái)政資金補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其他重點(diǎn)機(jī)具,包括拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)(含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機(jī)械)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等,具體補(bǔ)貼種類由各省結(jié)合實(shí)際從中選擇確定。各省需進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍的,可在中央資金和省級(jí)法定支出責(zé)任外,安排適量資金,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平階段,圍繞糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等重要任務(wù),聚焦增產(chǎn)和減損,自行確定2~3個(gè)報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類,經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。
申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件應(yīng)齊全,來源清楚合法,機(jī)主(指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,以下統(tǒng)稱“機(jī)主”)應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)須提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。報(bào)廢農(nóng)機(jī)的使用年限等技術(shù)條件由各省參照相關(guān)機(jī)械報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機(jī),允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。
《通知》明確,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商財(cái)政部門確定。拖拉機(jī)、三大糧食作物聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)和農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼額不超過本通知發(fā)布的最高補(bǔ)貼額,各省可在此基礎(chǔ)上歸并或細(xì)化類別檔次,確定具體補(bǔ)貼額。對(duì)區(qū)域特色強(qiáng)、使用范圍小、市場(chǎng)價(jià)值高的采棉機(jī)和甘蔗聯(lián)合收獲機(jī),單臺(tái)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上分別不超過3萬元、2.5萬元。其他農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上按不超過同類型農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的30%測(cè)算,并綜合考慮運(yùn)輸拆解成本和殘值等因素確定,單臺(tái)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過2萬元。農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過800元,報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置新設(shè)備為前提。各省自行測(cè)算確定的農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表需報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。對(duì)納入多個(gè)省份報(bào)廢補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)機(jī)型,相鄰省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,力求補(bǔ)貼額相對(duì)統(tǒng)一穩(wěn)定。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(記者:趙瑩)