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改革向前

2024-12-31 00:00:00陸曉如
中國石油石化 2024年16期
關(guān)鍵詞:油氣機制改革

黨的二十屆三中全會為油氣行業(yè)指明了進(jìn)一步全面深化改革的方向。

回眸過往,不可否認(rèn)的是,油氣行業(yè)全面深化改革亮點頻出、碩果滿枝。但也毋庸諱言,油氣行業(yè)依然存在不少痛點和難點。當(dāng)前及今后一個時期,油氣行業(yè)應(yīng)該如何走?

在關(guān)鍵的歷史節(jié)點上,黨的二十屆三中全會重點研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,再次釋放“堅定不移高舉改革開放的旗幟”這一信號。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,便能從中找到油氣行業(yè)進(jìn)一步全面深化改革的重點領(lǐng)域和主攻方向。

進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出了詳細(xì)部署,強調(diào)深化國資國企改革要完善管理監(jiān)督體制機制,增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同;要推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,增強核心功能,提升核心競爭力;要進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位,完善主責(zé)主業(yè)管理,明確國有資本重點投資領(lǐng)域和方向;等等。

油氣行業(yè)作為我國國有經(jīng)濟布局的重點領(lǐng)域,國有油氣企業(yè)的改革,事關(guān)整個油氣行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述,全面落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,尤其是《國有企業(yè)改革深化提升行動方案(2023—2025年)》發(fā)出深化國企改革的動員令后,國有油氣企業(yè)以增強核心功能、提高核心競爭力為重點,高位推動、高效行動。

從健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,到推進(jìn)“三項制度”改革;從推進(jìn)壓減工作、市場化用工,到完善市場化薪酬分配機制;從健全完善公司戰(zhàn)略體系,到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,強化創(chuàng)新驅(qū)動,有效激發(fā)科技創(chuàng)新體制機制活力……

種種舉措之中,可以看出國有油氣企業(yè)全面壓緊壓實改革責(zé)任,自上而下、縱向到底、橫向到邊持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革攻堅的力度與深度。

國資委的相關(guān)考核也印證了這一點。在中央企業(yè)改革三年行動重點任務(wù)考核中,“三桶油”2021年、2022年連續(xù)兩年獲評A級。在2023年度中央企業(yè)改革深化提升行動重點任務(wù)考核A級企業(yè)名單中,“三桶油”均入選。其中,中國石化位列第一,中國海油位列第三。

改革的成效無疑是顯著的。國有油氣企業(yè)經(jīng)營業(yè)績屢創(chuàng)新高,綜合實力、國際競爭力持續(xù)提升,推動實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。僅看中國石油,2023年在國際油價同比下降16.8%的情況下,營業(yè)收入突破3萬億元,歸母凈利潤增長8.3%,經(jīng)濟增加值(EVA)首次突破千億元,A股、H股股價全年均實現(xiàn)大幅上漲。

對標(biāo)黨的二十屆三中全會的要求,國有油氣企業(yè)要進(jìn)一步在關(guān)鍵處落子、于要害處發(fā)力——

健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)完善董事會運行機制,更廣更深落實“三項制度”改革等重點內(nèi)容;打破部門墻、去除行政化,堅決整治“大企業(yè)病”,進(jìn)一步瘦身健體,推動企業(yè)內(nèi)部資源整合,推進(jìn)股權(quán)和項目合作,大力推動業(yè)務(wù)向數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型,開展專項行動提升管理水平,加快建設(shè)世界一流企業(yè);聚焦主責(zé)主業(yè),切實增強核心功能和提高核心競爭力,持續(xù)面向市場塑造獨特競爭優(yōu)勢,增強戰(zhàn)略支撐托底能力,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用……

“由此進(jìn)一步增強活力、提高效率,推動高水平履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任?!标懭缛赋?。

進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革

2023年,我國國內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量超過3.9億噸,連續(xù)7年保持千萬噸級增長勢頭。其中,原油產(chǎn)量達(dá)2.08億噸,同比增產(chǎn)300萬噸以上,較2018年大幅增產(chǎn)近1900萬噸;天然氣產(chǎn)量達(dá)2300億立方米,連續(xù)7年保持百億立方米增產(chǎn)勢頭。

這是我國油氣行業(yè)推進(jìn)市場化改革取得的重大成果之一?!半S著我國油氣勘探開發(fā)市場有序放開,充分利用市場化手段,發(fā)揮市場在油氣資源配置中的決定性作用,調(diào)動油氣上游投資積極性,加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,油氣產(chǎn)量呈現(xiàn)出了快速增長勢頭?!标懭缛硎?。

此外,在市場化改革的推動下,油氣管網(wǎng)運營機制改革取得關(guān)鍵進(jìn)展,管網(wǎng)建設(shè)加快,集約輸送和公平服務(wù)能力提升;煉化行業(yè)市場化運作進(jìn)一步推進(jìn),新增產(chǎn)能全面釋放,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力提升;成品油市場化進(jìn)程基本完成,以市場為中心優(yōu)化創(chuàng)效,國有、民營、外資競爭激烈;油氣價格市場化改革不斷深入,市場決定油氣價格的機制不斷完善;國際國內(nèi)資源利用能力和市場風(fēng)險防范能力提升……

黨的二十屆三中全會強調(diào),必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

其中,推進(jìn)能源等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革被點明。對油氣行業(yè)來說,推進(jìn)市場化改革還有很長的路要走。

以現(xiàn)行成品油定價機制為例,價格調(diào)整頻率依然存在時滯,也存在價格幅度傳導(dǎo)的限制,導(dǎo)致煉油等下游業(yè)務(wù)面臨較大挑戰(zhàn)。例如,2022年初,受俄烏沖突影響,國際油價在95~130美元/桶區(qū)間高位波動,我國進(jìn)口油氣同比增加了千億美元量級的開支。而在國內(nèi)現(xiàn)行成品油定價機制下,下游企業(yè)很難將增加的采購成本完全轉(zhuǎn)移給終端用戶,導(dǎo)致盈利空間被壓縮,經(jīng)營壓力增加。因此,需要進(jìn)一步完善成品油價格形成機制,最終目標(biāo)是實現(xiàn)汽、柴油等成品油零售價格由市場確定。

再舉個例子。成功的油氣交易中心需要有豐富的交易品種、眾多參與者、多元的市場結(jié)構(gòu),并能產(chǎn)生價格基準(zhǔn)。但是,我國的油氣交易平臺都還處于摸索成長階段,距離資源高效配置、形成全國或國際化影響力仍有較大空間。而且我國油氣交易中心分散在多地,導(dǎo)致交易量分散,難以形成反映供需基本面的公允價格,不利于形成區(qū)域乃至國際的基準(zhǔn)價格。因此,還需進(jìn)行優(yōu)化,堅決杜絕地方油氣交易中心“遍地開花”式的建設(shè),最終實現(xiàn)交易中心價格發(fā)現(xiàn)、資源高效配置的功能。

事實上,早在2023年7月11日,中央全面深化改革委員會第二次會議就審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革 提升國家油氣安全保障能力的實施意見》,提出要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標(biāo),針對油氣體制存在的突出問題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)油氣行業(yè)上、中、下游體制機制改革,進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革,加強產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),確保穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

凡是能夠市場化的終將被市場化。油氣行業(yè)下一步的發(fā)展,必須聚焦進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革,特別是推進(jìn)競爭性環(huán)節(jié)的市場化改革。但不容忽視的是,“其中涉及勘探開采、進(jìn)出口管理、管網(wǎng)改革、下游競爭、定價機制、國有油氣企業(yè)改革等多個方面。這些改革任務(wù)復(fù)雜,一定要處理好地緣政治、經(jīng)濟動態(tài)、市場變化及不同利益主體間的協(xié)調(diào)?!标懭缛赋?。

進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機制

關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。

但是,如同每一個捱過寒冬才能迎來的春天,科技成果在迸發(fā)之前往往要經(jīng)歷許久的積累。這是一個從0到1、從山腳至山頂?shù)钠D難攀登過程。寬松的創(chuàng)新環(huán)境、有力的支持措施、廣闊的發(fā)展平臺,缺一不可。

黨的二十大突出創(chuàng)新在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,對教育、科技、人才工作作出統(tǒng)籌安排、一體部署,明確提出到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國。黨的二十屆三中全會強調(diào)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機制。

科技創(chuàng)新,一直是我國油氣行業(yè)破風(fēng)前進(jìn)的強大動力。作為科技創(chuàng)新的主體,油氣企業(yè)著力推進(jìn)創(chuàng)新需求在哪里改革就跟進(jìn)到哪里,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制機制改革。

塔里木油田廣發(fā)英雄帖,7個重大項目面向全球“揭榜掛帥”,行業(yè)內(nèi)外52名專家爭相揭榜。“我有研究院,誰來當(dāng)院長?”中石化寧波新材料研究院面向全球發(fā)出招賢令,聚天下英才而用之。中海油研究總院啟動“海智薈”科技創(chuàng)新特區(qū),打響新一輪科技創(chuàng)新體制機制改革的發(fā)令槍……

主動融入國家科技創(chuàng)新體系,加快完善內(nèi)部協(xié)同、外部協(xié)作的創(chuàng)新模式;進(jìn)一步完善科技人才評價體系、科技創(chuàng)新激勵保障體系,深入實施“科改行動”,持續(xù)為科研人員減負(fù)松綁賦能;全面推進(jìn)以項目長負(fù)責(zé)制為核心的“揭榜掛帥”機制改革,建立健全容錯糾錯機制,不斷完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制,打造有利于釋放創(chuàng)新活力的科研環(huán)境……一系列務(wù)實的改革舉措,激發(fā)了廣大油氣行業(yè)科研工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,油氣行業(yè)在勘探開發(fā)技術(shù)、大國工程、化工新材料等重點領(lǐng)域取得了一批重大成果。

“在看到成績的同時,還應(yīng)當(dāng)承認(rèn)與發(fā)達(dá)國家相比,創(chuàng)新能力不強長期以來一直是我們實現(xiàn)石化強國目標(biāo)最大的短板和制約。"”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升指出。

主要表現(xiàn)在研發(fā)投入、創(chuàng)新機制以及非常規(guī)、高端產(chǎn)品等方面差距明顯。例如,在頁巖油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域,雖然水平井與壓裂技術(shù)等有重大突破,但依然存在著“卡脖子”問題。因此,頁巖油氣對降低我國油氣對外依存度、保障國家能源安全的作用并沒有充分發(fā)揮出來。

油氣行業(yè)應(yīng)堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,“構(gòu)建培育適合科技創(chuàng)新的體制機制,特別是要打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,解決‘卡脖子’技術(shù)難題。”陸如泉表示。

具體的發(fā)力點包括健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制,建立一體化的項目、基地、人才、資金配置機制,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動創(chuàng)新;完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,促進(jìn)創(chuàng)新成果與市場需求精準(zhǔn)對接;深化人才發(fā)展體制機制改革,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵全鏈條體制機制,夯實創(chuàng)新發(fā)展的人才根基;等等。

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。期待油氣行業(yè)以進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機制為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵,加快推進(jìn)高水平科技自立自強,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面展現(xiàn)更大作為,激發(fā)更強勁的新質(zhì)生產(chǎn)力。

進(jìn)一步推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型

黨的二十屆三中全會強調(diào),中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制;要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制。

在國際能源新體系雛形輪廓初顯,綠色低碳新時代帷幕已悄然拉開的背景下,傳統(tǒng)油氣行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入處在“立”與“破”交匯的關(guān)鍵期。綠色化轉(zhuǎn)型不容遲疑、任務(wù)繁重,是油氣行業(yè)進(jìn)一步全面深化改革的重點領(lǐng)域。

2023年2月27日,國家能源局印發(fā)《加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展行動方案(2023—2025年)》,為推動油氣行業(yè)增智擴綠,探索形成多能互補、融合發(fā)展新模式,指明了方向和實施路徑。

在國家相關(guān)政策的指導(dǎo)下,油氣行業(yè)積極推進(jìn)油氣與新能源融合發(fā)展,以此促進(jìn)實現(xiàn)能源安全保障能力提升、行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的多贏局面。以“三桶油”為例。

中國石油率先把新能源業(yè)務(wù)明確列入主營業(yè)務(wù)構(gòu)成,將綠色低碳納入公司五大發(fā)展戰(zhàn)略,布局了以“六大基地”和“五大工程”為核心的綠色產(chǎn)業(yè),明確“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署,并制定時間表、路線圖、施工圖。

中國石化錨定構(gòu)建“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局,加快向油氣氫電服綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型,積極打造中國第一氫能公司,拓展多場景充電網(wǎng)絡(luò);加快構(gòu)建集約集聚、高端高效的現(xiàn)代化石化產(chǎn)業(yè)體系,穩(wěn)步實施“碳達(dá)峰八大行動”,啟動綠色企業(yè)行動第二階段計劃、“萬站沐光”行動。

中國海油加快發(fā)展新能源、新材料、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè),推動新能源與海上油氣生產(chǎn)融合發(fā)展,穩(wěn)妥推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展和綠色技術(shù)研發(fā),在冷能利用、海上風(fēng)電、氫能探索、功能性化工新材料、海上CCUS等領(lǐng)域鍛長板、補短板、強弱項。

“在邁向‘雙碳’的道路上,2023年7月11日,中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》?!标懭缛赋觥_@份文件強調(diào)完善能耗雙控制度,優(yōu)化完善調(diào)控方式,加強碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè),健全碳排放雙控各項配套制度。

油氣行業(yè)一方面應(yīng)加大低碳天然氣產(chǎn)業(yè)、“零碳”新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面應(yīng)積極參與碳市場,加強企業(yè)碳排放管理。7月24日,以“三桶油”為代表的油氣企業(yè)與其他能源行業(yè)企業(yè),共同發(fā)起成立了能源化工產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡聯(lián)盟,旨在通過加強行業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)行業(yè)統(tǒng)一的碳足跡管理標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫,帶動上中下游企業(yè)共同加強碳足跡管理。此舉將促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排,為國家建設(shè)產(chǎn)品碳足跡管理體系做出貢獻(xiàn)。

值得注意的是,油氣行業(yè)積極發(fā)展新能源,助力加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,“但面臨新能源消納問題、電網(wǎng)建設(shè)與新能源項目的協(xié)同問題、跨省區(qū)新能源交易機制不完善問題等,獲得上網(wǎng)指標(biāo)困難?!标懭缛赋?。

因此,油氣行業(yè)目前所開展的新能源項目多采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式,以滿足自身生產(chǎn)和運營的電力需求為主,分布式小項目多,而集中式大項目少。

油氣企業(yè)通過擴大開發(fā)利用新能源規(guī)模,推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,還需打通堵點。例如,與地方政府加強溝通,獲得新能源項目指標(biāo);與國家電網(wǎng)深入合作,打通綠電上網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié);開展儲能研究,解決綠電消納問題……

進(jìn)一步加快“走出去”步伐

世界百年未有之大變局加速演進(jìn),全球競爭日趨激烈,但“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上”,堅定不移擴大對外開放是我國的基本國策。

黨的二十屆三中全會強調(diào),中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策,推動構(gòu)建人類命運共同體,踐行全人類共同價值,落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化,深化外事工作機制改革,參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè),堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

我國油氣行業(yè)可謂是改革開放的排頭兵,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,積極布局海外業(yè)務(wù)。特別是“一帶一路”倡議提出以來,加快“走出去”步伐,深化國際能源合作,深度參與全球能源治理,與“一帶一路”沿線國家開展了多領(lǐng)域、深層次的緊密合作,成果顯著。

數(shù)據(jù)顯示,2019年以來,中國石油在“一帶一路”沿線的油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量連續(xù)5年保持在8000萬噸以上,與沿線50多個國家的油氣貿(mào)易量年均近3億噸,工程服務(wù)在阿聯(lián)酋、伊拉克、沙特等20多個國家形成合同額超億美元的規(guī)模市場。

截至2023年底,中國石化在“一帶一路”共建國家執(zhí)行油氣勘探開發(fā)項目31個,執(zhí)行石油工程項目合同314個,執(zhí)行煉化工程項目113個,每年從“一帶一路”共建國家進(jìn)口原油1.8億噸,開展成品油貿(mào)易2000多萬噸、LNG貿(mào)易近700萬噸;中國海油海外油氣產(chǎn)量達(dá)2.11億桶油當(dāng)量,海外油氣資產(chǎn)占公司油氣總資產(chǎn)約44.6%,海外凈證實儲量和海外凈產(chǎn)量占比約為40.3%、31.2%。

成績顯著,“但資源配置力相比世界一流國際石油公司差距較大,在國際化經(jīng)營上仍有差距?!笔托袠I(yè)高級經(jīng)濟師朱潤民指出。

例如,世界一流國際石油公司均高度國際化,上下游資源配置實現(xiàn)了全球布局,超半數(shù)收入、資產(chǎn)和員工分布在海外,跨國指數(shù)處于60~75的水平。相比之下,“三桶油”國際化程度整體偏低??鐕笖?shù)最高的中國海油僅為33,且業(yè)務(wù)布局和發(fā)展不平衡,海外業(yè)務(wù)主要集中在上游領(lǐng)域,煉化、銷售等下游業(yè)務(wù)處于起步階段。

對我國油氣行業(yè)來說,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,必須進(jìn)一步加快“走出去”步伐,以全球視野持續(xù)優(yōu)化國際化發(fā)展布局,進(jìn)一步加強全球資源配置和市場開拓,提高全球資源配置能力,提升國際能源事務(wù)的話語權(quán),加快提高利用“兩種資源、兩個市場”保障國家能源安全的能力。

一方面要注重獲取可開采的油氣儲量資源?!巴脐惓鲂?、資源接替永遠(yuǎn)是石油公司發(fā)展的內(nèi)核。具有百年歷史的國際石油公司一直恪守這一經(jīng)營準(zhǔn)則。油氣勘探開發(fā)項目從獲取、投產(chǎn)、再到產(chǎn)量達(dá)峰需要一定的周期,需要早日謀劃提前布局?!敝鞚櫭駨娬{(diào)。

另一方面要注重獲取可運營的油氣貿(mào)易資源。通過深度融入全球市場供應(yīng)鏈,建設(shè)好國際化運營的油氣貿(mào)易資源池,豐富資源池來源結(jié)構(gòu),開展多元化國際貿(mào)易,與國際油氣企業(yè)和重要資源國建立廣泛的合作關(guān)系,不斷健全全球油氣市場營銷體系。同時,加強國際油氣物流和儲運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化物流流向和運輸方式,降低倉儲物流成本,切實提高利用國際油氣資源的能力。

回望方知行漸遠(yuǎn),登高更覺天地闊。察大勢、把方向,油氣行業(yè)必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,必須在全會精神的指引下進(jìn)一步全面深化改革,必須繼續(xù)完善各方面體制機制,必須固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,必須一往無前將改革進(jìn)行到底。

責(zé)任編輯:周志霞

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