習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力。新時(shí)代廉潔文化是中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值理念,彰顯共產(chǎn)黨人克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的天下情懷,反映新時(shí)代對廉潔政治生態(tài)的思想認(rèn)同和精神追求。近日,本刊記者(以下簡稱記)就加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的新要求、重大意義及具體實(shí)施路徑,對中共湖南省委黨校教授吳傳毅(以下簡稱吳)進(jìn)行了專訪。
準(zhǔn)確把握新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的新要求
記:加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),必須把握好新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的新要求。您認(rèn)為這里的新要求主要體現(xiàn)在哪些方面?
吳:新時(shí)代廉潔文化是中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化,體現(xiàn)共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值理念,彰顯共產(chǎn)黨人克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的天下情懷,反映新時(shí)代對廉潔政治生態(tài)的思想認(rèn)同和精神追求。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),必須把握好新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的新要求。
要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)中國的當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是引領(lǐng)黨和人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗的偉大精神旗幟。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表關(guān)于大力加強(qiáng)廉潔自律道德建設(shè)、涵養(yǎng)廉潔文化的重要論述多達(dá)數(shù)十次。比如,“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事”“要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)”,等等。這就要求我們深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真貫徹落實(shí),真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
要以推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮為戰(zhàn)略背景。中國特色社會(huì)主義文化與新時(shí)代廉潔文化是一般與個(gè)別、整體與部分的關(guān)系。中國特色社會(huì)主義文化包括社會(huì)主義先進(jìn)文化、中國共產(chǎn)黨革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。社會(huì)主義先進(jìn)文化是以馬克思主義為指導(dǎo),由中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民開創(chuàng)的社會(huì)文化形態(tài),它以集體主義為核心要素,代表中國發(fā)展前進(jìn)方向的文化;革命文化是中國共產(chǎn)黨人不朽的原創(chuàng),蘊(yùn)含著豐富革命精神和厚重歷史文化內(nèi)涵;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是指中華民族在上下五千年的歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的文化,對中華民族意志的鍛造,起到價(jià)值觀的奠基與引導(dǎo)作用。
記:聽了您剛才的分析,深受啟發(fā)。
吳:新時(shí)代廉潔文化建設(shè),還要以推進(jìn)黨的自我革命永葆黨的先進(jìn)性純潔性為指向。馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合催生了中國共產(chǎn)黨,鑄就了中國共產(chǎn)黨自我革命的紅色基因。堅(jiān)定的理想信念和嚴(yán)明的紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格。我們黨自成立以來,嚴(yán)懲貪腐,以自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣維護(hù)黨的純潔性。1932 年,黨中央在蘇區(qū)就堅(jiān)決查處了謝步升案;1937 年、1941 年,黨中央在延安又堅(jiān)決查處了黃克功案、肖玉壁案,充分彰顯了我們黨反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。習(xí)近平總書記指出,先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,全黨要以“行有不得反求諸己”自我反省精神為導(dǎo)向,正視并著力解決黨自身存在的突出問題,從而確保我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
要以推進(jìn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的制度為保障。推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化,制度必須積極跟進(jìn),必須積極有為。要讓廉潔文化滲透到工作和生活層面,制度是最好的推進(jìn)形式。制度能夠快速催生出一種新文化。比如,“醉駕入刑” 對飲酒觀念和駕駛行為產(chǎn)生了很大影響,同時(shí)讓傳承數(shù)千年的酒桌文化和人們的生活習(xí)慣發(fā)生了改變。廉潔文化建設(shè)的制度通常以責(zé)任制、規(guī)章、條例、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律、指標(biāo)等形式表現(xiàn)出來,它以外在強(qiáng)制力做保證,從而使之成為黨員干部行為的規(guī)范。
新時(shí)代廉潔文化建設(shè)對推進(jìn)黨的建設(shè)意義重大
記:加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),對推進(jìn)黨的建設(shè)有哪些重大意義?
吳:新時(shí)代廉潔文化不同于中國古代的廉潔文化,也不同于國外的廉潔文化,它是中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),對加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的建設(shè)意義重大。
一是有利于深入推進(jìn)反腐斗爭。1949 年,美國駐華大使司徒雷登對國民黨政要說:“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮,是廉潔以及廉潔換得的民心。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,推進(jìn)反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發(fā)展,不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)環(huán)境正在形成。
二是有利于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的基本方針。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東同志指出:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”黨的十八大以來,針對腐敗頑癥問題,黨中央以雷霆之勢開展反腐斗爭,清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的隱患,比如周永康的所謂“系統(tǒng)”、令計(jì)劃的所謂“秘書幫”等。
記:加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),對推進(jìn)黨的自我革命同樣意義巨大。
吳:是的??v觀中國古代歷史,通常會(huì)出現(xiàn)歷史周期率。1945 年7 月 ,黃炎培到延安考察,談到“其興也勃焉,其亡也忽焉”,稱歷朝歷代都沒能跳出興亡周期率。毛澤東表示:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?!?黃、毛二人的對話后來被人們傳為“窯洞對”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極探索打破歷史周期率的第二個(gè)答案,即通過全面從嚴(yán)治黨、通過反貪斗爭等自我革命形式打破歷史周期率,并取得了顯著成效。
要善于抓住新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的“牛鼻子”
記:您認(rèn)為加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的路徑有哪些?
吳:首先,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念。理想信念是最有效的防腐劑。習(xí)近平總書記指出,有了堅(jiān)定的理想信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn),自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。反觀現(xiàn)實(shí)生活,個(gè)別黨員干部不但缺失理想信念,反倒迷信“厚黑學(xué)”,迷信“官場潛規(guī)則”;抑或理想信念不堅(jiān)定,遇到誘惑時(shí),缺乏政治定力,甚至心甘情愿被圍獵;抑或迷上“風(fēng)水先生”,認(rèn)為“自家祖墳好”,從而走上違法犯罪的道路。只有對理想信念保持激情和執(zhí)著,才能不斷夯實(shí)筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政德,把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民,從而正確處理好公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系。
其次,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。文化建設(shè)是器物、制度與活動(dòng)等的分層展開和有機(jī)融合。黨內(nèi)政治器物文化為黨旗黨徽、革命舊址、人民英雄紀(jì)念碑、革命紀(jì)念館、黨性教育館等。通過對黨內(nèi)政治器物文化的觀瞻,進(jìn)一步增強(qiáng)對黨的全面認(rèn)知,堅(jiān)定理想信念。黨內(nèi)政治制度文化為《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。黨內(nèi)廉潔文化活動(dòng)包括以廉潔為主題的所有活動(dòng)。通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增長黨員干部的黨性。
同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承和弘揚(yáng)革命前輩的紅色家風(fēng),向焦裕祿、谷文昌、楊善洲等同志學(xué)習(xí),做家風(fēng)建設(shè)的表率,把修身、齊家落到實(shí)處。一是傳承好中華民族優(yōu)良家風(fēng)?!疤煜轮驹趪?、國之本在于家”, 家和萬事興,千家萬戶都好,國家才能好。中華民族歷來重視家風(fēng)建設(shè),在歷史發(fā)展的長河中形成了豐富的中華傳統(tǒng)家風(fēng)文化。既有曾子殺彘教子、孟母三遷、岳母刺字等廣為流傳的家訓(xùn)家風(fēng)故事,又有《帝范》《顏氏家訓(xùn)》《袁氏世范》《庭訓(xùn)格言》《朱子家訓(xùn)》《朱子治家格言》《曾文正家書》等家訓(xùn)名篇,這些都是古人在進(jìn)行家風(fēng)建設(shè)中留給我們的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富。中華民族優(yōu)秀家風(fēng)主要體現(xiàn)為以德立世的家風(fēng)、勤勞節(jié)儉的家風(fēng)、勤勉好學(xué)的家風(fēng)等。二是弘揚(yáng)好革命前輩紅色家風(fēng)。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物,中國共產(chǎn)黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。老一輩無產(chǎn)階級革命家深受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶,滋養(yǎng)出紅色家風(fēng)。革命前輩紅色家風(fēng)主要體現(xiàn)為家國共情的家風(fēng)、權(quán)不濟(jì)私的家風(fēng)、艱苦樸素的家風(fēng)。三是涵養(yǎng)新時(shí)代共產(chǎn)黨人好家風(fēng) 。新時(shí)代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代。中國共產(chǎn)黨人要涵養(yǎng)好忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)募绎L(fēng)、廉潔從政的家風(fēng)、好學(xué)善學(xué)的家風(fēng)。
記:請問如何理解強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)的主體責(zé)任?
吳:強(qiáng)化主體責(zé)任就抓住了廉潔文化建設(shè)的“牛鼻子”,要把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進(jìn)行謀劃,建立廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)深入開展。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是我們一直以來的目標(biāo)和追求,但有個(gè)別地方和部門卻存在主體責(zé)任“淡”、落實(shí)措施“空”、責(zé)任追究“軟”等問題。為此,要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)的主體責(zé)任。
一是進(jìn)一步落實(shí)廉潔文化的宣傳教育。通過宣傳教育,讓黨員干部真正認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為黨工作,為群眾辦事,而不能用來謀私。
二是進(jìn)一步落實(shí)廉潔談話制度。實(shí)行廉潔談話制度,可以營造“廉潔教育話常談,小木魚常敲”的良好氛圍,使黨員干部感受到組織的監(jiān)督和紀(jì)律的約束,提醒自己時(shí)刻不忘廉潔教育,從而進(jìn)一步增強(qiáng)干部黨員干部廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化考核導(dǎo)向中廉的要求?!吨芏Y》記載了考核官吏的“六廉”標(biāo)準(zhǔn),即“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”,體現(xiàn)了以重視為政者業(yè)務(wù)能力與品德修養(yǎng)為雙重特征的傳統(tǒng)廉政思想。廉善,善于行事,能把事情做好;廉能,能行政令,有為政的能力;廉敬,敬守職位,勤勞廉正,品行方正,清潔正直;廉法,守法不失,執(zhí)法不移;廉辨,頭腦清醒,明辨是非。這些標(biāo)準(zhǔn)對我們今天考核干部仍有借鑒意義。
總之,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),是深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的重要舉措。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。只要久久為功,新時(shí)代廉潔文化建設(shè)就一定能取得顯著成效。