中東天然氣熱潮下的俄伊天然氣合作前景如何？

沙特阿美計(jì)劃出資250億美元系統(tǒng)推進(jìn)在中東天然氣業(yè)務(wù)擴(kuò)張，并提出到2030年銷(xiāo)售天然氣較2021年增長(zhǎng)60%以上的目標(biāo)； 阿布扎比國(guó)家石油公司計(jì)劃開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)兩個(gè)海上天然氣項(xiàng)目，同時(shí)計(jì)劃授出價(jià)值170億美元的兩個(gè)建設(shè)合同給外資企業(yè)；卡塔爾2024年2月提出到2030年將年LNG產(chǎn)量提升至1.42億噸，再次刷新紀(jì)錄……

近一段時(shí)期以來(lái)，無(wú)論是中東本土的國(guó)家石油公司還是歐美日背景的跨國(guó)公司，都對(duì)中東的天然氣資源開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)地位表現(xiàn)出極大的興趣。2022年俄羅斯總統(tǒng)普京訪問(wèn)伊朗期間，雙方曾簽署價(jià)值400億美元的能源合作諒解備忘錄。據(jù)OIL PRICE網(wǎng)站最新消息，俄羅斯石油公司近期有推進(jìn)此意向的計(jì)劃，當(dāng)前中東興起的天然氣熱對(duì)此亦起到了助推作用。歐美眼中俄伊一直是受制裁和限制的國(guó)家。筆者認(rèn)為，俄伊雙方的合作可能不會(huì)一帆風(fēng)順，但總體會(huì)在曲折中前進(jìn)。

結(jié)成天然氣聯(lián)盟

俄伊雙方簽署的400億美元的能源備忘錄，包括俄羅斯計(jì)劃投資100億美元開(kāi)發(fā)伊朗北帕爾斯和基什2座氣田及6座大型油田，投資150億美元提升南帕爾斯氣田產(chǎn)量，投資110億美元建設(shè)伊朗液化天然氣（LNG）項(xiàng)目和天然氣出口管道以及互換油氣產(chǎn)品。

俄羅斯和伊朗天然氣探明儲(chǔ)量分別占全球的20%和17%，位列全球前列；但2023年伊朗天然氣產(chǎn)量?jī)H為2300多億立方米/年，表現(xiàn)出下降趨勢(shì)。備忘錄的簽署折射出俄伊兩國(guó)各自明確的戰(zhàn)略目標(biāo)：伊朗希望借助俄羅斯的力量大幅提升天然氣產(chǎn)量，成為天然氣生產(chǎn)出口大國(guó)；俄羅斯則擬通過(guò)布局中東保持天然氣供應(yīng)的份額優(yōu)勢(shì)。

俄烏沖突之后，歐洲抵制俄氣總體上是“成功”的，表現(xiàn)在歐盟基本上通過(guò)“統(tǒng)籌”來(lái)自美國(guó)、中東、非洲的氣源很大程度上實(shí)現(xiàn)了天然氣供需的再平衡。俄羅斯雖然在歐美制裁下油氣出口遇到麻煩，但其油氣銷(xiāo)售收入近一兩年并未受到太多的影響，甚至一度出現(xiàn)了增長(zhǎng)。俄氣有了收入之后，落實(shí)與伊朗的天然氣合作便有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。再加上，發(fā)生在中東的這一系列大手筆操作不僅會(huì)讓伊朗心動(dòng)，而且會(huì)觸及俄羅斯的能源視角，畢竟俄伊之間先前簽署的備忘錄就是沖著天然氣去的，且行動(dòng)在前，有戰(zhàn)略眼光。

與此同時(shí)，俄烏沖突之后俄本土出口歐洲油氣恢復(fù)至沖突前水平很難，油氣出口東移成為趨勢(shì)。歷史上每一次俄烏沖突之后歐洲自俄油氣進(jìn)口都要出現(xiàn)不同程度下降。本次的沖突規(guī)模之大、時(shí)間之久創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，對(duì)俄羅斯與歐洲的油氣交易影響一定是空前的。在此形勢(shì)下，俄羅斯若與伊朗結(jié)成天然氣聯(lián)盟，在中東這個(gè)供應(yīng)樞紐上謀得站位，則可以間接保持對(duì)歐洲天然氣市場(chǎng)的滲透以彌補(bǔ)本土出口歐洲下降的損失。而伊朗則剛剛經(jīng)歷了大選，新總統(tǒng)發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的愿望非常迫切，與俄合作是重要選項(xiàng)。伊朗和中東其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)似，油氣是其發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要抓手。

提供氣源保障

美國(guó)對(duì)伊朗的長(zhǎng)臂管轄式的制裁持續(xù)多年，重點(diǎn)是對(duì)伊朗油氣出口管制，制裁令的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)松動(dòng)，視具體情況調(diào)整。俄烏沖突期間出于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)短缺、平抑國(guó)際油價(jià)的需要，美國(guó)對(duì)伊朗突破制裁令限制的原油出口一度采取了默許的態(tài)度。俄伊天然氣合作可推動(dòng)中東天然氣產(chǎn)量攀升，相當(dāng)于提升歐洲氣源保障程度，對(duì)歐洲有利。雖然背后有俄羅斯之手在推動(dòng)，歐洲用伊朗天然氣相當(dāng)于要與俄羅斯合作，但此時(shí)天然氣出口來(lái)自伊朗而非俄羅斯本土，抵制俄氣的歐洲政策初衷很大程度上沒(méi)有被改變，至少形式上如此，歐洲應(yīng)該能夠接受。

從區(qū)域看，中東天然氣流向歐洲距離上也較近，可省去長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)某杀尽W洲在諸多努力之下雖然實(shí)現(xiàn)了天然氣供應(yīng)的新的平衡，但這種平衡是脆弱的，遇到極端氣候沖擊未必能完全應(yīng)付得了。歐洲在經(jīng)歷了新冠肺炎疫情和極端天氣沖擊下的能源短缺陣痛之后，能源政策變得更加務(wù)實(shí)高效，腳踏實(shí)地的節(jié)奏明顯了許多。雖然依舊堅(jiān)持發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，但對(duì)于化石能源的態(tài)度變得更加柔和包容，不再一味主張去化石能源的激進(jìn)轉(zhuǎn)型，而是注重在化石能源清潔利用基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)型。有了中東氣源的兜底對(duì)歐洲而言相當(dāng)于提升了保障水平。

美供氣歐洲力不從心

事實(shí)上，歐美雖然是同盟，且在俄烏沖突期間美國(guó)開(kāi)足馬力供應(yīng)歐洲天然氣，但美國(guó)天然氣長(zhǎng)距離供應(yīng)歐洲也有力不從心的時(shí)候；價(jià)格較高的美國(guó)天然氣進(jìn)口也使得歐洲國(guó)家多有抱怨。拜登總統(tǒng)曾簽署不再審批新增LNG出口設(shè)施的法令，深層次原因應(yīng)該與自身天然氣能力出現(xiàn)“不足”有關(guān)，國(guó)內(nèi)的環(huán)保主義者的化石能源出口導(dǎo)致排放增加的抗議應(yīng)該僅是噱頭而已。

沖突使得歐洲減少俄氣進(jìn)口來(lái)得比較突然，讓美國(guó)保供有些措手不及。以替代俄氣、保供歐洲天然氣為目的倉(cāng)促的天然氣出口增長(zhǎng)讓美國(guó)的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行遭受到了不同程度的沖擊，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)。歐美作為同盟，很多時(shí)候的對(duì)外立場(chǎng)是一致的，美國(guó)為了繼續(xù)尋求歐洲對(duì)其在國(guó)際問(wèn)題上的支持，在歐洲能源保障問(wèn)題上做出讓步也有可能。

拓寬亞洲市場(chǎng)

俄伊加強(qiáng)油氣合作除考慮歐洲因素外，拓展亞洲市場(chǎng)也是其重要考量之一，也會(huì)影響到中國(guó)和印度等國(guó)家的天然氣進(jìn)口。亞洲國(guó)家人口密度較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ_(kāi)拓，天然氣需求有比較大的增長(zhǎng)空間。中國(guó)是油氣消費(fèi)大國(guó)，在交通電氣化的強(qiáng)有力的推動(dòng)之下，國(guó)內(nèi)的石油需求正在逼近峰值，但天然氣的需求依舊在增長(zhǎng)。天然氣在居民生活與商業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、發(fā)電、化工等領(lǐng)域需求增長(zhǎng)空間較大。

近年國(guó)內(nèi)的天然氣產(chǎn)量雖然保持增長(zhǎng)，但較之需求增長(zhǎng)依然有較大的缺口，對(duì)外依存度在40%以上，未來(lái)中國(guó)天然氣需求依然需要充分依靠國(guó)際市場(chǎng)。在歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)的天然氣需求幾乎到頂、世界天然氣供應(yīng)潛力尚未充分釋放的形勢(shì)下，中國(guó)提升天然氣需求水平面臨著較好的機(jī)遇。

未來(lái)的全球天然氣市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，中國(guó)具有大買(mǎi)家的規(guī)模議價(jià)優(yōu)勢(shì)。俄羅斯和伊朗是天然氣供應(yīng)大國(guó)，俄伊與我國(guó)的油氣交易淵源較深，深化在天然氣領(lǐng)域的合作對(duì)各方有利。因此有必要對(duì)俄伊在伊朗的天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向保持常態(tài)化關(guān)注，近期的重點(diǎn)是圍繞伊朗油氣勘探開(kāi)發(fā)、LNG設(shè)施建設(shè)以及天然氣管道修建，發(fā)現(xiàn)、爭(zhēng)取與俄伊的合作機(jī)會(huì)。

責(zé)任編輯：周志霞

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