本文針對警察這一職業(yè),從職業(yè)描述、職業(yè)種類兩方面作了簡單介紹,重點(diǎn)對入職警察的三種路徑(公務(wù)員招警考試、公安類院校統(tǒng)考、司法類院校聯(lián)考)作詳盡的解讀;同時對公安類、司法類、政法類三類院校及其相關(guān)專業(yè)的入警考試作了橫向比較。希望對高一學(xué)生選科、高考提前批三類院校(公安類、司法類、政法類)的抉擇、大學(xué)畢業(yè)生(包括研究生)順利入警等方面有所幫助。
一、職業(yè)描述
中華人民共和國《警察法》明確指出,警察是指公安機(jī)關(guān)中依法履行治安行政執(zhí)法和刑事司法職能且被授予人民警察警銜的工作人員。警察是一種特殊的國家公務(wù)員,從占用編制的角度而言,警察使用的是行政編制中的政法專項(xiàng)編制。
二、職業(yè)種類
按照管理機(jī)構(gòu)的不同,從廣義而言,警察可分為公安警察、國安警察、監(jiān)獄警察、司法警察、鐵路警察、民航空中警察等幾大類。
三、入職路徑
入職警察的必要條件是政治考察(即政審)、面試、體檢(警察標(biāo)準(zhǔn))、體能測試四項(xiàng)全部合格。入職路徑有公務(wù)員招警考試、公安院校統(tǒng)考、司法院校聯(lián)考三種。
(一)公務(wù)員招警考試
由于警察是特殊的公務(wù)員,因而入職警察,除國安警察以外,無論警種是普通的公安警察,還是獄警、法警、鐵警、空警,都可參加公務(wù)員招警考試。招警考試屬于公務(wù)員考試的一種,只是筆試除《行政職業(yè)能力測試》與《申論》兩科外,增加了《公安基礎(chǔ)知識》。招錄過程中除體能測試和按《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)》(人民警察職位)體檢這兩個環(huán)節(jié)外,其他環(huán)節(jié)與普通公務(wù)員招錄相同。具體流程如下:
1.筆試:一般考《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》《申論》和《公安基礎(chǔ)知識》三科,滿分均為100分,有的省市加考“心理測評”。其中,《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》與普通公務(wù)員在同一時間、考同一份試卷,《公安基礎(chǔ)知識》主要包括公安基礎(chǔ)理論和公安業(yè)務(wù)知識。
2.面試:主要采取結(jié)構(gòu)化面試辦法,具體要求按照公安部《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察面試工作暫行規(guī)定》執(zhí)行,主要考察應(yīng)試者的綜合分析能力、言語表達(dá)能力、人際合作意識與技巧、求職動機(jī)等(滿分為100分)。部分專業(yè)性較強(qiáng)的職位,加試專業(yè)技能(滿分為100分)。
3.體能測評:分為縱跳摸高、4×10米折返跑、男1000米(女800米)三個項(xiàng)目。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》《實(shí)施規(guī)則》執(zhí)行。
4.體檢:具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,注意體檢表上特別注明是警察標(biāo)準(zhǔn)。
5.政治考察:也稱政治審核,簡稱政審。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察政治考察工作辦法》執(zhí)行。
6.公示錄用:若網(wǎng)上公示一周無異議,予以錄用。
需要特別提醒的是新錄用人員,如果不是畢業(yè)于公安院校,必須進(jìn)入公安院校接受三個月以上的公安專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格,將會取消錄用資格。
(二)公安院校統(tǒng)考
依據(jù)《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見》,公安院校統(tǒng)考全稱是公安機(jī)關(guān)面向全國公安院校公安專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含研究生)統(tǒng)一招錄人民警察考試。
1.報考條件:公安院校、公安專業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生。
(1)公安類院校:公安類普通高等院校共35所。按隸屬關(guān)系可分為部屬和省屬兩類,按辦學(xué)層次可分為本科院校和??疲ǜ呗殻┰盒深悺"俟膊恐睂俟苍盒S?所:中國人民公安大學(xué)、中國人民警察大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、鄭州警察學(xué)院、南京警察學(xué)院。②省屬公安院校有30所。其中,本科院校20所,??圃盒?0所。
(2)公安專業(yè):分研究生專業(yè)、本科專業(yè)、??茖I(yè)三個層次。①研究生專業(yè)包括公安學(xué)、公安技術(shù)一級學(xué)科之下的所有研究方向。②本科專業(yè)有18個:法學(xué)門類下的公安學(xué)類有12個專業(yè),工學(xué)門類下的公安技術(shù)類有6個專業(yè)。如下表所示:
③專科專業(yè)有11個。如下表所示:
2.招錄方式:①全國統(tǒng)一考試,分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)錄用;②一次筆試,兩次招錄。
3.招錄批次:第一批次招錄為公安部機(jī)關(guān)、直屬單位以及特勤、鐵路、民航、海關(guān)緝私、長江航運(yùn)、邊檢等機(jī)關(guān)招錄。第二批次招錄為地方公安機(jī)關(guān)招錄,招錄單位一般是省廳、市局公安機(jī)關(guān)。按考生參加高考時登記的戶籍所在地的生源地省份,以省進(jìn)行劃分。
4.由于我國公安院校實(shí)行一省一校的配置原則,公安院校的招生計(jì)劃也是按照定向的原則實(shí)行編制。以山西省2023年有招生計(jì)劃的院校為例:①提前一批本科院校有3所:中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、中國人民警察大學(xué)。②提前二批本科院校有4所:中國刑事警察學(xué)院、南京警察學(xué)院、鄭州警察學(xué)院、山西警察學(xué)院。
(三)司法院校聯(lián)考
依據(jù)國家六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作的意見》,司法院校聯(lián)考全稱是司法行政機(jī)關(guān)面向“中央司法警官學(xué)院、司法行政警察類專業(yè)”畢業(yè)生招錄人民警察考試。
1.報考條件:司法院校、司法行政警察類專業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生。
(1)本科司法院校有1所,即中央司法警官學(xué)院;??朴?6所。
(2)司法行政警察類專業(yè),研究生專業(yè)1個:法律碩士(監(jiān)所管理與罪犯矯正方向);本科專業(yè)2個:監(jiān)獄學(xué)、偵查學(xué)。
2.考試時間:與“公安聯(lián)考”在同一時間。
3.考試內(nèi)容:“司法聯(lián)考”與“公安聯(lián)考”使用同一份試卷,但是“司法聯(lián)考”目前只有《行政職業(yè)能力測試》和《申論》兩門科目,暫時不加試專業(yè)知識。隨著國家分級分類招錄公務(wù)員體系日漸完善以及“司法聯(lián)考”逐漸完善,不排除以后會和“公安聯(lián)考”一樣,加試專業(yè)知識。
4.招錄方式:一次考試,兩次招錄。
5.招錄批次:①在第一批崗位中可以選擇報考“燕城監(jiān)獄”(司法部唯一直屬的中央監(jiān)獄,位于河北省三河市燕郊開發(fā)區(qū));②可以不選第一批崗位,直接報考二批崗位。按省劃分生源地的司法行政系統(tǒng)(包括但不限于監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所等)以及法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)(部分省份會提供)的崗位。各省的司法廳(局),進(jìn)行資格復(fù)審、面試、體測、體檢、政審、選崗等后續(xù)工作。
6.司法類院校的招生計(jì)劃,按照定向原則編制。以山西省2023年有招生計(jì)劃的院校為例:提前二批本科院校為中央司法警官學(xué)院;提前專科批次院校為山西警官職業(yè)學(xué)院。
四、具體報考注意事項(xiàng)
考生在報考提前批次的公安類、司法類、政法類三類院校時,需要特別注意自己畢業(yè)時是否有資格參加“公安類院校聯(lián)考”和“司法類院校聯(lián)考”。畢竟,這是除了公務(wù)員招警考試之外,以行業(yè)組織的一次考試入警機(jī)會,上岸率較高。
具體報考中需注意以下幾點(diǎn):
1.公安聯(lián)考及司法聯(lián)考,符合條件的學(xué)生有且只有一次考試機(jī)會(應(yīng)屆生身份)。
2.公安院校的非公安專業(yè)沒有資格參加“公安聯(lián)考”;政法院校的公安專業(yè),“公安聯(lián)考”與“司法聯(lián)考”都沒有資格參加。
3.中央司法警官學(xué)院的非司法專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生與政法類院校、公安類院校的司法專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生,也不能參加“司法聯(lián)考”。
4.公安類、司法類、政法類三類院校所有專業(yè),無論是否公安專業(yè)、是否司法專業(yè),也無論是本科或?qū)?疲寄軈⒓庸珓?wù)員招警考試,只要學(xué)歷與專業(yè)符合報名條件即可。
5.對于高職(??疲┕差愒盒?、公安專業(yè)參加“公安類院校聯(lián)考”以及高職(專科)司法類院校、司法專業(yè)參加“司法類院校聯(lián)考”兩種情形,與本科生甚至研究生站在同一起跑線競爭,可能會處于明顯的弱勢地位。
6.對于政法類院校的公安專業(yè),缺點(diǎn)是不能參加“公安聯(lián)考”與“司法聯(lián)考”。但優(yōu)點(diǎn)是在參加公務(wù)員招警考試時,由于所學(xué)的公安專業(yè)(如偵查學(xué)專業(yè)、刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè))的人數(shù)比起法學(xué)專業(yè)的人數(shù)大為減少,因而小范圍內(nèi)競爭程度相對趨緩,個體的競爭力明顯增強(qiáng)。同時,應(yīng)該注意到招考單位數(shù)量也很有限。對于政法類院校的提前批的選擇與否,不能一概而論,考生只能根據(jù)個人的情況,判斷入職風(fēng)險,進(jìn)行抉擇取舍。
(作者單位:原忻州市忻府區(qū)教育科技局)