摘 要：發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，是總結(jié)提煉公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要成果，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國偉大目標(biāo)。為此，要發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，要健全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)制度，要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，要優(yōu)化集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，要推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

關(guān)鍵詞：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)強(qiáng)國

中圖分類號：F323" " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " " " " " 文章編號：1674-7909（2024）13-67-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.13.014

0 引言

習(xí)近平總書記指出，要發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)共同富裕［1］。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)新時(shí)代新階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需要。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視域透視新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅能夠把握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，而且能夠有效揚(yáng)棄資本增值邏輯給農(nóng)村帶來的“異化”現(xiàn)象，更能夠從國家宏觀視野來推動(dòng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

1 新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯理路

1.1 理論邏輯：是對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握

相比于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，以交換為核心的商品經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。商品經(jīng)濟(jì)從自然經(jīng)濟(jì)中蛻變而來，既適應(yīng)生產(chǎn)力快速發(fā)展的需要，也有效地促進(jìn)了資源的合理配置，使得人類社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)了從“人依賴于人的社會(huì)”向“人依賴于物的社會(huì)”轉(zhuǎn)化。1949年后，我國不斷摸索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，逐步建立了計(jì)劃與市場并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，極大地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。馬克思認(rèn)為，小農(nóng)的消亡具有必然性。小農(nóng)戶排斥分工與協(xié)作［2］。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的衰亡將成為生產(chǎn)資料的所有制轉(zhuǎn)化為公有制的必要過渡階段。商品經(jīng)濟(jì)以私有制與社會(huì)分工為重要條件，具有開放性和開拓進(jìn)取性。馬克思曾指出，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的 了［3］。商品經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了一個(gè)跨越國界與地域的龐大生產(chǎn)與消費(fèi)鏈條，沒有哪個(gè)國家、地區(qū)和民族能夠 排除在外。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是適合于商品 經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新需要，是對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻 把握。

1.2 歷史邏輯：是總結(jié)提煉公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要成果

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，能夠有效維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全，增強(qiáng)國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力，保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。自奴隸社會(huì)以來，人類社會(huì)一直堅(jiān)持生產(chǎn)資料私有制，它適應(yīng)了生產(chǎn)力相對低下情況下激發(fā)勞動(dòng)者積極性的需要，最大化地保障了人類生存繁衍與發(fā)展。但是人類社會(huì)進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期后，社會(huì)財(cái)富兩極分化速度進(jìn)一步加快，相較于人民群眾有支付能力的需求而言，企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，以交換為核心的商品經(jīng)濟(jì)難以為繼，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)有發(fā)生。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為資源配置的又一重要形式，緩解了私有制基礎(chǔ)上商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾。第二次世界大戰(zhàn)后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到了重要作用。但私有制下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)無法從根本上解決社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍然周期性出現(xiàn)。而以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國家，采用公有制基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，在斯大林同志領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期，蘇聯(lián)僅用兩個(gè)五年計(jì)劃時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的蛻變。1949年后，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展也與公有制經(jīng)濟(jì)密不可分。在新時(shí)代，推動(dòng)新型農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

1.3 實(shí)踐邏輯：是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)力進(jìn)步使分工進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村市場逐漸被納入整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的龐大鏈條。未來，資本主義生產(chǎn)一旦占領(lǐng)農(nóng)業(yè)，其對農(nóng)業(yè)工人數(shù)量的需求就隨著資本積累而絕對減少［4］。大量失業(yè)人口的出現(xiàn)，將使產(chǎn)業(yè)后備軍人數(shù)更加龐大，工人之間的競爭變得更加激烈，農(nóng)業(yè)工人的工資將會(huì)被壓到最低限度。而新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是公有性質(zhì)，能夠最大限度地推動(dòng)共同富裕。一方面，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)資源的有效集中，能推動(dòng)規(guī)模化、集約化和品牌化生產(chǎn)，縮小城市與鄉(xiāng)村之間差距，讓農(nóng)村居民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。另一方面，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以制衡農(nóng)業(yè)資本家過度掠奪和剝削。相當(dāng)程度的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的存在，能夠有效調(diào)控農(nóng)業(yè)資源和勞動(dòng)力市場，讓市場競爭變得更加公平有序。同時(shí)，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可將所獲得的利潤反哺農(nóng)村，用來加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村精神文化生活等，從而助力共同富裕。

2 發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值意蘊(yùn)

2.1 有利于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村發(fā)展和振興。當(dāng)前，我國農(nóng)村發(fā)展仍具有非常強(qiáng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩，以自給自足為主要特征，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與工業(yè)生產(chǎn)效率相比十分低下，年輕勞動(dòng)力大量進(jìn)入城市與工廠，鄉(xiāng)村振興缺乏人力支撐，經(jīng)濟(jì)難以有效發(fā)展。馬克思認(rèn)為，宗法式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不可能使農(nóng)民幸福［5］。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)了農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化趨勢，能有效推動(dòng)農(nóng)村資源資本化、產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營。農(nóng)民可通過分散經(jīng)營和為村集體勞動(dòng)獲得雙重生活保障，村集體能夠獲得更多的人力資源，而社會(huì)資本則能獲得更多投資機(jī)遇。而隨著新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村土地閑置率將會(huì)大大降低，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將被充分運(yùn)用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理水平將極大提高，從而有效推進(jìn)人民幸福和鄉(xiāng)村振興。

2.2 有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足［6］。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，能夠有效整合農(nóng)村各類生產(chǎn)要素，從而保障工業(yè)對生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的需要，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；也能使社會(huì)分工更加精細(xì)化，推動(dòng)生產(chǎn)效率的提升；還能吸納更多勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)，增加農(nóng)村對各類現(xiàn)代化商品的消費(fèi)能力，馬克思認(rèn)為，商品交換使商品彼此作為價(jià)值發(fā)生關(guān)系并作為價(jià)值來實(shí)現(xiàn)［7］。商品交換是一次驚險(xiǎn)的跳躍，交換如果不成功，“摔壞”的不一定是商品，更有可能是生產(chǎn)商品的人。馬克思認(rèn)為，社會(huì)再生產(chǎn)的有效條件是第一部類與第二部類間資源能實(shí)現(xiàn)合理配置。鄉(xiāng)村地區(qū)是城鄉(xiāng)空間的綠色生態(tài)基底，更是原材料的供應(yīng)地和商品的銷售地。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和國內(nèi)大循環(huán)的“穩(wěn)定器”。

2.3 有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國偉大目標(biāo)

習(xí)近平總書記指出，只有農(nóng)業(yè)強(qiáng)了，農(nóng)產(chǎn)品供給有保障，物價(jià)穩(wěn)定、人心安定，經(jīng)濟(jì)大局才能穩(wěn)?。?］。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，也是工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化的有效保障。一方面，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠擴(kuò)大國內(nèi)市場。規(guī)?；?jīng)營可能會(huì)帶來小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的急劇縮小，但生產(chǎn)資料消費(fèi)市場比生活消費(fèi)市場增長得更快。另一方面，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著巨大的“進(jìn)步因素”。農(nóng)業(yè)社會(huì)資本的擴(kuò)大會(huì)使農(nóng)村出現(xiàn)一定程度的“不穩(wěn)固”，但越來越多的居民被卷入“社會(huì)漩渦”，被迫思考以往漠不關(guān)心的社會(huì)生活制度，反而能“締造自己的幸?！薄?同時(shí)，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇。熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一個(gè)以不變速度創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的穩(wěn)態(tài)過程，而是跳躍式地向前發(fā)展［9］。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、人工智能技術(shù)發(fā)展，為以新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供了有效的途徑。

3 發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑

3.1 發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用

村集體黨組織是黨的神經(jīng)末梢，最能發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是要不斷優(yōu)化帶頭人隊(duì)伍，增加基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力。要加強(qiáng)黨的自我革命，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，純潔黨的干部隊(duì)伍。要常態(tài)化開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨史和黨紀(jì)等學(xué)習(xí)教育，提升黨員干部的理論素養(yǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要充分引進(jìn)、培育、使用和留住人才，鼓勵(lì)更多青年優(yōu)秀人才到祖國需要的地方去，充實(shí)基層黨組織隊(duì)伍，優(yōu)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。二是要提升黨組織凝聚服務(wù)群眾和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要完善村集體組織體系，加強(qiáng)對黨員干部的思想教育培訓(xùn)，提升黨員干部的宗旨意識和服務(wù)意識，重點(diǎn)聚焦人民群眾急難愁盼問題，體民情、察民憂和解民困。各級黨校要開展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升培訓(xùn)，鼓勵(lì)村干部結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際，因地制宜選擇集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打造有地域特色、有文化風(fēng)貌的鄉(xiāng)村集體產(chǎn)業(yè)。三是要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，將法治與德治相結(jié)合，把握村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，調(diào)動(dòng)群眾積極性和創(chuàng)造力。也要建立村民自治委員會(huì)，推動(dòng)全過程人民民主，保障群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)，依靠人民群眾發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

3.2 健全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)制度

健全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村集體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效保障。一是要改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。要緊跟社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深化土地、林木等集體資源產(chǎn)權(quán)制度改革，在堅(jiān)持國有資產(chǎn)公有制性質(zhì)不動(dòng)搖的前提下，充分尊重和保障人民群眾的使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)。要充分整合農(nóng)村集體閑置資源，鼓勵(lì)各地積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，以資源發(fā)包、資產(chǎn)參股、興辦產(chǎn)業(yè)和特色旅游等多種方式，推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。要優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法，并加強(qiáng)法律知識的普及力度，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理有法可依、有章可循。三是要完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持保護(hù)制度。要加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金與政策支持，將其納入公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，并鼓勵(lì)銀行與社會(huì)資本以貸款與參股的形式支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力推動(dòng)供銷合作社深化改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)各類生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料有效銜接。四是要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要尊重人民群眾的經(jīng)營自主權(quán)，營造良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營氛圍與規(guī)范的交易機(jī)制，引導(dǎo)人民群眾在農(nóng)村市場中公平有序競爭，以調(diào)動(dòng)人民群眾參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。

3.3 遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要充分發(fā)揮政府看得見的手和市場看不見的手的作用。一是要營造公平、法治和合理的市場環(huán)境。要鼓勵(lì)自由競爭和遵守市場規(guī)則，讓市場在資源配置中發(fā)揮更重要的作用，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換，吸引更多資金、技術(shù)和人才等進(jìn)入新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，充分利用工業(yè)化生產(chǎn)成果，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具為媒介，進(jìn)行品牌化、規(guī)?；a(chǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化升級，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。三是要積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要根據(jù)區(qū)域特色和實(shí)際情況，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的加工制造型企業(yè)，完善物流冷庫等設(shè)施，整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上下游資源，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工處理能力，豐富農(nóng)產(chǎn)品銷售種類。四是要培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合農(nóng)村特色資源和市場需求，讓政府引導(dǎo)和群眾探索相結(jié)合，打造農(nóng)村特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入并解決群眾就業(yè)難題。五是要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各地政府要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村合作社和家庭農(nóng)場共同發(fā)展，并鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)一體設(shè)計(jì)和三產(chǎn)融合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

3.4 優(yōu)化集體資產(chǎn)監(jiān)管體系

各地政府必須建立合理的監(jiān)管機(jī)制，以打破農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的束縛。一是要充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)管作用。積極開展“以案四說”和“以案四改”等警示教育，要深入基層、深入群眾，在集體經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法高發(fā)領(lǐng)域，將監(jiān)督與管理前置，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。二是強(qiáng)化黨委在監(jiān)督管理中的主體責(zé)任。對新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要大力支持，建立一定程度的容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新與探索；也要以身作則嚴(yán)格管控，要在思想教育上念好“緊箍咒”，在重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批中把好“總開關(guān)”。三是要健全農(nóng)村土地“三權(quán)”分置管理辦法。要放活土地經(jīng)營權(quán)，賦予農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)合法地位和權(quán)能，利用新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，盤活農(nóng)村閑置土地資源。也要充分保障群眾對土地的承包權(quán)，保障群眾的實(shí)際利益。四是要完善新型農(nóng)村集體資產(chǎn)各項(xiàng)管理和公示制度。村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)同志要定期向社會(huì)公示村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況和集體資產(chǎn)使用情況，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。五是要賦予雙層經(jīng)營體制新內(nèi)涵。要推動(dòng)家庭分散經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營有機(jī)銜接，并強(qiáng)化新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)用工監(jiān)管，讓集體統(tǒng)一經(jīng)營成為引領(lǐng)群眾增收的重要渠道。

3.5 推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的必要條件。一是要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)深度融合。要大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以信息技術(shù)革命，打破城鄉(xiāng)間和產(chǎn)業(yè)間的信息壁壘，優(yōu)化農(nóng)村集體資源配置，推動(dòng)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極融入全國大市場。二是利用先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。要加大資金投入力度，并充分發(fā)揮金融市場重要作用，推動(dòng)更多資金、技術(shù)和資源向新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聚集，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代。三是要以舉國體制優(yōu)勢加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源與人才，加強(qiáng)對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研攻關(guān)，以自主研發(fā)與對外交流相結(jié)合，打破西方國家對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的壟斷，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是要支持專精特新的大型農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化對大型創(chuàng)新型農(nóng)村企業(yè)的政策傾斜力度，借助大型創(chuàng)新型農(nóng)村企業(yè)先動(dòng)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化和綠色化發(fā)展。五是要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)新體系。要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌與先進(jìn)技術(shù)成果供給，推動(dòng)人工智能、生物技術(shù)和新能源技術(shù)等研發(fā)成果向新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化。

4 結(jié)束語

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的呼喚，也是人民的期盼。只要能站在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)高度，透過現(xiàn)象去分析其背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)而找到實(shí)踐路徑，就一定能推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，一定能早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。

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作者簡介：鄭毅平（1989—），男，碩士，講師，研究方向：馬克思主義中國化。