夏日的驕陽透過木窗，灑進(jìn)楊家?guī)X的一孔孔窯洞，照亮了室內(nèi)的書桌、油燈、躺椅，也照亮了掛在墻上的一張張老照片。

幾乎每個(gè)走進(jìn)楊家?guī)X毛澤東舊居的參觀者，都會(huì)被那張單人照吸引。照片中，毛澤東站在窯洞前，身體微微前傾，眉頭緊鎖、神情凝重，正在給120師的干部講話；旁邊的凳子上，放著一個(gè)搪瓷缸；毛澤東褲子的膝蓋處，兩邊各打著一塊長方形的補(bǔ)丁。

透過這張照片，廉潔政府可感可觸。

延安時(shí)期，我們黨第一次提出了建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)；毛澤東同志等老一輩革命家住窯洞、吃粗糧、穿布衣，以身作則踐行“延安作風(fēng)”；中國共產(chǎn)黨通過鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的規(guī)矩捍衛(wèi)著清正廉潔的政治本色，一座廉潔政治的豐碑高高樹起。

重典治貪彰顯廉政建設(shè)堅(jiān)定決心

1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，中共中央在延安洛川召開了政治局?jǐn)U大會(huì)議，會(huì)上通過的《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》中提出了“鏟除貪官污吏，建立廉潔政府”，這也是黨的歷史上首次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。

后來通過的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》等具有憲法性質(zhì)的綱領(lǐng)性文件，都將“厲行廉潔政治”列入其中。

延安時(shí)期，處在內(nèi)憂外患中的中國共產(chǎn)黨選擇把“廉潔”擺在重要位置，與當(dāng)時(shí)的局勢(shì)密切相關(guān)。國難當(dāng)頭，為了擔(dān)負(fù)起擴(kuò)大與鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以徹底戰(zhàn)勝日本帝國主義的神圣任務(wù)，中國共產(chǎn)黨開始大量發(fā)展黨員。到1938年底，黨員人數(shù)已經(jīng)從全面抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)的4萬多人增加到了50多萬人。

有些地方為了追求黨員數(shù)量忽視了質(zhì)量把關(guān)，導(dǎo)致一些思想不純的人混進(jìn)了黨的隊(duì)伍，損害了黨的形象。加之國共合作后，國民黨用升官發(fā)財(cái)酒色逸樂來引誘共產(chǎn)黨干部，一些黨性不強(qiáng)的干部開始以權(quán)謀私、貪圖享樂，黨和政府的威信被破壞，黨群關(guān)系受到嚴(yán)重影響。

廉政建設(shè)，是預(yù)防腐敗侵蝕黨的健康肌體、鞏固黨的執(zhí)政安全的必然選擇。延安時(shí)期，黨中央和邊區(qū)政府大力推進(jìn)黨的廉政法制建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，形成了比較完善、相對(duì)管用的黨的廉政法律制度體系。

“貪污數(shù)目在1000元以上者，處死刑；貪污數(shù)目在500元以上者，處以5年以上之有期徒刑或死刑……”在延安革命紀(jì)念館“實(shí)施黨的建設(shè)偉大工程”展廳內(nèi)，重溫1939年頒發(fā)的《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污條例（草案）》，可以看到中共中央以鐵的紀(jì)律懲治貪污腐敗的堅(jiān)定決心。

《條例》中規(guī)定了邊區(qū)所屬之機(jī)關(guān)部隊(duì)及公營企業(yè)之人員、群眾組織及社會(huì)公益事務(wù)團(tuán)體之人員貪污論罪的十種行為，并按照貪污數(shù)目規(guī)定了具體懲處標(biāo)準(zhǔn)。這些專門性法規(guī)的建立，為廉政建設(shè)提供了法律依據(jù)。

1939年1月，某團(tuán)政治委員劉振球生活極端腐化，經(jīng)常拿公款購買私人奢侈品，私吞公款，被開除黨籍；1941年底，清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長肖玉璧利用職務(wù)之便貪污公款3050元，被處以死刑；1942年2月，黨員劉春景因貪污瀆職生活腐化被警告……雖已時(shí)隔多年，但延安革命紀(jì)念館展板上一個(gè)個(gè)嚴(yán)懲貪污腐敗的案例依然令參觀者警醒。

延安市委黨校副教授崔苗介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1937年1月至1941年6月，陜甘寧邊區(qū)20個(gè)縣共審理了235起貪污案件。加大懲治力度后，腐敗滋生蔓延的態(tài)勢(shì)得到有效遏制，邊區(qū)政府成為廉潔勤儉政治模范區(qū)。

除了重典治貪外，中國共產(chǎn)黨還十分重視共產(chǎn)黨人和黨的干部價(jià)值觀和道德觀的塑造與理想人格的培育。1938年10月，毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員在政府工作中，應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報(bào)酬的模范?！薄耙虼?，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的?！?/p>

倡導(dǎo)廉潔奉公，反對(duì)自私貪腐，這是中央對(duì)黨員的基本要求。1939年，劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中全面系統(tǒng)闡述了共產(chǎn)黨員應(yīng)該怎樣加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德品質(zhì)，將無私奉獻(xiàn)的要求上升到黨性原則和共產(chǎn)主義道德的高度。

通過對(duì)廉潔政府的不懈追求，延安的政治生態(tài)愈加清朗。1940年陳嘉庚率南洋華僑回國慰勞考察團(tuán)訪問延安，他看到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人十分廉潔，他們的工資標(biāo)準(zhǔn)和一般干部、士兵相差很小，這同國民黨達(dá)官貴人的貪污腐敗形成鮮明對(duì)照。后來，他在《南僑回憶錄·弁言》中寫道：“余觀感之余，衷心無限興奮，夢(mèng)寐神馳，為我大中華民族慶祝也。”

以身作則發(fā)揮廉潔奉公示范效應(yīng)

正如陳嘉庚所看到的，在清正廉潔方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)人始終以身作則，走在前列。

1939年冬季的一天，毛澤東唯一的棉褲被拿去洗了，他就圍著破棉被在窯洞里批閱文件。八路軍留守兵團(tuán)司令員蕭勁光看到后，建議警衛(wèi)員立即領(lǐng)取一床棉被和一套棉衣送來，但被毛澤東嚴(yán)詞拒絕。他說：“我現(xiàn)在如果搞特殊，人民群眾就會(huì)不相信，他們就會(huì)說我們不是真革命者，是蔣介石，是皇帝……”

楊家?guī)X革命舊址講解員惠晨介紹，居住在楊家?guī)X窯洞的5年間，雖然物質(zhì)條件極度匱乏，但是毛澤東主席創(chuàng)作了一篇篇對(duì)中國革命產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的光輝著作，比如，大家熟知的《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》《在延安文藝座談會(huì)上的講話》《反對(duì)黨八股》等。收錄在《毛澤東選集》的159篇文章中，寫于楊家?guī)X這孔窯洞的就有40篇。

美國著名記者安娜·路易斯·斯特朗在延安訪問毛澤東后，曾在訪問記中寫道：“黨的負(fù)責(zé)干部，住在寒冷的窯洞，憑借微弱的燈光，長時(shí)間地工作，那里沒有講究的陳設(shè)，很少有物質(zhì)享受，但是住著頭腦敏銳、思想深刻和具有世界眼光的人。”寥寥數(shù)語，勾勒出共產(chǎn)黨人貧賤不移、胸懷大局的光輝形象。

1941年春天，朱德到八路軍留守兵團(tuán)騎兵旅教導(dǎo)隊(duì)視察，看到院子里掛著戰(zhàn)士們獵來的豹子皮，忍不住摸了摸。教導(dǎo)隊(duì)的同志們?cè)缇吐犝f總司令鋪的、蓋的都很單薄，決定送一張豹子皮給他，但朱德卻說：“我們黨是有規(guī)矩的，不興送禮這一套，我這個(gè)當(dāng)總司令的更得帶頭遵守?。　?/p>

作為抗日根據(jù)地的財(cái)政長官，彭德懷從不接受特殊待遇，如果有誰給他做了特殊的飯菜，他不但不吃，還要嚴(yán)厲地批評(píng)。彭德懷秉持的觀念就是“有鹽同咸，無鹽同淡”，他最看不慣的就是拿著公家的錢互相請(qǐng)客，大吃大喝。

周恩來在簡陋土炕上加班完成紡線任務(wù)，患有嚴(yán)重胃病的劉少奇制止了警衛(wèi)人員提出多配給大米、白面的要求，林伯渠戴著斷了腿的眼鏡辦公，徐特立“攜帶兩個(gè)冰饃饃，一天開會(huì)好幾處”，謝覺哉把自己的兩匹馬交給公家用于生產(chǎn)勞動(dòng)……延安時(shí)期，黨員干部廉潔奉公的事例不勝枚舉。

“子帥以正，孰敢不正？”正是在黨員干部的帶動(dòng)下，新的、清正的、廉潔的、不搞歪門邪道的“延安作風(fēng)”，才打敗了國民黨好逸惡勞、貪圖享受的“西安作風(fēng)”。

歲月悠悠，一個(gè)個(gè)紅色坐標(biāo)永不褪色。革命圣地延安迎接著一批批從全國各地趕來的參觀者，他們將自己置身歷史現(xiàn)場(chǎng)，感受廉潔偉力。

2024年5月，退役軍人何先生選擇和戰(zhàn)友們組團(tuán)來到延安，奔赴一場(chǎng)紅色之旅，“站上延安這片土地，置身于一孔孔窯洞，我才深切體會(huì)到我們國家能有今天的成就實(shí)屬不易。正是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)人在艱苦環(huán)境中也能嚴(yán)格要求自己，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走向勝利?！?/p>

民主監(jiān)督保障風(fēng)清氣正政治生態(tài)

1945年7月初，國民政府參政員黃炎培一行應(yīng)中共中央和毛澤東主席的邀請(qǐng)，飛赴延安訪問。

在延安的短短數(shù)日，黃炎培走訪市場(chǎng)、學(xué)校，與街上群眾、商店店員們交談。在這里，他沒有看到一塊荒廢了的土地、一個(gè)游手好閑的人。中共中央和政府領(lǐng)袖生活很苦，而老百姓的新建筑增多、生活較好。黃炎培感受到的，是一種與重慶截然不同的清新氣象和勃勃生機(jī)。

訪問即將結(jié)束，黃炎培向毛澤東坦陳，一人、一家、一團(tuán)體、一地方，乃至一國，“其興也勃焉、其亡也忽焉”。一部歷史，“政怠宦成”“人亡政息”甚至“求榮取辱”都有，總之都沒有跳出這周期率。中國共產(chǎn)黨如何能找出一條新路，來跳出這周期率的支配？

對(duì)于黃炎培的提問，毛澤東自信地答道：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！?/p>

延安革命紀(jì)念館內(nèi)，一座名為《延安窯洞對(duì)》的青銅雕塑將這一歷史時(shí)刻定格。雕塑中，毛澤東神情從容、自信，黃炎培面露期待、信賴。

讓人民來監(jiān)督政府是中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的時(shí)代答案，也是廉政建設(shè)的重要保障。

“金豆豆、銀豆豆，顆顆不能隨便丟，選好人、辦好事，投到好人碗里頭?！毖影矔r(shí)期，這首歌謠在群眾中廣為流傳。延安革命紀(jì)念館內(nèi)有一張“投豆選舉”照片，展現(xiàn)的就是陜甘寧邊區(qū)民主選舉的場(chǎng)景：一張大桌子上擺著8個(gè)碗，桌后站著一隊(duì)老鄉(xiāng)，老鄉(xiāng)手里握著糧食豆，大家按順序投進(jìn)碗中。

從1937年邊區(qū)政府成立到1946年，全邊區(qū)先后開展了3次民主選舉運(yùn)動(dòng)。通過民主選舉，人民的監(jiān)督權(quán)得到充分體現(xiàn)。

“雖然那時(shí)候當(dāng)?shù)匕傩沾蠖嗖蛔R(shí)字，但可以用手中的豆豆使那些不稱職的干部紛紛落選，而那些真正為民務(wù)實(shí)清廉的干部則走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位?！毖影哺锩o(jì)念館講解員王園園說。

延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨為了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，在陜甘寧邊區(qū)推行民主政治，強(qiáng)化人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。參議會(huì)作為邊區(qū)的權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，有選舉產(chǎn)生各級(jí)政府、創(chuàng)制和復(fù)決邊區(qū)法規(guī)、監(jiān)察及彈劾邊區(qū)各級(jí)政府之政務(wù)人員的權(quán)力。此外，創(chuàng)造性地提出并實(shí)行“三三制”（政權(quán)中人員分配時(shí)，共產(chǎn)黨員、左派進(jìn)步分子、中間分子各占三分之一）政權(quán)體制，開創(chuàng)了協(xié)商民主的先河，有效破解了政權(quán)機(jī)關(guān)的權(quán)力制衡、民意表達(dá)和相互監(jiān)督問題。

1938年10月，中共六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》，規(guī)定在“區(qū)黨委之下，得設(shè)監(jiān)察委員會(huì)”，負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、黨的干部及黨員的工作。1945年，黨的七大規(guī)定，必要時(shí)可以設(shè)立黨的中央監(jiān)察委員會(huì)和地方監(jiān)察委員會(huì)。為加強(qiáng)對(duì)政府各部門的監(jiān)督，邊區(qū)政府還設(shè)立了審計(jì)處和行政監(jiān)察員公署，以此促進(jìn)公務(wù)人員廉潔從政。

回望延安13年，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家從一孔孔簡陋窯洞、一碗碗粗糲小米飯、一件件補(bǔ)丁衣服中錘煉出的，是一個(gè)政黨清正廉潔的政治本色。這本色，傳承至今，依然清澈。